Постановление от 25.12.2012 г № 1113
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в аренду недвижимого имущества»
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ Г. СКОПИН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2012 г. N 1113
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ НЕДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА"
В целях повышения эффективности и качества деятельности администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации муниципального образования - городской округ город Скопин от 19.05.2011 N 280 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области", руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Скопин, администрация муниципального образования - городской округ город Скопин постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в аренду недвижимого имущества".
2.Управляющему делами администрации муниципального образования - городской округ город Скопин (Карташовой О.Б.):
- опубликовать настоящее постановление в "Информационном бюллетене муниципального образования - городской округ город Скопин";
- разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования - городской округ город Скопин в сети Интернет.
3.Юридическому отделу администрации муниципального образования - городской округ город Скопин (Немых Л.В.) обеспечить размещение административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду недвижимого имущества" в информационной системе "Реестр муниципальных услуг".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - городской округ город Скопин по экономике и финансам Антонову Е.Н.
Глава администрации
муниципального образования -
городской округ город Скопин
Т.В.МАСТЮКОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В АРЕНДУ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предмет регулирования Регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду недвижимого имущества" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата муниципальной услуги по предоставлению в аренду имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, а также недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Круг заявителей:
- юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала;
- физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - администрация г. Скопина) расположена по адресу: Рязанская область, г. Скопин, ул. Ленина, д. 9.
График работы:
Понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00.
Перерыв на обед: с 13.00 до 14.00.
Суббота и воскресенье - выходные дни.
Номер телефона отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области: 8 (49156) 2-07-93.
Адрес сайта в сети Интернет: http://www.skopin-gorod.ru.
Адрес электронной почты: http://goradm3@mail.ryazan.ru.
1.3.2.Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги приведен в разделе 2 Административного регламента.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
"Предоставление в аренду недвижимого имущества".
2.2.Наименование органа власти, предоставляющего муниципальную услугу, а также юридических лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - Администрация г. Скопина).
Непосредственные административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги осуществляются специалистами отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - Отдел по управлению муниципальным имуществом).
2.2.1.Муниципальная услуга может предоставляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), с которым администрацией муниципального образования - городской округ город Скопин заключено соглашение о взаимодействии.
В случае обращения заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги в многофункциональный центр порядок и сроки приема и регистрации запроса, а также выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги определяются в соответствии с соглашением о взаимодействии, нормативно-правовыми актами, регламентом деятельности многофункционального центра.
2.2.Специалисты отдела по управлению муниципальным имуществом, специалисты многофункционального центра не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Скопинского городского Совета депутатов.
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги могут являться:
- предоставление недвижимого имущества муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду без проведения торгов;
- предоставление недвижимого имущества муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду по результатам проведения торгов;
- отказ в предоставлении имущества муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем одного из следующих документов (комплектов документов):
- договора аренды и акта приема-передачи;
- уведомления об отказе в предоставлении имущества муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Срок предоставления муниципальной услуги без торгов составляет не более 60 рабочих дней.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги с учетом подготовки и проведения торгов - 104 дня.
2.4.2.Допустимый срок прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет от 1 до 30 дней.
2.4.3.Допустимый срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 1 день.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации <1>;
--------------------------------
<1> "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238 - 239, 08.12.1994.
Гражданский кодекс Российской Федерации <2>;
--------------------------------
<2> "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410, "Российская газета", N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996.
Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности" <3>;
--------------------------------
<3> "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3813, "Российская газета", N 148 - 149, 06.08.1998.
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" <4>;
--------------------------------
<4> "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434, "Российская газета", N 162, 27.07.2006.
Постановление Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства" <5>;
--------------------------------
<5> "Собрание законодательства РФ", 11.12.2000, N 50, ст. 4901.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" <6>;
--------------------------------
<6> "Российская газета", N 37, 24.02.2010.
