Решение от 21.12.2012 г № 550
Об утверждении бюджета Ряжского муниципального района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
НА 2013 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
Статья 1.Основные характеристики бюджета Ряжского муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета Ряжского муниципального района (далее - Бюджет) на 2013 год:
прогнозируемый общий объем доходов Бюджета в сумме 429107,1 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений (получаемых межбюджетных трансфертов) в сумме 287439,9 тыс. рублей;
общий объем расходов Бюджета в сумме 443428,6 тыс. рублей;
дефицит Бюджета в сумме 14321,5 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики Бюджета на 2014 год:
прогнозируемый общий объем доходов Бюджета в сумме 386632,1 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений (получаемых межбюджетных трансфертов) в сумме 225099,7 тыс. рублей;
общий объем расходов Бюджета в сумме 391109,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 9800,0 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит Бюджета в сумме 4477,6 тыс. рублей.
3.Утвердить основные характеристики Бюджета на 2015 год:
прогнозируемый общий объем доходов Бюджета в сумме 424561,0 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений (получаемых межбюджетных трансфертов) в сумме 242479,1 тыс. рублей;
общий объем расходов Бюджета в сумме 424666,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 21500,0 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит Бюджета в сумме 105,8 тыс. рублей.
Статья 2.Прогнозируемые доходы Бюджета
Утвердить прогнозируемые доходы бюджета Ряжского муниципального района на 2013 год согласно приложению 1 к настоящему решению о Бюджете, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 2 к настоящему решению о Бюджете.
Статья 3.Нормативы распределения доходов в Бюджет
1.Доходы Бюджета формируются за счет:
доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", Законом Рязанской области "Об установлении единого норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Рязанской области";
иных доходов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области и муниципальными правовыми актами.
2.Утвердить в соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы распределения отдельных налоговых и неналоговых доходов в бюджет Ряжского муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 3 к настоящему решению о Бюджете.
Статья 4.Главные администраторы доходов Бюджета и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита Бюджета
1.Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета Ряжского муниципального района, а также закрепляемые за ними доходы бюджета Ряжского муниципального района согласно приложению 4 к настоящему решению о Бюджете.
2.Утвердить перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Ряжского муниципального района, а также закрепляемые за ними источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Ряжского муниципального района согласно приложению 5 к настоящему решению о Бюджете.
3.В случае поступления средств федерального и областного бюджета, не предусмотренных настоящим решением, Финансово-казначейское управление муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области вправе вносить соответствующие изменения в состав кодов классификации доходов бюджетов, закрепленных за главными администраторами доходов Бюджета, с внесением соответствующих изменений в настоящее решение о Бюджете.
Статья 5.Бюджетные ассигнования Бюджета
1.Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного статьей 1 настоящего решения о Бюджете, распределение бюджетных ассигнований Бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2013 год согласно приложению 6 к настоящему решению о Бюджете, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 7 к настоящему решению о Бюджете.
2.Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного статьей 1 настоящего решения о Бюджете, распределение бюджетных ассигнований Бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2013 год согласно приложению 8 к настоящему решению о Бюджете, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 9 к настоящему решению о Бюджете.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов Бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2013 год согласно приложению 10 к настоящему решению о Бюджете, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 11 к настоящему решению о Бюджете.
4.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 22855,4 тыс. рублей, на 2014 год - 21201,4 тыс. рублей, на 2015 год - 24701,4 тыс. рублей.
Статья 6.Межбюджетные трансферты бюджетам поселений Ряжского муниципального района
1.Утвердить объем районного Фонда финансовой поддержки поселений Ряжского муниципального района на 2013 год в сумме 2661,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 3157,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 3532,0 тыс. рублей. Методика расчета и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района определяется законом Рязанской области N 131-ОЗ от 02.12.2005 "О межбюджетных отношениях в Рязанской области".
Утвердить распределение дотаций из районного Фонда финансовой поддержки поселений Ряжского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Ряжского муниципального района:
на 2013 год согласно приложению 12 к настоящему решению о Бюджете;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 13 к настоящему решению о Бюджете.
Установить, что районный Фонд финансовой поддержки поселений формируется:
на 2013 год за счет субвенции бюджету муниципального района на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав территорий муниципального района в сумме 2174,7 тыс. рублей и собственных средств муниципального района в сумме 486,3 тыс. рублей;
на 2014 год за счет субвенции бюджету муниципального района на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав территорий муниципального района в сумме 2164,4 тыс. рублей и собственных средств муниципального района в сумме 992,6 тыс. рублей;
на 2015 год за счет субвенции бюджету муниципального района на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав территорий муниципального района в сумме 2164,4 тыс. рублей и собственных средств муниципального района в сумме 1367,6 тыс. рублей.
