Приложение к Постановлению от 17.12.2012 г № 1052 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Признание молодых семей участниками долгосрочной целевой программы» 1. общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента.
1.1.1.Предметом регулирования Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание молодых семей участниками долгосрочной целевой программы" являются отношения, возникающие между гражданами и администрацией муниципального образования - городской округ город Скопин - органом, предоставляющим муниципальную услугу "Признание молодой семьи участниками долгосрочной целевой программы" (далее - соответственно Административный регламент, муниципальная услуга).
1.1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения результатов предоставления муниципальной услуги.
1.1.3.Задачей Административного регламента является упорядочение административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги.
1.1.4.Административный регламент (муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления данной муниципальной услуги, направленной на создание условий для повышения доступности жилья для молодых семей. Муниципальная услуга включает в себя:
а) прием и проверку документов от молодых семей, изъявивших желание стать участниками муниципальной долгосрочной целевой программы (далее - Программа);
б) формирование списка молодых семей - участников Программы;
в) выдача свидетельств о праве получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
1.1.2.Получателем муниципальной услуги "Признание молодых семей участниками долгосрочной целевой программы" является:
- молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
- супруги постоянно проживают на территории муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области;
- семья признана нуждающейся в жилом помещении;
- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- семья, которая приобрела (построила) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) жилое помещение до 1 января 2011 года и на момент заключения кредитного договора (договора займа) была признана нуждающейся в жилом помещении.
1.2.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информация о муниципальной услуге предоставляется получателям муниципальной услуги непосредственно в помещении управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, в средствах массовой информации.
391800, Рязанская область, г. Скопин, ул. Комсомольская, д. 7.
График работы: понедельник - четверг с 8.00 до 17.00, пятница с 8.00 до 16.30 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), выходные дни - суббота, воскресенье.
Контактные телефоны: 2-06-21.
Адрес официального сайта в сети Интернет: http://skopinobr.hut1.ru.
Также за предоставлением муниципальной услуги заявитель может обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Информация о муниципальной услуге и Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области: http://www.skopin-gorod.ru/ и в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей услуги, в средствах массовой информации, на информационном стенде управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования - городской округ город Скопин.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должное лицо отдела демографической и молодежной политики управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования - городской округ город Скопин (далее - отдел) подробно и в вежливой форме информирует обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании структуры, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Признание молодых семей участниками долгосрочной целевой программы".
2.2.Наименование органа, представляющего муниципальную услугу.
2.2.1.Муниципальная услуга предоставляется непосредственно отделом по демографической и молодежной политике управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования - городской округ город Скопин (далее - Отдел).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1.Признание молодой семьи участницей долгосрочной целевой программы.
2.3.2.Отказ в признании молодой семьи участницей долгосрочной целевой программы.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо Отдела в течение 10 рабочих дней с даты представления молодой семьей документов, указанных в п. 2.6:
- организует работу по проверке сведений, содержащихся в представленных документах;
- принимает решение о включении или об отказе во включении молодой семьи в состав участников долгосрочной целевой программы (далее - ДЦП) и вносит его на рассмотрение в Комиссию по решению вопросов в рамках реализации долгосрочной целевой Программы при администрации муниципального образования - городской округ город Скопин (далее - Комиссия), которая и принимает окончательное решение;
- в 5-дневный срок о принятом решении письменно уведомляет молодую семью о признании (либо отказе в признании) семьи участницей долгосрочной целевой Программы;
- в течение 1 дня уведомляет о принятом решении специалистов МФЦ, передав им подписанное главой администрации муниципального образования - городской округ город Скопин постановление.
Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) прием обращения и прилагаемых документов и его регистрация от одного заявителя - не более 45 минут;
б) направление МФЦ заявления и комплекта документов в Отдел - 1 день;
в) принятие решения по обращению и издание постановления администрации муниципального образования - городской округ город Скопин - 3 дня;
г) направление результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ - 1 день;
д) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги - 1 день.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон РФ от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
- Постановление Правительства РФ от 14 июля 2011 г. N 575 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
- Постановление Правительства Рязанской области от 20 апреля 2011 года N 77 "Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы";
- Постановление главы администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 21.04.2011 N 157 "Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования - городской округ город Скопин на 2011 - 2015 годы";
- Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин от 19.05.2011 N 279 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Скопин, и Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг муниципального образования - городской округ город Скопин";
- Административный регламент.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги молодая семья представляет в Отдел или МФЦ следующие документы:
2.6.1.для участия в ДЦП представляются следующие документы:
- заявление по установленной форме (приложению N 1 к настоящему Регламенту) в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
- копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
- копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
- документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
- документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
От имени молодой семьи документы, предусмотренные данным пунктом, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
По окончании предоставления муниципальной услуги представленные молодой семьей документы не возвращаются.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента.
Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 1.1.2 Административного регламента;
б) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
в) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа.
2.9.Срок ожидания в очереди для предоставления муниципальной услуги.
Время ожидания в очереди для предоставления муниципальной услуги не превышает 20 минут.
Время ожидания в очереди для получения уведомления о включении или отказе во включении молодой семьи в состав участников долгосрочной Программы не превышает 20 минут.
2.10.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление молодой семьи о включении ее в состав участников муниципальной ДЦП и документы, указанные в п. 2.6 настоящего Регламента, регистрируются в соответствующем журнале, в котором указывается регистрационный номер, фамилия, имя, отчество всех членов молодой семьи, перечень представленных документов, дата и время подачи документов, подпись лица, представившего документы, подпись должностного лица Отдела или МФЦ, принявшего документы.
2.11.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещение для предоставления муниципальной услуги должно обеспечивать возможность предоставления муниципальной услуги по индивидуальной форме:
- в помещении должна быть мебель из расчета на одного специалиста и двух членов молодой семьи, столик, ручка и бумага;
- на информационном стенде должна содержаться информация с перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также образцы заполняемых документов. Место предоставления муниципальной услуги оборудуется с учетом стандарта комфортности предоставления муниципальной услуги;
- входы в помещения, где осуществляются прием и выдача документов, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить свободный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски;
- центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы отдела демографической и молодежной политики управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования - городской округ город Скопин и МФЦ;
- помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам;
- помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время заявителей;
- помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей. Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест;
- места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.12.На информационном стенде размещается следующая информация:
а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий;
б) образец заполнения заявления;
в) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
г) информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги;
д) извлечения из Административного регламента.
2.13.Прием заявителей в МФЦ осуществляется в окнах приема документов:
- окна приема документов должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
а) номера окна;
б) фамилии, имени, отчества и должности лица, ведущего прием;
в) графика приема.
2.14.Должностные лица, осуществляющие прием документов, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.15.Места для приема документов должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.16.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя по одному обращению за предоставлением одной муниципальной услуги.
2.17.Каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.18.При оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.19.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
2.20.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- должностными лицами МФЦ при личном контакте с заявителем;
- в Отделе и в МФЦ с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники; посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.21.При высокой нагрузке и превышении установленных Административным регламентом сроков ожидания в очереди по решению руководителя МФЦ прием заявлений и прилагаемых к ним документов от заявителей будет осуществляться не менее 60 часов в неделю с возможностью обращения за получением муниципальной услуги в вечернее время и не менее чем в один из выходных дней.
2.22.Информация о предоставлении муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, на информационных стендах МФЦ.
2.22.1.При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Отдела и МФЦ подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Для обеспечения высоких стандартов качества работы должностных лиц МФЦ ведется запись разговоров. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности должностного лица Отдела или МФЦ, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.22.2.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- должностными лицами МФЦ при личном контакте с заявителями;
- должностными лицами Отдела и МФЦ с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты. Заявители, представившие в МФЦ документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами МФЦ о результате предоставления муниципальной услуги.
2.22.3.Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
2.22.4.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
2.22.5.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются должностными лицами Отдела и МФЦ.
2.22.6.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- необходимого перечня документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представляемых документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.22.7.При консультировании заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение 5 дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
2.22.8.Заявитель имеет право представить документы по предварительной записи.
При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и предпочтительное время для представления документов на получение муниципальной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующей информации должностным лицом в журнал предварительной записи заявителей.