Устав муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области;
Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области", утвержденное решением Скопинского городского Совета депутатов от 25.07.2012 N 108/93;
настоящий Административный регламент.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.6.1.Для предоставления недвижимого имущества муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду без проведения торгов заявители представляют:
1) заявление о предоставлении имущества в аренду с указанием его наименования , месторасположения, ориентировочной площади и предполагаемого вида деятельности;
2) копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на день подачи заявления (для заявителей - юридических лиц): устав;
3) надлежаще заверенную копию документа, подтверждающего полномочия руководителя (для заявителей - юридических лиц);
4) надлежаще заверенную копию документа, подтверждающего полномочия представителя (если заявление подается лицом, не имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, либо заявление подается одним лицом в интересах другого лица);
5) перечень видов деятельности, осуществляемых в течение двух лет, предшествующих дню подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих право на осуществление видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение (для индивидуальных предпринимателей, коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, приносящую им доход);
6) наименование видов продукции, объем продукции, произведенной и реализованной в течение двух лет, предшествующих дню подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции (для индивидуальных предпринимателей, коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, приносящую им доход);
7) бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иную предусмотренную законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документацию (для индивидуальных предпринимателей, коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, приносящую им доход);
8) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с заявителем с указанием оснований для вхождения таких лиц в эту группу (для индивидуальных предпринимателей, коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, приносящую им доход);
9) копию документа подтверждающего личность (для физических лиц).
Документы, указанные в подпунктах 5 - 9, представляются в случае подачи заявления о предоставлении имущества муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду без проведения торгов в виде муниципальной преференции в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) может быть представлена заявителем. Требовать представления заявителями юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями вышеуказанных выписок запрещено. Документ будет получаться по каналам МВ, если не был представлен заявителем самостоятельно.
2.6.2.Для предоставления имущества муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду по результатам проведения торгов заявители представляют:
1) заявку на участие в торгах на право заключения договора аренды имущества, указанного в информационном сообщении о проведении торгов;
2) платежный документ о перечислении установленного задатка с отметкой банка плательщика об исполнении (при установлении требования о перечислении задатка);
3) иные документы в соответствии с перечнем, содержащимся в информационном сообщении о проведении торгов.
2.6.3.Заявление о предоставлении имущества в аренду без торгов составляется в произвольной форме. Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
2.6.4.Заявка на участие в торгах на право заключения договора аренды имущества, указанного в извещении о проведении торгов, составляется по форме, утверждаемой администрацией г. Скопина. Заявка может быть заполнена от руки или машинным способом, распечатана посредством электронных печатающих устройств. Заявка на участие в конкурсе подается в отдельном запечатанном конверте, заявка на участие в аукционе подается в открытом виде.
2.6.5.Заявления о предоставлении имущества в аренду без торгов и заявки на участие в торгах на право заключения договора аренды имущества, указанного в информационном сообщении о проведении торгов, формируются в двух экземплярах и подписываются заявителями, один экземпляр заявления либо заявки с отметкой о получении возвращается заявителю.
2.6.6.Тексты заявлений (заявок), представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их регистрации по месту жительства должны быть написаны полностью.
2.6.7.Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.6.8.Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) выдается налоговым органом, в котором заявитель зарегистрирован как юридическое лицо (индивидуальный предприниматель).
2.6.9.Специалисты отдела по управлению муниципальным имуществом не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- в заявлении не указаны фамилия заявителя, направившего заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст заявления не поддается прочтению;
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям, установленным конкурсной (аукционной) документацией;
- представленные заявителем для участия в торгах документы и материалы неполны и (или) недостоверны.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:
- испрашиваемое в аренду имущество заявитель предполагает использовать в целях, для осуществления которых имущество в соответствии с законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления не может быть передано в аренду;
- испрашиваемое имущество не является имуществом муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области;
- испрашиваемое имущество передано либо предполагается к передаче в пользование иному лицу, обратившемуся с заявлением раньше;
- испрашиваемое имущество является ограниченным в обороте или изъятым из оборота;
- испрашиваемое имущество зарезервировано для муниципальных нужд;
- задаток заявителя не поступил на счет в срок и в размере, которые указаны в информационном сообщении о проведении торгов.
2.9.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги.
Взимание платы за предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди на получение результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок регистрации заявления не должен превышать 15 минут.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1.Информация о местах нахождения и графике работы администрации города Скопина, а также о других органах и организациях, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, иная справочная информация размещена на официальном сайте администрации города Скопина согласно Приложению N 1 к Административному регламенту (не приводится).
2.12.2.На территории, прилегающей к месторасположению здания, где предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 1 места - для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.12.3.Здание, где предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей.
2.12.4.Входы в помещения, где осуществляются прием и выдача документов, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить свободный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски.
2.12.5.Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике администрации города Скопина, предоставляющей муниципальную услугу.
2.12.6.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.12.7.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время заявителей.
2.12.8.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
2.12.9.Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.12.10.Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.12.11.Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.12.12.На информационном стенде размещается следующая информация:
а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий;
б) образец заполнения заявления;
в) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
г) информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги;
д) извлечения из Административного регламента.