2.Установить объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений Ряжского муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений на 2013 год в сумме 3227,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 2659,2 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 3531,0 тыс. рублей.
Утвердить распределение между поселениями Ряжского муниципального района иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на 2013 год согласно приложению 14 к настоящему решению о Бюджете;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 15 к настоящему решению о Бюджете.
Утвердить методику расчета размера иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений Ряжского муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов согласно приложению 16 к настоящему решению о Бюджете;
Установить, что иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов направляются на расходы бюджетов поселений в пределах ассигнований 2013 года и планового периода 2014 и 2015 годов, установленных соответствующими муниципальными правовыми актами об утверждении бюджетов поселений Ряжского муниципального района.
Статья 7.Межбюджетные трансферты бюджету Ряжского муниципального района из бюджетов поселений Ряжского муниципального района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями
1.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов бюджету Ряжского муниципального района из бюджетов поселений Ряжского муниципального района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями на 2013 год в объеме 4670,0 тыс. рублей, на 2014 год в объеме 4502,0 тыс. рублей, на 2015 год в объеме 4548,0 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджету Ряжского муниципального района из бюджетов поселений Ряжского муниципального района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями по видам полномочий на 2013 год согласно приложению 17 к настоящему решению о Бюджете, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 18 к настоящему решению о Бюджете.
3.Установить, что иные межбюджетные трансферты бюджету Ряжского муниципального района из бюджетов поселений Ряжского муниципального района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями направляются на расходы Бюджета в пределах бюджетных ассигнований 2013 года и планового периода 2014 и 2015 годов, установленных настоящем решением о Бюджете.
Статья 8.Бюджетные инвестиции
1.Утвердить объемы бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, включенные в федеральные, областные, долгосрочные и муниципальные целевые программы на 2013 год согласно приложению 19 к настоящему решению о Бюджете, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 20 к настоящему решению о Бюджете.
2.Установить, что распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности в форме капитальных вложений производится в соответствии с законами об утверждении областных целевых программ, нормативными правовыми актами Правительства Рязанской области об утверждении долгосрочных целевых программ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ряжского муниципального района об утверждении муниципальных и долгосрочных целевых программ.
Статья 9.Долгосрочные целевые программы
1.Утвердить перечень долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств Бюджета в 2013 году, согласно приложению 21 к настоящему решению о Бюджете, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 22 к настоящему решению о Бюджете.
Статья 10.Резервные фонды Ряжского муниципального района
1.Установить размер резервного фонда администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район на 2013 год в сумме 100,0 тыс. рублей, на 2014 год - 100,0 тыс. рублей и на 2015 год - 100,0 тыс. рублей.
2.Установить размер целевого финансового резерва Ряжского муниципального района для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2013 год в сумме 100,0 тыс. рублей, на 2014 год - 100,0 тыс. рублей, на 2015 год - 100,0 тыс. рублей.
Статья 11.Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимися казенными учреждениями
1.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях и в порядке, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, законами Рязанской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Ряжского муниципального района принимаемыми в соответствии с ними постановлениями администрации Ряжского муниципального района.
2.Установить, что за счет средств Бюджета в 2013 - 2015 годах предоставляются субсидии в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ряжском муниципальном районе в 2013 - 2015 годах".
3.Установить, что за счет средств Бюджета в 2013 - 2015 годах предоставляются субсидии некоммерческой организации - Фонду "Ряжский центр поддержки предпринимательства - "Бизнес-инкубатор" на реализацию мероприятий в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ряжском муниципальном районе в 2013 - 2015 годах", на реализацию мероприятий в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2014 годах".
4.Установить, что за счет средств Бюджета в 2013 - 2015 годах предоставляются субсидии негосударственному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад N 50" открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных учреждений.
5.Установить, что за счет средств Бюджета в 2013 - 2015 годах предоставляются субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям.
Статья 12.Источники внутреннего финансирования дефицита Бюджета
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита Бюджета на 2013 год согласно приложению 23 к настоящему решению о Бюджете, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 24 к настоящему решению о Бюджете.
Статья 13.Муниципальный внутренний долг Ряжского муниципального района
1.Установить:
предельный объем муниципального внутреннего долга Ряжского муниципального района на 2013 год в сумме 141587,2 тыс. рублей, на 2014 год - 161532,4 тыс. рублей, на 2015 год - 182081,9 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга Ряжского муниципального района на 1 января 2014 года в сумме 38721,5 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям Ряжского муниципального района в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2015 года в сумме 39199,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям Ряжского муниципального района в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2016 года в сумме 34870,8 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям Ряжского муниципального района в сумме 0,0 тыс. рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Ряжского муниципального района на 2013 год в сумме 978,0 тыс. рублей, на 2014 год - 640,8 тыс. рублей, на 2015 год - 201,4 тыс. рублей.
