Постановление от 19.12.2012 г № 41

Об утверждении Административного регламента по исполнению муниципальной услуги «Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах по договорам купли-продажи»


В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" с изменениями от 6 апреля 2011 года, в соответствии с Постановлением администрации Мелекшинского сельского поселения от 3 декабря 2012 г. N 35 "О порядках разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций", осуществляемых по обращениям заявителей, руководствуясь ст. 5 Устава муниципального образования - Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области, постановляю:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах по договорам купли-продажи".
2.Ходатайствовать перед администрацией Старожиловского муниципального района о размещении административных регламентов, указанных в п. 1 настоящего постановления, на официальном сайте администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области.
3.Разместить настоящее постановление в Периодическом информационном бюллетене муниципального образования - Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района "Новости".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Мелекшинского
сельского поселения
Т.А.ФОМИЧЕВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ОСВОБОДИВШИХСЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В КОММУНАЛЬНЫХ КВАРТИРАХ
ПО ДОГОВОРАМ КУПЛИ-ПРОДАЖИ"
Раздел 1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах по договорам купли-продажи" разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения органами местного самоуправления данной муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.2.Информация об освободившихся муниципальных жилых помещениях в коммунальных квартирах предоставляется заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- органам государственной власти Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, органам местного самоуправления;
- физическим лицам при предъявлении документа, удостоверяющего личность;
- уполномоченным лицам по доверенности.
1.3.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, Заявитель может получить:
- в средствах массовой информации;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), www.gosuslugi.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Рязанской области. Универсальная электронная карта, предусмотренная главой 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", является документом, удостоверяющим право гражданина на получение настоящей муниципальной услуги в электронной форме;
- на официальном сайте администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области в сети Интернет (www.admstar.ru);
- по телефону;
- на информационных стендах непосредственно в администрации поселения;
- а также в многофункциональном центре предоставления муниципальных услуг.
1.4.На информационных стендах в администрации Мелекшинского сельского поселения размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов (организаций), предоставляющих муниципальную услугу и участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- режим приема граждан;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
1.5.Информирование Заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования (в том числе по электронной почте);
- размещения информации в сети интернет.
1.6.В рамках информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется информация, касающаяся:
- необходимого перечня документов, предоставленных для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- хода рассмотрения заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.7.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам, в том числе в случае необходимости с привлечением других специалистов. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Для обеспечения высоких стандартов качества работы должностных лиц ведется запись разговоров.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого компетентного специалиста или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Письменная информация обратившимся Заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается главой администрации Мелекшинского сельского поселения или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи в зависимости от способа обращения Заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.
1.8.Сроки информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
- Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина специалист осуществляет не более 15 минут.
- При письменном обращении ответ направляется Заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
В случае необходимости направления запроса в государственные органы, органы местного самоуправления срок рассмотрения обращения продлевается до получения мотивированного ответа на запрос, Заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
- При консультировании Заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение пяти дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
1.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Мелекшинского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области. Место нахождения: Рязанская область, Старожиловский район, д. Мелекшино, ул. Речная, д. 2б.
Телефон для справок: 8(49151)2-95-84.
График работы администрации:
Рабочие дни График работы Перерыв Выходные дни
Понедельник - пятница 8.00 - 17.00 13.00 - 14.00 Суббота, воскресенье

График приема посетителей:
вторник - четверг 8.30 ч. - 12.30 ч. 14.00 ч. - 16.00 ч.
Адрес официального сайта администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области в сети Интернет - www.admstar.ru.
1.10.Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (Старожиловский отдел).
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах по договорам купли-продажи".
2.2.Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования - Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области (далее - Администрация).
2.3.В процессе предоставления муниципальной услуги администрация поселения взаимодействует с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (Старожиловский отдел).
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора купли-продажи освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах.
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней с момента регистрации поступившего заявления.
2.6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Уставом муниципального образования - Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области;
настоящим Административным регламентом;
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем (нижеприведенные документы могут быть направлены в администрацию в электронном виде, заверенные электронной цифровой подписью):
1) заявление на предоставление гражданам по договору купли-продажи освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире (приложение N 1);
2) документы, прилагаемые к заявлению:
- справка формы N 9 (выписка из домовой книги);
- копия финансового лицевого счета;
- справка о проверке жилищных условий (форма N 7);
- технический паспорт на квартиру;
- выписка из Единого государственного реестра прав, подтверждающие наличие/отсутствие у граждан жилых помещений в собственности.