Прием заявителей осуществляется в кабинете N 39.
Кабинеты должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности лица, ведущего прием;
в) графика приема заявителей.
2.12.13.Должностные лица администрации города Скопина, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.12.14.Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.12.15.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом отдела по управлению муниципальным имуществом одновременно ведется прием только одного заявителя по одному обращению за предоставлением муниципальной услуги.
2.12.16.Каждое рабочее место должностного лица отдела по управлению муниципальным имуществом должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.12.17.При оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.13.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги
2.13.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется в администрации города Скопина непосредственно в отделе по управлению муниципальным имуществом с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники; посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.13.2.Информация о предоставлении муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет.
2.13.3.При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица отдела по управлению муниципальным имуществом подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста отдела по управлению муниципальным имуществом, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.13.4.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами отдела по управлению муниципальным имуществом при личном контакте с заявителями, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Заявители, представившие в отдел по управлению муниципальным имуществом документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются о результате предоставления муниципальной услуги.
2.13.5.Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
2.13.6.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
2.13.7.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами отдела по управлению муниципальным имуществом.
2.13.7.1.Консультации представляются по следующим вопросам:
- необходимого перечня документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представляемых документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.13.7.2.При консультировании заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение пяти дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
2.14.Показатели доступности и качества и муниципальных услуг.
2.14.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.14.2.Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока выдачи документов при предоставлении муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получении документов;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие группы административных процедур:
- административные процедуры по предоставлению имущества муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду без проведения торгов;
- административные процедуры по предоставлению имущества муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду по результатам проведения торгов.
3.1.1.Описание административных процедур по предоставлению имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду без проведения торгов.
3.1.1.1.Прием от заявителя документов, необходимых для предоставления имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду без проведения торгов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением о предоставлении имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду без проведения торгов с приложением необходимых документов.
Специалист отдела по организационной работе, ответственный за прием документов:
1) проверяет наличие необходимых сведений в заявлении и комплектность документов, приложенных к заявлению;
2) вносит в электронную базу данных запись о приеме заявления:
а) порядковый номер записи;
б) дату приема заявления;
в) данные о заявителе;
г) цель обращения заявителя.
Максимальный срок выполнения действий - 15 минут на одного заявителя.
Специалист отдела по организационной работе, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, главе администрации г. Скопина для рассмотрения и определения отдела, ответственного за производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.
3.1.1.2.Первичная проверка принятых от заявителя документов о предоставлении имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду без проведения торгов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от заявителя, начальнику отдела по управлению муниципальным имуществом для рассмотрения и определения специалиста отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственного за производство по заявлению.
Начальник отдела по управлению муниципальным имуществом:
1) рассматривает документы, принятые от заявителя;
2) определяет специалиста отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственного за производство по заявлению;
3) в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
Специалист отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственный за производство по заявлению, проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
а) документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;
б) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
в) фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства заявителей (физических лиц) написаны полностью;
г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
д) документы не исполнены карандашом;
е) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
ж) не истек срок действия представленного документа.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям специалист отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственный за производство по заявлению:
1) готовит проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса об оказании муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;
2) в случаях, когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса об оказании муниципальной услуги возможно только при непосредственном участии заявителя, специалист отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственный за производство по заявлению, предлагает по телефону (либо в случае отсутствия в заявлении информации о телефонном номере заявителя в проекте уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса об оказании муниципальной услуги) принять меры по устранению недостатков;
3) в порядке делопроизводства направляет проект уведомления и проект запроса главе администрации г. Скопина для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
Глава администрации г. Скопина рассматривает проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса об оказании муниципальной услуги и подписывает его.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Специалист отдела по организационной работе, ответственный за регистрацию и отправку документов, в порядке делопроизводства вносит запись о регистрации подписанного уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса об оказании муниципальной услуги и направляет его заявителю заказным письмом с уведомлением.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса об оказании муниципальной услуги специалист, ответственный за производство по заявлению, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду без проведения торгов по существу.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 6 дней.
3.1.1.3.Рассмотрение принятых от заявителя документов о предоставлении имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду без проведения торгов.
Основанием для начала административной процедуры является формирование дела заявителя.
Специалист отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственный за производство по заявлению:
1) рассматривает дело заявителя по существу;
2) проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в оказании муниципальной услуги;
3) проверяет наличие необходимости в изготовлении технической документации недвижимого имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
По результатам административной процедуры при выявлении оснований для отказа в предоставлении имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду без проведения торгов специалист отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственный за производство по заявлению, готовит документы для отказа в предоставлении имущества, а при отсутствии оснований для отказа в предоставлении имущества - готовит документы для изготовления технической документации недвижимого имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.
