Приложение к Постановлению от 20.12.2012 г № 38 Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Признание граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма» I. общие положения предмет регулирования регламента


1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий получателя муниципальной услуги, стандарт и порядок предоставления услуги, обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления ответа заявителям в установленный срок.
Круг заявителей
1.2.Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются граждане, имущественная обеспеченность которых менее стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести гражданину и членам его семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.
Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
1.3.Место нахождения и почтовый адрес: 391561, Рязанская область, Шацкий район, село Большое Агишево, улица Комсомольская, д. 1.
1.4.График (режим) работы Администрации:
Рабочие дни График работы Перерыв Выходные дни
Понедельник С 8-00 до 17-00 С 12-00 до 13-00 Суббота, воскресенье
Вторник С 8-00 до 17-00 С 12-00 до 13-00
Среда С 8-00 до 17-00 С 12-00 до 13-00
Четверг С 8-00 до 17-00 С 12-00 до 13-00
Пятница С 8-00 до 17-00 С 12-00 до 13-00

1.5.Прием граждан - получателей муниципальной услуги ведется в порядке живой очереди в дни и часы приема в соответствии с графиком работы.
1.6.Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются:
- при личном обращении;
- при письменном обращении, в том числе посредством электронной почты;
- по телефонам: 8(49147) 2-51-66.
1.7.Консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Администрации в соответствии с должностными инструкциями.
1.9.При консультировании по письменным обращениям заявителей ответ направляется почтой в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.
1.10.При устных обращениях и ответах на телефонные звонки специалист Администрации подробно, четко и в вежливой форме консультирует (информирует) обратившихся по существу вопроса.
1.12.Время разговора по телефону не должно превышать 7 минут на одного обратившегося.
1.13.При консультировании по телефону специалист Администрации обязан назвать занимаемую должность, фамилию, имя, отчество и предоставить информацию по следующим вопросам:
информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления на предоставление муниципальной услуги;
информацию о принятии решения по конкретному заявлению о предоставлении муниципальной услуги;
сведения о нормативных актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги.
1.14.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в Администрации;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), в средствах массовой информации, на информационных стендах в Администрации.
1.15.Адрес электронной почты: admshack@rambler.ru (адрес электронной почты администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области).
1.16.Адрес официального сайта: www.admshack.ru (сайт администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области).
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1.Муниципальная услуга "Признание граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма".
Наименование ОМСУ, предоставляющего
муниципальную услугу
2.2.Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования - Агишевское сельское поселение (далее - Администрация).
Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги могут являться:
- признание граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- отказ в признании граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- переоценка размера доходов и стоимости имущества в целях перерегистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, через каждые три года после постановки на учет и непосредственно перед заключением договора социального найма.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 рабочих дней со дня подачи в Администрацию поселения заявления с необходимым пакетом документов.
Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Законом Рязанской области от 20.12.2005 N 138-ОЗ "О порядке определения размера дохода и стоимости имущества граждан в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";
- Уставом Агишевского сельского поселения;
- Решением Шацкой районной Думы от 27.04.2010 N 227 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в муниципальном образовании - Шацкий муниципальный район";
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.6.Для предоставления муниципальной услуги заявитель должен представить в Администрацию лично либо по почте следующие документы:
- заявление (приложение 1);
- паспорт гражданина или иной документ, удостоверяющий личность;
- справка о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и степени родства (свойства);
- документы, подтверждающие состав семьи заявителя (свидетельство о рождении, о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);
- документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов семьи за календарный год, предшествующий месяцу обращения заявителя о признании малоимущим:
- документы (справки) о принадлежащем семье (одиноко проживающему гражданину) имуществе на праве собственности;
- документы, подтверждающие право собственности заявителя и членов его семьи на подлежащие налогообложению недвижимое имущество, земельные участки, выделенные для строительства индивидуального жилого дома на праве собственности, и о сделках с данным имуществом в течение 5 лет, предшествующих подаче заявления, а также получение свидетельства о государственной регистрации права собственности гражданина и членов его семьи на жилое помещение и (или) земельный участок, выделенный для строительства;
- документы, подтверждающие сведения о наличии или отсутствии у заявителя транспортных средств;
- документы, подтверждающие стоимость недвижимого имущества, земельных участков, транспортных средств, находящихся в собственности членов семьи и подлежащих налогообложению, заверенные в установленном порядке.