При осуществлении предварительной записи заявителю сообщается время представления документов для получения муниципальной услуги и номер окна, в которое следует обратиться.
2.30.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.31.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
г) наличие полной, актуальной, достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления от молодой семьи и документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента;
- проверка сведений, содержащихся в представленных документах;
- принятие решения о включении или об отказе во включении молодой семьи в состав участников муниципальной ДЦП;
- уведомление молодой семьи о признании (либо отказе в признании) семьи участницей муниципальной ДЦП.
3.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является заявление молодой семьи о включении молодой семьи в состав участников Программы.
Должностное лицо Отдела или МФЦ, ответственное за прием и регистрацию документов:
а) принимает заявление;
б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, в случае если обращение представлено заявителем при личном обращении;
в) проверяет полномочия представителя заявителя физического лица действовать от имени юридического лица;
г) проверяет правильность заполнения заявления и прилагаемых документов в соответствии с требованиями пункта 2.6.1 Административного регламента. Не подлежат приему обращения, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления, обращения, заполненные карандашом, а также обращения с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
д) регистрирует обращение в журнале регистрации.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, вносит в журнал регистрации обращений запись о приеме документов, указывает:
- порядковый номер записи;
- дату и время приема с точностью до минуты;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- данные о заявителе;
- цель обращения заявителя;
- свои фамилию и инициалы.
Регистрация может происходить автоматически посредством электронной техники.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, оформляет расписку в получении документов в 2 экземплярах согласно приложению N 4 к Административному регламенту. 1-й экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр прикладывается к принятым документам.
3.2.Должностное лицо МФЦ, ответственное за направление документов в Отдел, направляет все принятые документы в Отдел. Максимальный срок направления документов не должен превышать 1 дня.
На рассмотрение направляются все документы, представленные заявителем.
Направление на рассмотрение документов осуществляется с листами сопровождения, в которых указывается:
- наименование структурного подразделения администрации муниципального образования - городской округ город Скопин;
- перечень и количество направляемых документов;
- Ф.И.О. заявителя;
- наименование муниципальной услуги;
- срок рассмотрения документов в Отделе.
Направление документов фиксируется должностным лицом МФЦ.
Должностное лицо МФЦ, ответственное за направление документов, самостоятельно осуществляет контроль за сроком нахождения документов в Отделе. При нарушении сроков рассмотрения документов должностными лицами Отдела составляется служебная записка на имя начальника Отдела.
3.3.Должностное лицо Отдела или МФЦ в течение 10 рабочих дней с даты представления всех документов, указанных в п. 2.6, организует работу по проверке сведений, содержащихся в представленных документах и принимает решение о включении или об отказе во включении молодой семьи в состав участников долгосрочной муниципальной Программы.
3.4.Должностное лицо Отдела направляет заявление и комплект документов для согласования в Комиссию при администрации муниципального образования - городской округ город Скопин. Административная процедура завершается поступлением в Отдел протокола заседания данной Комиссии, в котором указано решение по вопросу участия молодой семьи и вступления ее в число участников муниципальной ДЦП. Максимальный срок административный процедуры составляет не более 3 дней.
3.5.Принятие решения по обращению.
Принятие решения по обращению осуществляется путем издания постановления администрации муниципального образования - городской округ город Скопин (далее - постановление).
Основанием для начала административной процедуры является решение начальника Отдела о подготовке проекта постановления.
Издание постановления включает в себя его подготовку, оформление, согласование, подписание и регистрацию.
Должностное лицо Отдела готовит проект постановления. Проект постановления визируется должностным лицом Отдела - исполнителем, начальником Отдела и направляется на согласование с должностными лицами.
После согласования постановление подписывается главой администрации муниципального образования - городской округ город Скопин.
3.6.Направление результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ.
Основанием для начала административной процедуры является издание постановления.
Должностное лицо Отдела направляет копию постановления в МФЦ. Направление результата предоставления муниципальной услуги осуществляется с листами сопровождения, в которых указывается:
- наименование МФЦ;
- перечень и количество направляемых документов;
- данные заявителя;
- наименование муниципальной услуги.
Направление документов фиксируется должностным лицом Отдела.
Максимальный срок административной процедуры - 1 день.