3.1.1.4.Отказ в предоставлении имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду без проведения торгов.
Основанием для начала административной процедуры является наличие оснований для отказа в предоставлении имущества муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду без проведения торгов.
Специалист отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственный за производство по заявлению, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении имущества муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду без проведения торгов.
Проект уведомления об отказе в предоставлении имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду без проведения торгов должен содержать:
1) основание для отказа в предоставлении имущества муниципального образования - - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду без проведения торгов;
2) вывод об отказе в предоставлении имущества муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду без проведения торгов.
Специалист отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственный за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект уведомления об отказе в предоставлении имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду без проведения торгов главе администрации г. Скопина для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
Глава администрации г. Скопина рассматривает проект уведомления об отказе в предоставлении имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду без проведения торгов и подписывает его.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Специалист отдела по организационной работе, ответственный за регистрацию и отправку документов, в порядке делопроизводства вносит в базу данных запись о регистрации подписанного уведомления заявителя об отказе в предоставлении имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду без проведения торгов и направляет его заявителю заказным письмом с уведомлением.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 дня.
3.1.1.5.Изготовление технической документации недвижимого имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.
Основанием для начала административной процедуры является вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении недвижимого имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду без проведения торгов и наличие необходимости в изготовлении технической документации.
Изготовление технической документации недвижимого имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области производится в случае, если после проведения последней технической инвентаризации испрашиваемого заявителем недвижимого имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области технические или качественные характеристики этого имущества были изменены (перепланировка, реконструкция, переоборудование, возведение, разрушение, изменение уровня инженерного благоустройства, снос).
Специалист отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственный за изготовление технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области:
1) готовит проект заявки в организацию технической инвентаризации на изготовление технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области;
2) в порядке делопроизводства направляет проект заявки в организацию технической инвентаризации на изготовление технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области главе администрации г. Скопина для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
Глава администрации г. Скопина рассматривает проект заявки в организацию технической инвентаризации на изготовление технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области и подписывает его.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Специалист отдела по организационной работе, ответственный за регистрацию и отправку документов, в порядке делопроизводства вносит в базу данных запись о регистрации подписанной заявки на изготовление технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области и направляет подписанную заявку в организацию технической инвентаризации.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
После получения специалистом отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственным за изготовление технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, проекта договора на изготовление технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области из организации технической инвентаризации данный специалист отдела по управлению муниципальным имуществом в порядке делопроизводства направляет проект договора главе администрации г. Скопина для подписания.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Специалист отдела бухгалтерского учета, ответственный за оформление платежных документов:
1) готовит платежный документ о перечислении денежных средств на счет организации технической инвентаризации за изготовление технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в соответствии с условиями договора на изготовление технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области;
2) в порядке делопроизводства направляет платежный документ о перечислении денежных средств на счет организации технической инвентаризации за изготовление технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области главе администрации г. Скопина для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
Глава администрации г. Скопин рассматривает проект договора на изготовление технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области и платежный документ о перечислении денежных средств на счет организации технической инвентаризации за изготовление технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области и подписывает их.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
После получения специалистом отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственным за изготовление технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, проекта акта приема-передачи технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области из организации технической инвентаризации он в порядке делопроизводства направляет проект данного акта главе администрации г. Скопина для подписания.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Глава администрации г. Скопина рассматривает проект акта приема-передачи технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области и подписывает его.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 37 дней.
Должностное лицо администрации г. Скопина, ответственное за обеспечение постановки на кадастровый учет объектов недвижимости, направляет технический план в ФБУ "Кадастровая палата" по Рязанской области.
Полученный кадастровый паспорт объекта недвижимости с необходимыми документами направляется в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области для регистрации права муниципальной собственности.
3.1.1.6.Специалист отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственный за производство по заявлению:
1) готовит проект постановления о предоставлении имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду без проведения торгов;
2) в порядке делопроизводства направляет проект постановления о предоставлении имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду без проведения торгов начальнику отдела по управлению муниципальным имуществом, в юридический отдел, заместителю главы администрации по экономике и финансам для согласования.
Максимальный срок выполнения действий - 5 дней.
Проект постановления о предоставлении недвижимого имущества в аренду без торгов направляется на подпись главе администрации г. Скопина.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 6 дней.