Для временно не работающих граждан дополнительно представляется:
- справка из ГУ Центр занятости населения о регистрации неработающих граждан в качестве безработных и размерах получаемого пособия;
- справка из территориальных органов Федеральной налоговой службы по налогам и сборам об отсутствии регистрации в качестве предпринимателя.
Для индивидуальных предпринимателей и фермеров дополнительно представляется:
- декларация о доходах (территориальные органы Федеральной налоговой службы по налогам и сборам).
Для детей, находящихся под опекой (попечительством), дополнительно представляется:
- выписка из решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);
- справка из органов управления образованием о получении (или неполучении) денежного содержания на ребенка.
Кроме того, представляются:
- для опекунов, в случае подачи заявления опекуном от имени недееспособного гражданина, - решение суда и удостоверение, выданное органом опеки и попечительства, и паспорт;
- для доверенных лиц, в случае подачи заявления от имени доверителя, - доверенность и паспорт.
Документы, подтверждающие правовые основания владения заявителем и членами его семьи подлежащим налогообложению движимым и недвижимым имуществом на праве собственности, а также некоторые документы, подтверждающие данные о стоимости принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи или одиноко проживающему заявителю налогооблагаемого имущества, могут быть запрошены специалистами Администрации в порядке межведомственного взаимодействия, при наличии соответствующего соглашения.
Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы.
Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, самостоятельно оформляет для заявителя выписку из домовой книги Администрации.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.7.Основанием для отказа в приеме документов является:
- обращение заявителя за предоставлением муниципальной услуги с представлением документов, имеющих серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- отсутствие одного из документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в приложении, по форме и содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица.
Перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении муниципальной услуги
2.8.Заявители, представившие в Администрацию документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистом:
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
2.9.Основаниями для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги являются:
- заявителем представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- если среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина превышает величину прожиточного минимума, установленного в Рязанской области для соответствующих социально-демографических групп населения;
- имущественная обеспеченность заявителя и членов его семьи больше стоимости общей площади жилого помещения, необходимой для обеспечения семьи данной численности по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека;
- размер общей площади всех жилых помещений или их долей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности, больше общей площади жилого помещения, определяемой по учетной норме на каждого члена семьи.
2.10.Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен быть мотивирован.
Специалист Администрации обязан дать подробные письменные разъяснения о причинах отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.11.Мотивированный отказ заявителю оформляется специалистом Администрации в течение 30 дней со дня поступления от заявителя заявления с комплектом документов в Администрацию.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.12.Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
2.13.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
на предоставление муниципальной услуги и при
получении результата предоставления муниципальной услуги
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди для подачи заявления о признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, - 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса, в том
числе в электронной форме
2.15.Время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут, при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Срок регистрации заявления заявителя на
предоставление муниципальной услуги
2.16.Поступившее заявление регистрируются в однодневный срок с момента поступления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей
2.17.Рабочее место специалиста Администрации, ведущего прием документов, оснащается настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.18.Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.
2.19.Здание должно быть оборудовано вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа местного самоуправления, месте его нахождения, режиме работы, телефонном номере для справок.
2.20.Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
2.21.Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками питания.
2.22.В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
2.23.Места предоставления муниципальной услуги оборудуются:
- информационными стендами;
- средствами электронной техники;
- стульями и столами;
- средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.24.Рабочие места специалиста Администрации оборудуются необходимой функциональной мебелью и телефонной связью, компьютером и оргтехникой.
2.25.В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалета) и размещения в случае необходимости верхней одежды посетителей.
2.26.Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.27.Помещение должно быть оборудовано системой противопожарной сигнализации.
2.28.На информационном стенде в помещении Администрации, расположенном в хорошо просматриваемом месте, и на электронном адресе для направления обращений - admshack@rambler.ru размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность в рамках предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для исполнения муниципальной услуги;
- место нахождения специалиста Администрации и режим приема им заявителей;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- наименования, адреса и телефоны вышестоящих органов власти и органов, контролирующих деятельность Администрации;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов Администрации, предоставляющих муниципальную услугу.