2.Утвердить структуру муниципального внутреннего долга Ряжского муниципального района на 2013 год согласно приложению 25 к настоящему решению о Бюджете, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 26 к настоящему решению о Бюджете.
3.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Ряжского муниципального района на 2013 год согласно приложению 27 к настоящему решению о Бюджете, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 28 к настоящему решению о Бюджете.
4.Предоставление муниципальных гарантий Ряжского муниципального района в валюте Российской Федерации в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов не планируется.
Бюджетные ассигнования на исполнение муниципальных гарантий по возможным гарантийным случаям в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов не предусматриваются.
Статья 14.Бюджетные кредиты
1.Бюджетные кредиты бюджетам поселений Ряжского муниципального района предоставляются из бюджета муниципального района:
- для частичного покрытия дефицитов бюджетов поселений Ряжского муниципального района - на срок до трех лет;
- для подготовки к отопительному периоду - на срок до трех лет.
2.Бюджетные кредиты бюджетам поселений Ряжского муниципального района предоставляются при отсутствии у них просроченной задолженности перед бюджетом муниципального района по ранее полученным бюджетным кредитам и соблюдении ими требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита бюджета поселения.
Бюджетные кредиты предоставляются бюджетам поселений Ряжского муниципального района без предоставления муниципальными образованиями обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов.
3.Установить плату за пользованием бюджетными кредитами для частичного покрытия дефицитов бюджетов поселений Ряжского муниципального района, подготовки к отопительному периоду в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
4.Возврат бюджетного кредита и уплата процентов за пользование бюджетным кредитом осуществляется в сроки, установленные договором, посредством перечисления средств с единого счета поселения в бюджет муниципального района.
5.Установить, что средства в счет возврата задолженности по ранее предоставленным из бюджета муниципального района бюджетным кредитам и плата за пользование ими вносятся в бюджет муниципального района.
6.Предоставление и пользование поселениями Ряжского муниципального района бюджетными кредитами, полученными из бюджета муниципального района, осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации Ряжского муниципального района, принимаемым в соответствии с настоящим решением;
7.Утвердить Программу предоставления бюджетных кредитов на 2013 год согласно приложению 29 к решению о Бюджете, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 30 к решению о Бюджете.
Статья 15.Особенности организации исполнения Бюджета в 2013 году
1.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения о Бюджете финансово-казначейское управление муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области по представлению главных распорядителей средств Бюджета вправе вносить изменения с соответствующим внесением изменений в настоящее решение в:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов, ведомственную структуру расходов Бюджета - при изменении ассигнований областного бюджета муниципальному району на исполнение отдельных переданных государственных полномочий;
2) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов Бюджета - в случае образования в ходе исполнения Бюджета в 2013 году экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджетов;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов Бюджета - в случае внесения изменений в нормативные правовые акты об утверждении муниципальных и долгосрочных целевых программ;
4) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов Бюджета - на сумму средств, получаемых из федерального и областного бюджетов и иных источников на финансирование целевых расходов и не учтенных в настоящем решении о Бюджете;
5) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов Бюджета - в случае обращения взыскания на средства Бюджета по денежным обязательствам получателей средств Бюджета на основании исполнительных листов судебных органов;
6) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения Бюджета, а также изменения Министерством финансов Российской Федерации порядка применения Бюджетной классификации Российской Федерации.
2.Установить, что получатели средств Бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в пределах, доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок в загородные стационарные детские оздоровительные учреждения Рязанской области, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Органы местного самоуправления вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100 процентов от суммы договора оплату расходов, связанных со служебными командировками муниципальных служащих Ряжского муниципального района и лиц, замещающих муниципальные должности Ряжского муниципального района, с последующим документальным подтверждением по фактически произведенным расходам;
2) в размере 30 процентов суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года - в случае, если предметами договора (муниципального контракта) являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более одного года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Рязанской области и нормативными актами Ряжского муниципального района;
3) в размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Рязанской области и нормативными актами Ряжского муниципального района - по остальным договорам (муниципальным контрактам).
Статья 16.Действие решения о Бюджете во времени
Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования, но не ранее 1 января 2013 года.
Глава Ряжского
муниципального района
В.Н.КАШИРСКИЙ
Председатель Ряжской
районной Думы
А.В.НАСОНОВ