3.1.1.7.Заключение договора аренды имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области и подписание акта приема-передачи имущества с заявителем.
Основанием для начала административной процедуры является принятие постановления администрации г. Скопина о предоставлении имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду без проведения торгов.
Специалист отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственный за производство по заявлению:
1) готовит необходимое количество экземпляров проекта договора аренды имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, проекта акта приема-передачи данного имущества и проект сопроводительного письма заявителю;
2) в порядке делопроизводства направляет проект сопроводительного письма заявителю с приложением необходимого количества экземпляров проекта договора аренды имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области и проекта акта приема-передачи данного имущества главе администрации г. Скопина для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
Глава администрации г. Скопина рассматривает проект сопроводительного письма заявителю с приложением необходимого количества экземпляров проекта договора аренды имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области и проекта акта приема-передачи данного имущества и подписывает его.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
Специалист отдела по организационной работе, ответственный за регистрацию и отправку документов, в порядке делопроизводства вносит запись о регистрации подписанного сопроводительного письма заявителю с приложением необходимого количества экземпляров проекта договора аренды имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области и проекта акта приема-передачи данного имущества и направляет его заявителю заказным письмом с уведомлением.
При предоставлении услуги многофункциональным центром письмо заявителю с приложением необходимого количества экземпляров проекта договора аренды имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области и проекта акта приема-передачи данного имущества направляется в многофункциональный центр.
Заявитель (либо его уполномоченный представитель) вправе подписать экземпляры проекта договора аренды имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области и проекта акта приема-передачи данного имущества в присутствии специалиста отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственного за производство по заявлению, в месте подготовки данных проектов документов.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Специалист отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственный за производство по заявлению:
1) готовит проект сопроводительного письма заявителю о направлении 1 экземпляра договора аренды имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области и 1 экземпляра проекта акта приема-передачи данного имущества (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации договор аренды не подлежит государственной регистрации);
2) в порядке делопроизводства направляет проект сопроводительного письма заявителю о направлении 1 экземпляра договора аренды имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области и 1 экземпляра проекта акта приема-передачи данного имущества и подписанные заявителем проект договора аренды имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области и проект акта приема-передачи данного имущества главе администрации г. Скопина для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
Глава администрации г. Скопина рассматривает проект сопроводительного письма заявителю и подписанные заявителем экземпляры проекта договора аренды имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области и проекта акта приема-передачи данного имущества и подписывает их.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
Специалист муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, ответственный за регистрацию прав на имущество муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области и сделок с ним, в порядке делопроизводства направляет 3 экземпляра договора аренды имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, акт приема-передачи данного имущества и необходимый пакет документов в отношении арендатора в орган, осуществляющий деятельность по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации договор аренды подлежит государственной регистрации).
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Специалист отдела по организационной работе, ответственный за регистрацию и отправку документов, в порядке делопроизводства вносит в электронную базу данных запись о регистрации сопроводительного письма заявителю и направляет его с 1 экземпляром заключенного договора аренды имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области и 1 экземпляром акта приема-передачи данного имущества заявителю заказным письмом с уведомлением.
Заявитель (либо его уполномоченный представитель) вправе получить 1 экземпляр заключенного договора аренды имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области и 1 экземпляр акта приема-передачи данного имущества под расписку в присутствии специалиста отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственного за производство по заявлению, в месте подготовки проектов данных документов.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 7 дней.
При государственной регистрации договора аренды максимальный срок выполнения административной процедуры - 38 дней.
3.2.Описание административных процедур по предоставлению имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду по результатам проведения торгов.
3.2.1.Принятие постановления администрации г. Скопина о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в форме аукциона или конкурса с указанием конкурсных условий.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением о предоставлении имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду по результатам проведения торгов.
Проект постановления администрации г. Скопина о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в форме конкурса с указанием конкурсных условий готовится в случаях, если:
1) необходимо проведение капитального ремонта, реконструкции, модернизации, улучшение характеристик и эксплуатационных свойств имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области;
2) необходимо выполнение арендатором (ссудополучателем) обязательств по объему производства товаров, выполнения работ, оказания услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной договором аренды;
3) необходимо выполнение арендатором обязательств по реализации производимых товаров, выполнению работ, оказанию услуг по регулируемым ценам (тарифам) и в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам);
4) необходимо выполнение арендатором обязательств по предоставлению потребителям установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления льгот, в том числе льгот по оплате товаров, работ, услуг;
5) необходимо выполнение арендатором иных не противоречащих законодательству Российской Федерации условий.