2.29.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Администрации при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств сети Интернет, почтовой и телефонной связи.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги и
при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.30.Срок ожидания в очереди при подаче обращения о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 1 часа.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.31.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
г) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области.
2.32.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные ими при предоставлении муниципальной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.33.Обращения граждан в форме электронных документов (далее - Интернет-обращения) принимаются на официальном сайте администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район - admshack@rambler.ru.
Для приема Интернет-обращений применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, и, в случае незаполнения указанных реквизитов, информирующее заявителя о невозможности принять обращение.
В случае, если в Интернет-обращении заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего принятое к рассмотрению обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.
Обращения граждан, направленные в электронной форме на адрес электронной почты, регистрации и рассмотрению не подлежат.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
- прием, рассмотрение и регистрация документов для установления права на муниципальную услугу, проверка соответствия документов предъявляемым требованиям;
- проведение проверок представленных заявителем сведений;
- истребование документов в порядке межведомственного обмена;
- проверка права заявителя и его семьи на признание малоимущими, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- уведомление заявителя (членов его семьи) о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги и выдача соответствующего документа;
- переоценка размера доходов и стоимости имущества в целях перерегистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к Административному регламенту.
Прием, рассмотрение и регистрация документов для
установления права на муниципальную услугу, проверка
соответствия документов предъявляемым требованиям
3.1.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является письменное обращение заявителя в Администрацию с приложением всех необходимых документов.
Специалист Администрации несет ответственность за прием, регистрацию и правовую экспертизу документов.
Специалист Администрации:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет паспорт, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
- поданы все предусмотренные п. 2.6 документы и соответствуют требованиям, указанным в п. 2.12.4, том числе:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства членов семьи написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленного документа;
3) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, снимает недостающие копии с представленных документов в случае первичного обращения заявителя; выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп "копия верна"), заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
4) уведомляет заявителя о наличии препятствий для признания малоимущим, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению при установлении фактов отсутствия полного пакета документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте;
5) принятые на учет граждане включаются в Книгу учета заявлений граждан о признании семьи или одиноко проживающих граждан малоимущими
6) на каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные им необходимые документы; учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета;
10) определяет основания получения заявителем муниципальной услуги.
Специалист Администрации на основании документов, представленных заявителем, проводит проверку имущественной обеспеченности граждан, желающих быть принятыми на учет.
Имущественная обеспеченность определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи либо одиноко проживающего гражданина-заявителя, подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период.
Расчетным периодом является период, равный двенадцати календарным месяцам, непосредственно предшествующим месяцу подачи заявления гражданином-заявителем о постановке на учет.
При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина специалист Администрации учитывает все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной или натуральной форме.
При отсутствии у заявителя права на признание его (его семьи) малоимущим (малоимущей) специалист проводит разъяснительную работу с заявителем со ссылкой на законодательство и возвращает документы заявителю.
По желанию заявителя, получившего отказ, специалист Администрации принимает представленные документы и делает отметку в заявлении о превышении среднедушевого дохода над установленной величиной прожиточного минимума.
Проведение проверок представленных заявителем сведений
3.1.2.Ответственность за проведение проверок представленных заявителем сведений несет специалист Администрации.
Основанием для начала административной процедуры является:
- плановая проверка сведений о заявителе (его семье), обратившемся (обратившейся) за предоставлением муниципальной услуги;
- ненадлежащее оформление предприятием (организацией) справки о заработной плате (исправления, не заверенные в установленном порядке, отсутствие печати, подписи руководителя и т.д.).
Для проведения дополнительной проверки представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) заявитель должен быть уведомлен в десятидневный срок о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.
Проверка сведений, представленных заявителем, может проводиться путем:
- направления запроса о предоставлении необходимых сведений на предприятие (организацию), предоставившее сведения о доходах заявителя;
- выхода на предприятие (организацию), предоставившее сведения о доходах заявителя.