При личном обращении представляются оригиналы документов и их копии. Копии заверяются должностным лицом, принимающим документы.
Документы Заявитель вправе представить по собственной инициативе, а при их отсутствии они подлежат получению органом, предоставляющим муниципальную услугу, самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.8.Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, может по просьбе Заявителя оформить заявление о предоставлении муниципальной услуги с использованием программных средств. В этом случае Заявитель собственноручно указывает на заявлении свои фамилию, имя и отчество, ставит дату и подпись.
Заявление формируется в одном экземпляре.
2.9.Заявитель имеет право представить документы по предварительной записи. Предварительная запись осуществляется по телефону 8(49151)2-95-84 или с использованием электронной почты.
При предварительной записи Заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и предпочтительное время для представления документов на получение муниципальной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующей информации должностным лицом в Журнал предварительной записи Заявителей.
При осуществлении предварительной записи Заявителю сообщается время представления документов для получения муниципальной услуги.
2.10.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие документов, предусмотренных ч. 2.7 настоящего Административного регламента, или предоставление документов не в полном объеме;
- предоставление заявителем документов, содержащих ошибки или противоречивые сведения;
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
2.11.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- представленные документы не соответствуют перечню, определенному п. 2.7 настоящего Административного регламента.
2.12.Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги - 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.14.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 15 мин.
2.15.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.
Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Центральный вход в здание, где располагается Администрация, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы.
В помещениях для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями. В местах ожидания имеются доступные места общего пользования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация;
- стульями и столами для оформления документов.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием. Место для приема заявителей должно быть оборудовано стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.
2.16.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении услуги в сроки, определенные п. 2.13 настоящего Административного регламента, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
Услуга не предоставляется в многофункциональных центрах из-за отсутствия технической возможности.
Услуга не предоставляется в электронном виде из-за отсутствия технической возможности.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), В ТОМ ЧИСЛЕ
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
(ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- консультация заявителя муниципальной услуги;
- прием и регистрация заявления с документами;
- проведение экспертизы заявления с документами;
- рассмотрение документов на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам;
- подготовка и подписание договора между оценщиком и администрацией об оценке объекта продажи;
- проведение оценки объекта продажи;
- подготовка и подписание постановления о продаже освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире;
- регистрация постановления о продаже освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире;
- выдача постановления о продаже освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире;
- подписание сторонами договора купли-продажи;
- перечисление заявителем денежных средств на счет администрации Мелекшинского сельского поселения;
- регистрация договора купли-продажи в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, картографии и кадастра.
Консультация заявителя муниципальной услуги
Основанием для начала действия является обращение заявителя муниципальной услуги к специалисту, ответственному за подготовку информации (далее - Специалист), который:
- консультирует заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги и о составе необходимых документов, представляемых им, а также по предмету обращения.
Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону или посредством электронной почты.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 20 минут.
Прием и регистрация заявления с документами
Заявитель лично подает письменное заявление о намерении купить освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире (приложение N 1) и представляет документы в соответствии с п. 2.7 раздела 2 настоящего Регламента в Администрацию.
Специалист:
- фиксирует поступившее заявление с документами в день его получения путем внесения соответствующих записей в журнал регистрации заявлений граждан, проставляет на заявлении номер и дату входящего документа, в соответствии с записью в журнале регистрации заявлений граждан;
- выдает расписку в получении заявления и документов.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 минут.
Результат процедуры: принятое и зарегистрированное заявление.
Проведение экспертизы заявления с документами
Основанием для начала действия является принятое и зарегистрированное заявление с документами.
Специалист по учету жилья проводит экспертизу заявления, которая заключается в установлении отсутствия противоречий между заявлением, представленным заявителем муниципальной услуги, и образцом заявления, предусмотренным Административным регламентом, а также соответствия прилагаемых к нему документов.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 2 рабочих дня.
Подготовка и подписание договора между оценщиком
и администрацией об оценке объекта продажи
Стоимость жилого помещения устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в каждом конкретном случае на основании отчета независимого оценщика.
Основанием для проведения оценки объекта продажи является договор между оценщиком и администрацией.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 2 рабочих дня.