В случае поступления заявления о предоставлении имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду по результатам проведения торгов специалист отдела по организационной работе, ответственный за прием документов, вносит в базу данных запись о приеме заявления:
а) порядковый номер записи;
б) дату приема заявления;
в) данные о заявителе;
г) цель обращения заявителя.
Максимальный срок выполнения действий - 10 минут на одного заявителя. Специалист отдела по организационной работе, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает заявление о предоставлении имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду по результатам проведения торгов главе администрации г. Скопина для рассмотрения и определения отдела, ответственного за производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Начальник отдела по управлению муниципальным имуществом:
1) рассматривает заявление о предоставлении имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду по результатам проведения торгов;
2) определяет специалиста отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственного за производство по заявлению;
3) в порядке делопроизводства направляет заявление о предоставлении имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду по результатам проведения торгов на исполнение.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
Специалист отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственный за подготовку документов по проведению торгов:
1) рассматривает заявление о предоставлении имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду по результатам проведения торгов по существу и определяет наличие оснований для проведения торгов в форме конкурса (аукциона);
2) выясняет необходимость в изготовлении технической документации недвижимого имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области и готовит документы для изготовления технической документации, постановки объекта недвижимого имущества на кадастровый учет (в случае необходимости изготовления технической документации недвижимого имущества и постановки на кадастровый учет);
3) готовит проект обращения в Скопинский городской Совет депутатов о даче согласия на передачу недвижимого имущества в аренду по результатам торгов;
4) готовит документы для проведения оценки рыночной стоимости платы за аренду недвижимого имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в год;
5) готовит проект постановления администрации г. Скопина о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в форме аукциона или конкурса с указанием конкурсных условий;
6) направляет проект постановления администрации г. Скопина о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в форме аукциона или конкурса с указанием конкурсных условий для согласования: начальнику отдела по управлению муниципальным имуществом, в юридический отдел, заместителю главы администрации по экономике.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
3.2.2.Изготовление технической документации недвижимого имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области осуществляется в соответствии с пунктом 3.1.1.5 настоящего Регламента.
Основанием для начала административной процедуры является выявление необходимости в изготовлении технической документации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 35 дней.
3.2.3.Направление обращения в Скопинский городской Совет депутатов о даче согласия на передачу в аренду недвижимого имущества.
3.2.4.Проведение оценки рыночной стоимости платы за аренду недвижимого имущества муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в год.
Основанием для начала административной процедуры является согласие Скопинского городского Совета депутатов на предоставление имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в аренду по результатам проведения торгов.
Специалист отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственный за производство по заявлению:
1) готовит проект заявки юридическому лицу, с которым оценщик заключил трудовой договор, на проведение оценки стоимости права пользования недвижимым имуществом муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в год;
2) в порядке делопроизводства направляет проект заявки юридическому лицу, с которым оценщик заключил трудовой договор, на проведение оценки стоимости права пользования недвижимым имуществом муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в год уполномоченному должностному лицу для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
Глава администрации г. Скопина рассматривает проект заявки оценщику на проведение оценки рыночной стоимости платы за аренду недвижимого имущества муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в год и подписывает его.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Специалист отдела по организационной работе, ответственный за регистрацию и отправку документов, в порядке делопроизводства вносит в электронную базу данных запись о регистрации подписанной заявки оценщику и направляет заявку оценщику.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
После получения специалистом отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственным за производство по заявлению, проекта акта выполненных работ по проведению оценки данный специалист отдела по управлению муниципальным имуществом в порядке делопроизводства направляет проект акта главе администрации г. Скопина для подписания.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
После получения специалистом отдела бухгалтерского учета, ответственным за оформление платежных документов, счета на оплату работ по проведению оценки данный специалист отдела по бухгалтерскому учету:
1) готовит платежный документ о перечислении денежных средств на счет оценщика;
2) в порядке делопроизводства направляет платежный документ о перечислении денежных средств на счет юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор, главе администрации г. Скопина для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
Глава администрации г. Скопина рассматривает проект акта выполненных работ по проведению оценки и платежный документ о перечислении денежных средств на счет оценщика и подписывает их.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 4 дня.
3.2.5.Подготовка условий проведения торгов на право заключения договора аренды недвижимого имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в форме аукциона или конкурса.
Основанием для начала административной процедуры является получение кадастрового паспорта недвижимого имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (в случае необходимости изготовления кадастрового паспорта), отчета по проведению оценки рыночной стоимости платы за аренду недвижимого имущества муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в год.