3.7.Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для административной процедуры является поступление должностному лицу МФЦ результата предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, может сообщить заявителю о принятом решении лично, по телефону или электронной почте.
Если заявитель не обратился в течение дня с даты регистрации результата предоставления муниципальной услуги, лицо, ответственное за выдачу документов, направляет ему ответ по почте на адрес, указанный в обращении.
Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, при личном обращении заявителя:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени при получении документов;
- выясняет у заявителя номер, указанный в расписке о получении документов для получения копии решения об отведении места для проведения ярмарки или об отказе в таком отведении;
- находит документ, подлежащий выдаче;
- делает запись в книге учета выданных документов;
- знакомит заявителя с выдаваемым документом (оглашает название выданного документа);
- выдает результат предоставления муниципальной услуги заявителю в одном экземпляре;
- заявитель расписывается в получении результата предоставления муниципальной услуги.
3.8.Должностное лицо Отдела или МФЦ в 5-дневный срок о принятом решении письменно уведомляет молодую семью о признании (либо отказе в признании) семьи участницей муниципальной ДЦП (согласно приложению N 3 ).
3.9.Отдел до 1 сентября года, предшествующего планируемому, осуществляет проверку представленных молодыми семьями документов и формирует списки молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (порядок формирования списка молодых семей и форма списка определяются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации), и утверждает их решением Комиссии и постановлением главы администрации муниципального образования - городской округ город Скопин.
3.10.Сформированные списки Отдел представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который на основании представленных списков и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий жилищной программы из бюджета субъекта РФ и местных бюджетов на соответствующий год, а также с учетом средств из внебюджетных источников формирует и утверждает сводный список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме, утвержденной Министерством регионального развития.
3.11.Сводный список представляется органом исполнительной власти субъекта РФ государственному заказчику федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - федеральная программа) в сроки, установленные федеральным заказчиком.
3.12.После определения государственным заказчиком федеральной программы размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта РФ на планируемый (текущий) год, и доведения этих сведений до органов исполнительной власти субъектов РФ орган исполнительной власти субъекта РФ на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта РФ и местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий в рамках программы, а также с учетом внебюджетных средств утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году. В течение 10 дней с даты утверждения списка молодых семей орган исполнительной власти субъекта РФ доводит до органов местного самоуправления лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии из бюджета субъекта РФ местным бюджетам, и выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
3.13.Отдел в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета субъекта РФ, предназначенных для предоставления социальных выплат, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
3.14.В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета субъекта РФ, предназначенных для предоставления социальных выплат, Отдел производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным органом исполнительной власти субъекта РФ.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
4.2.Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок выполнения каждой административной процедуры, указанной в Административном регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и срока предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами администрации муниципального образования - городской округ город Скопин или должностными лицами МФЦ, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Должностное лицо, ответственное за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал регистрации заявлений, оформление расписки.
Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи документов, правильность заполнения книги учета выданных документов.
Должностные лица Отдела несут персональную ответственность за соблюдение сроков согласования документов и их сохранность в период нахождения в Отделе.
4.4.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами администрации муниципального образования - городской округ город Скопин.
4.5.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем администрации муниципального образования - городской округ город Скопин или лицом, которому делегированы эти полномочия.
4.6.Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги структурными подразделениями администрации муниципального образования - городской округ город Скопин и МФЦ.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, Отдела и МФЦ.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов администрации муниципального образования - городской округ город Скопин.
Проверки являются плановыми (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы администрации муниципального образования - городской округ город Скопин) и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или порядок проведения отдельных административных процедур (этапные проверки). Проверка проводится и по конкретной жалобе заявителя.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) должностных лиц по
предоставлению муниципальной услуги
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.
5.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования - городской округ город Скопин для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования - городской округ город Скопин для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования - городской округ город Скопин;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования - городской округ город Скопин;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые главой администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, рассматриваются непосредственно главой администрации муниципального образования - городской округ город Скопин (далее - лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб).
5.2.2.Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации муниципального образования - городской округ город Скопин в сети Интернет, портала муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.5.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования - городской округ город Скопин, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.5 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2.1 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.