Проведение оценки объекта продажи
После подписания договора с администрацией оценщик выезжает на место с ответственным Специалистом и производит необходимый осмотр жилых помещений всей коммунальной квартиры.
В течение времени, оговоренном в договоре, оценщик предоставляет в Администрацию отчет о стоимости освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире.
Проведение заседания комиссии
Основанием для начала действия является проведенная экспертиза заявления с документами.
Специалист после проведения экспертизы готовит проект протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам и назначает дату проведения заседания указанной комиссии (до истечения 20 дней со дня подачи заявления).
Результатом проведения заседания комиссии является протокол заседания, подписанный всеми членами комиссии.
Подготовка постановления
Основанием для начала действия является протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, подписанный всеми членами комиссии.
Специалист по учету жилья готовит проект постановления о продаже освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире за определенную плату либо об отказе в продаже освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 2 рабочих дня.
Согласование и подписание постановления
Подготовленный специалистом проект Постановления передается на рассмотрение, согласование и подписание главе администрации.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру не должно превышать 2 рабочих дня.
Регистрация постановления
- Основанием для начала действия является подписанное постановление о продаже освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.
- Подписанное постановление о продаже освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире Специалист регистрирует в "Журнале регистрации постановлений главы администрации Мелекшинского сельского поселения", проставляет исходящий номер и дату.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 10 минут.
Внесение записи о факте выдачи (отправки) постановления
- Основанием для начала действия является подписанное и зарегистрированное постановление о продаже освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.
Специалист:
- устанавливает личность заявителя муниципальной услуги;
- фиксирует факт выдачи заявителю постановления о продаже освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире;
- постановление после регистрации выдается заявителю лично (в случае, если в заявлении указан личный телефон и заявитель выразил намерение получить результат лично) либо направляется по почте. Второй экземпляр подшивается в дело.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру не должно превышать 2 рабочих дня.
Подготовка и подписание договора купли-продажи
между администрацией и заявителем-покупателем
Ответственный специалист администрации подготавливает проект договора купли-продажи и знакомит покупателя с проектом.
При согласии покупателя договор о купле-продаже подписывается главой администрации и покупателем.
Перечисление денежных средств заявителем-покупателем
на счет Администрации Мелекшинского сельского поселения
Граждане, выкупающие комнату, должны полностью оплатить ее стоимость (включая затраты администрации поселения за проведение экспертизы и оценочных работ жилого помещения, подлежащего продаже) в течение 30-ти календарных дней со дня выхода Постановления администрации о продаже освободившейся комнаты.
В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам выносится Постановление администрации о продаже по ранее установленной цене либо устанавливается новая цена продажи.
Регистрация договора купли-продажи освободившихся жилых
помещений в коммунальной квартире в Управлении Федеральной
регистрационной службы, картографии и кадастра
Договор купли-продажи комнаты подлежит государственной регистрации в установленном порядке.
Обязательным документом к договору является передаточный акт жилого помещения, подготовленный ответственным специалистом Администрации и подписанный обеими сторонами.
Государственную регистрацию договора купли-продажи жилого помещения и права собственности осуществляет покупатель за свой счет.
Административные процедуры, устанавливаемые в разделе 3 настоящего Регламента, осуществляются в течение 30 рабочих дней с момента подачи заявления.
Блок-схема общей структуры предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении N 2.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации Мелекшинского сельского поселения и ее должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой (Приложение N 3), в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) администрации Мелекшинского сельского поселения либо должностных лиц администрации, принятые (осуществленные) с нарушением порядка предоставления муниципальной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальными служащими, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.Органы, уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги администрацией и ее должностными лицами подается в администрацию Мелекшинского сельского поселения.
В случае если обжалуется решение руководителя администрации, то жалоба подается в вышестоящий орган власти.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию, предоставляющую муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя и ее регистрация.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.7.Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
В удовлетворении отказывается в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.
5.8.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме, по желанию заявителя в форме электронного документа.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
Жалоба подлежит оставлению без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.9.Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявитель имеет право обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам или обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Администрация Мелекшинского сельского поселения обязана предоставить заявителю копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня обращения, если иное не предусмотрено федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.11.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации и ее должностных лиц обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте администрации Мелекшинского сельского поселения или администрации Старожиловского муниципального района, на региональном портале государственных и муниципальных услуг, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации и ее должностных лиц осуществляется, в том числе, по телефону либо при личном приеме.