Специалист отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственный за подготовку документов по проведению торгов:
1) готовит проект постановления администрации г. Скопина о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в форме аукциона или конкурса с указанием конкурсных условий.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня;
2) направляет в порядке делопроизводства разработанную конкурсную документацию, документацию об аукционе (Приложение к постановлению) и проект постановления начальнику отдела по управлению муниципальным имуществом для согласования.
Максимальный срок выполнения действия - 1 календарный день (если иной срок не предусмотрен законодательством).
Начальник отдела по управлению муниципальным имуществом рассматривает проект постановления администрации г. Скопина о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в форме аукциона или конкурса с указанием конкурсных условий и согласовывает его.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Специалист отдела по управлению муниципальным имуществом направляет проект постановления для принятия в установленном порядке: для согласования в юридический отдел, заместителю главы администрации по экономике и финансам для согласования, далее в порядке делопроизводства на подпись главе администрации г. Скопина.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 7 дней.
3.2.6.Подготовка и проведение торгов.
Основанием для начала административной процедуры является постановление администрации г. Скопина о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в форме аукциона или конкурса.
3.2.6.1.Размещение и публикация информации о проведении конкурсов или аукционов (извещений, протоколов, иной предусмотренной законодательством документации и информации, связанной с проведением конкурса или аукциона).
В рамках осуществления административной процедуры секретарь Единой комиссии по торгам на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - Секретарь Единой комиссии):
1) осуществляет подготовку текста извещения (публикации) о проведении торгов;
2) обеспечивает размещение на официальном сайте в сети Интернет согласованного начальником отдела по управлению муниципальным имуществом текста извещения о проведении торгов;
3) на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления предоставляет такому лицу конкурсную документацию, аукционную документацию.
Секретарь Единой комиссии:
- информирует членов единой комиссии по торгам на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - городской округ город Скопин, о дате, месте и времени проведения торгов;
- готовит проекты обращений в органы власти в соответствии с их компетенцией и иным лицам о предоставлении информации и документов в целях проверки соответствия участника конкурса или аукциона требованиям законодательства (срок выполнения действия определяется в соответствии с законодательством (приказ ФАС РФ от 10.02.2010 N 67);
- регистрирует конверты с заявками на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе с указанием даты и времени получения.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 15 минут для регистрации заявки (конверта с заявкой).
Рассмотрение заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией и документацией об аукционе, и соответствия заявителей требованиям законодательства Российской Федерации к таким участникам осуществляется единой комиссией по торгам на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - Единая комиссия).
На основании решения Единой комиссии готовится протокол рассмотрения заявок, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами указанной комиссии в день окончания рассмотрения заявок.
Специалист отдела по управлению муниципальным имуществом готовит проект уведомления о принятом Единой комиссией решении, после подписания уведомления главой администрации г. Скопина направляет его заявителю не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
Конкурс, аукцион проводится Единой комиссией.
По окончании конкурса, аукциона секретарь Единой комиссии готовит протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол аукциона, который подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии, направляет победителю конкурса или аукциона один экземпляр протокола.
В случае поступления запроса в письменной форме или в форме электронного документа о разъяснении результатов аукциона, конкурса в течение двух рабочих дней с даты поступления такого запроса администрация г. Скопина обязана представить такому участнику аукциона, конкурса соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа.
Отдел по управлению муниципальным имуществом организует возврат денежных средств, внесенных в качестве задатка.
На официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет в соответствии с действующим законодательством РФ размещается извещение о проведении конкурса (аукциона) на право заключения договора аренды имущества муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, информационное сообщение о результатах проведения конкурса (аукциона) или признании конкурса (аукциона) несостоявшимся.
3.2.6.Заключение договора аренды имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области и подписание акта приема-передачи имущества с победителем торгов.
Основанием для начала административной процедуры является утверждение протокола о результатах проведения конкурса или об итогах аукциона.
Специалист отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственный за подготовку проектов договоров, заключаемых по результатам торгов:
1) готовит необходимое количество экземпляров проекта договора аренды имущества муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, заключаемого по результатам торгов, проекта акта приема-передачи данного имущества и проект сопроводительного письма победителю торгов;
2) в порядке делопроизводства направляет проект сопроводительного письма победителю торгов с приложением необходимого количества экземпляров проекта договора аренды имущества муниципальной казны, заключаемого по результатам торгов, и проекта акта приема-передачи данного имущества главе администрации г. Скопина для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
Глава администрации г. Скопина рассматривает проект сопроводительного письма победителю торгов с приложением необходимого количества экземпляров проекта договора аренды имущества муниципальной казны, заключаемого по результатам торгов, и проекта акта приема-передачи данного имущества и подписывает его.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.2.6.1.Специалист отдела по организационной работе, ответственный за регистрацию и отправку документов, в порядке делопроизводства вносит в базу данных запись о регистрации подписанного сопроводительного письма победителю торгов и направляет его с приложением необходимого количества экземпляров проекта договора аренды имущества муниципальной казны, заключаемого по результатам торгов, и проекта акта приема-передачи данного имущества победителю торгов для подписания заказным письмом с уведомлением.