Для направления запроса о предоставлении необходимых сведений на предприятие (организацию), предоставившее сведения о доходах заявителя, специалист Администрации оформляет его письменно с обязательным указанием в нем:
- наименования органа (организации), в который направляется запрос;
- наименования органа, осуществляющего запрос;
- цели запроса;
- данных о заявителе, в отношении которого делается запрос;
- перечня запрашиваемых документов либо сведений;
- даты запроса;
- срока, в течение которого необходимо представить запрашиваемые документы (10 дней);
- должностного лица, осуществляющего запрос.
Специалист Администрации с целью проведения проверки на предприятии (организации) достоверности сведений о доходах заявителя:
1) предварительно согласует по телефону:
- дату и время посещения предприятия (организации);
- подготовку необходимых платежных документов за определенный период;
- присутствие должностных лиц, ответственных за выдачу справок;
2) в присутствии расчетчика, главного бухгалтера (лица, его замещающего) сверяет выданную предприятием (организацией) справку с расчетными документами, в которых отражены данные о начисленной заработной плате до вычета налогов;
3) по результатам проверки составляет акт, в котором отражает соответствие выданной справки о доходах заявителя данным расчетной ведомости, лицевым счетам, другим платежным документам. В случае расхождения данных указывает конкретные нарушения;
4) подписывает акт и предлагает подписать его расчетчику, главному бухгалтеру (лицу, его замещающему) и руководителю предприятия (организации).
Истребование документов в порядке
межведомственного обмена
3.1.3.Основанием для начала административной процедуры является определение документов, необходимых запросить в соответствующих организациях.
Специалист Администрации направляет запрос о предоставлении необходимых сведений в соответствующие организации (учреждения) письменно либо посредством электронной почты с обязательным указанием в нем:
- наименования органа (организации), в который направляется запрос;
- наименования органа, осуществляющего запрос;
- цели запроса;
- данных о заявителе, в отношении которого делается запрос;
- перечня запрашиваемых документов либо сведений;
- даты запроса;
- срока, в течение которого необходимо представить запрашиваемые документы (10 дней);
- должностного лица, осуществляющего запрос.
Проверка права заявителя и его семьи на признание
малоимущими, принятие решения о предоставлении
либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.1.4.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявителю полного пакета документов, в том числе запрашиваемых специалистом в соответствии с соглашением о взаимодействии.
Ответственность за проверку права заявителя (его семьи) на признание малоимущим несет специалист Администрации.
Специалист осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет:
- полноты и достоверности сведений о составе семьи, доходах, принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
- соответствия среднедушевого дохода семьи установленной величине прожиточного минимума;
- соответствия содержания документа требованиям 2.12.4 и готовит проект протокола о предоставлении муниципальной услуги или решения об отказе в ее предоставлении с приложением документов, на основании которых указанные проекты были подготовлены.
Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для признания малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина является:
- если с заявлением обратилось надлежащее лицо;
- поданы все документы, предусмотренные п. 2.6, и соответствуют требованиям 2.12.4;
- величина среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Рязанской области;
- имущественная обеспеченность заявителя и членов его семьи меньше стоимости общей площади жилого помещения, необходимой для обеспечения семьи данной численности по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека;
- размер общей площади всех жилых помещений или их долей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности меньше площади жилого помещения, определяемой по учетной норме на каждого члена семьи.
Основаниями отказа в признании статуса малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина могут быть:
- заявителем представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним согласно 2.12.4;
- если среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина превышает величину прожиточного минимума, установленного в Рязанской области для соответствующих социально-демографических групп населения;
- имущественная обеспеченность заявителя и членов его семьи больше стоимости общей площади жилого помещения, необходимой для обеспечения семьи данной численности по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека;
- размер общей площади всех жилых помещений или их долей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности, больше общей площади жилого помещения, определяемой по учетной норме на каждого члена семьи.
Жилищно-бытовая комиссия Администрации сельского поселения рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В решении об отказе в предоставлении муниципальной услуги в обязательном порядке должны быть указаны правовые основания отказа.
Решение о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении выражается соответствующим постановлением Администрации сельского поселения.