Победитель торгов (либо его уполномоченный представитель) вправе подписать экземпляры проекта договора аренды имущества муниципальной казны, заключаемого по результатам торгов, и проекта акта приема-передачи данного имущества в присутствии специалиста, ответственного за подготовку проектов договоров, заключаемых по результатам торгов, в месте подготовки данных проектов документов.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.2.6.2.После подписания победителем торгов экземпляров проекта договора аренды имущества муниципальной казны, заключаемого по результатам торгов, и проекта акта приема-передачи данного имущества специалист отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственный за подготовку проектов договоров, заключаемых по результатам торгов:
1) готовит проект сопроводительного письма заявителю о направлении 1 экземпляра договора аренды имущества муниципальной казны, заключаемого по результатам торгов, и 1 экземпляра проекта акта приема-передачи данного имущества (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации договор аренды не подлежит государственной регистрации);
2) в порядке делопроизводства направляет проект сопроводительного письма заявителю о направлении 1 экземпляра договора аренды имущества муниципальной казны, заключаемого по результатам торгов, и 1 экземпляра проекта акта приема-передачи данного имущества и подписанные заявителем экземпляры проекта договора аренды имущества муниципальной казны, заключаемого по результатам торгов, и проекта акта приема-передачи данного имущества главе администрации г. Скопина для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
3.2.6.3.Глава администрации г. Скопина рассматривает проект сопроводительного письма заявителю и подписанные заявителем экземпляры проекта договора аренды имущества муниципальной казны, заключаемого по результатам торгов, и проекта акта приема-передачи данного имущества и подписывает их.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
3.2.6.4.Специалист отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственный за регистрацию прав на имущество муниципальной казны муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области и сделок с ним, в порядке делопроизводства направляет 3 экземпляра договора аренды имущества муниципальной казны, заключаемого по результатам торгов, акт приема-передачи данного имущества и необходимый пакет документов в отношении арендатора в орган, осуществляющий деятельность по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации договор аренды подлежит государственной регистрации).
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
Специалист отдела по организационной работе, ответственный за регистрацию и отправку документов, в порядке делопроизводства вносит в базу данных запись о регистрации сопроводительного письма заявителю и направляет его с 1 экземпляром заключенного договора аренды имущества муниципальной казны, заключаемого по результатам торгов, и 1 экземпляром акта приема-передачи данного имущества заявителю заказным письмом с уведомлением.
Заявитель (либо его уполномоченный представитель) вправе получить 1 экземпляр заключенного договора аренды имущества муниципальной казны, заключаемого по результатам торгов, и 1 экземпляр акта приема-передачи данного имущества под расписку в присутствии специалиста отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственного за производство по заявлению, в месте подготовки проектов данных документов.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 7 дней.
При государственной регистрации договора аренды максимальный срок выполнения административной процедуры - 38 дней.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей муниципальной услуги, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей об оказании муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется руководителем многофункционального центра, начальником отдела по управлению муниципальным имуществом.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем многофункционального центра, начальником отдела по управлению муниципальным имуществом проверок соблюдения и исполнения должностными лицами многофункционального центра, отдела по управлению муниципальным имуществом положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем многофункционального центра, начальником отдела по управлению муниципальным имуществом.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы многофункционального центра, отдела по управлению муниципальным имуществом) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может быть проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3.Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок выполнения каждой административной процедуры, указанной в Административном регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
5.1.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются на имя главы администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.
5.2.2.Жалоба может быть направлена по почте, через уполномоченную организацию, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала муниципальных услуг либо регионального портала муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
5.2.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.2.6.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2.1, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
2012-12-25
Приложение к Постановлению от 25 декабря 2012 года № 1113 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление в аренду недвижимого имущества»
2012-12-25
Приложение к Постановлению от 25 декабря 2012 года № 1113 Блок-схема
Блок-схема «Предоставление недвижимого имущества муниципального образования — городской округ город скопин рязанской области в аренду по результатам торгов»