Уведомление заявителя (членов его семьи) о предоставлении
или об отказе в предоставлении муниципальной услуги
и выдача соответствующего документа
3.1.5.Специалист Администрации на основании принятого решения уведомляет заявителя:
- при принятии решения о предоставлении муниципальной услуги - по почте, по телефону либо иным способом;
- при принятии решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги - по почте или лично.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
Уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно быть направлено заявителю по месту жительства или месту пребывания не позднее 3 рабочих дней после принятия решения.
Переоценка размера доходов и стоимости имущества
в целях перерегистрации граждан, принятых на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма
3.1.6.Основанием для начала административной процедуры является принятие на учет гражданина-заявителя в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договорам социального найма.
Переоценка размера дохода и стоимости имущества граждан в целях повторного подтверждения права на предоставление жилого помещения производится через каждые три года после постановки семьи на учет и непосредственно перед заключением договора социального найма.
Для проведения проверки заявители представляют в управление документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
О принятом решении заявителю сообщается в письменной форме путем направления извещения по почте не позднее 3 рабочих дней со дня его принятия.
Завершением административной процедуры является выдача соответствующего решения о признании малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина.
3.2.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с пакетом документов специалисту Администрации, ответственному за оформление документов для предоставления муниципальной услуги.
3.3.Специалистом Администрации, ответственным за оформление документов для предоставления муниципальной услуги, осуществляется проверка представленных заявителем документов на предмет:
- соответствия запрашиваемого документа цели, указанной заявителем;
- наличия всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов.
Оформляются и прикладываются к заявлению справки, полученные специалистом Администрации в порядке межведомственного взаимодействия с другими ведомствами и структурами.
В случае представления заявителем неполного пакета документов специалистом Администрации письменно или по телефону запрашиваются у заявителя недостающие документы.
3.4.По результатам рассмотрения документов и проверки сведений, представленных заявителем, специалистом Администрации определяется наличие либо отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги.
Общий максимальный срок рассмотрения документов не должен превышать 30 минут (без учета времени, затраченного на проведение проверки представленных сведений).
3.5.По результатам рассмотрения документов специалистом Администрации, ответственным за рассмотрение документов, должно быть принято решение:
- о возможности признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма;
- о невозможности предоставления муниципальной услуги.
3.6.Решение о признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.
Для этого специалистом Администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги, готовится служебная записка на имя главы администрации МО - Агишевское сельское поселение о разрешении подготовки проекта постановления о признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.
Служебная записка подписывается специалистом Администрации, регистрируется и направляется на рассмотрение главе Администрации.
По итогам рассмотрения главой Администрации принимается решение о подготовке проекта постановления главы Администрации о признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, либо о возврате документов на повторное рассмотрение специалисту Администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Основаниями для возврата документов на повторное рассмотрение могут являться:
- выводы, изложенные специалистом в служебной записке, противоречащие действующему законодательству;
- иные основания.
В случае возврата служебной записки с пакетом документов специалист Администрации в зависимости от оснований возврата обязан устранить выявленные нарушения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней.
Проект постановления направляется на подпись главе Администрации.
Срок согласования проекта постановления не должен превышать 18 дней со дня визирования проекта постановления главой Администрации.
3.7.При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалистом Администрации, ответственным за рассмотрение документов, оформляется на официальном бланке главы муниципального образования - Агишевское сельское поселение письменное сообщение об отказе или невозможности принятия положительного решения и подписывается главой поселения.
В сообщении указывается:
- наименование органа, осуществляющего предоставление данной муниципальной услуги;
- адрес, фамилия, имя, отчество заявителя;
- причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе или невозможности принятия положительного решения с указанием (пункта, статьи) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней.
3.8.Основанием для начала процедуры выдачи решения (постановления главы поселения) является принятие администрацией муниципального образования - Агишевское сельское поселение постановления о признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.
3.9.Фактическая выдача постановления главы поселения производится специалистом Администрации.
3.10.Основанием для начала административного действия является поступление специалистам Администрации постановлений главы муниципального образования - Агишевское сельское поселение.
1-й экземпляр - специалисту Администрации, ответственному за регистрацию и учет постановлений;
2-й экземпляр - специалисту Администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 минут.