Постановление от 13.12.2012 г № 9
О внесении изменений в Постановление главного управления государственной службы занятости населения Рязанской области от 28 декабря 2011 г. N 9 «Об утверждении ведомственной целевой программы „Содействие занятости населения Рязанской области на 2012 — 2014 годы“»
ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2011 Г. N 9 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
Для уточнения объемов финансирования мероприятий программы "Содействие занятости населения Рязанской области на 2012 - 2014 годы" и приведения ее в соответствие с действующим законодательством главное управление государственной службы занятости населения Рязанской области постановляет:
Внести в приложение к Постановлению главного управления государственной службы занятости населения Рязанской области от 28 декабря 2011 г. N 9 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Рязанской области на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа) следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
строку "Объемы и источники финансирования: всего, в том числе по годам реализации" изложить в следующей редакции:
| "Объемы финансирования: всего, в том числе по годам реализации | Общий объем средств, необходимых для реализации мероприятий Программы на период 2012 - 2014 годов, составляет 911401,1 тыс. руб., в том числе: - средства федерального бюджета - 809066,9 тыс. руб.; - средства областного бюджета - 102334,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год - 301911,4 тыс. руб., из них: - средства федерального бюджета - 269053,2 тыс. руб.; - средства областного бюджета - 32858,2 тыс. руб. 2013 год - 303138,0 тыс. руб., из них: - средства федерального бюджета - 268400,0 тыс. руб.; - средства областного бюджета - 34738,0 тыс. руб. 2014 год - 306351,7 тыс. руб., из них: - средства федерального бюджета - 271613,7 тыс. руб.; - средства областного бюджета - 34738,0 тыс. руб." |
строку "Ожидаемые конечные результаты реализации" изложить в следующей редакции:
| "Ожидаемые конечные результаты реализации | За период действия Программы - 2012 - 2014 годы: - будут направлены на профессиональное обучение около 5 тыс. человек; - будут направлены на общественные и временные работы более 8 тыс. человек; - будет оказано содействие в трудоустройстве 57 тыс. человек; - будет организовано временное трудоустройство 9,6 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; - будет оказано содействие в самозанятости более 330 безработным гражданам; - будет организована профессиональная ориентация около 100 тыс. человек; - будет оказана психологическая поддержка более 5 тыс. безработных гражданам" |
2) в разделе 4 "Обоснование потребности в финансовых ресурсах" абзацы с шестого по двадцать второй изложить в следующей редакции:
"- организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
- психологическая поддержка безработных граждан;
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
- оказание содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;
- содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
- организация проведения оплачиваемых общественных работ;
- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении для работы в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
- организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- обеспечение социальной поддержки безработных граждан в виде выплаты пособия по безработице, стипендии в период их профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации и материальной помощи и др.;
- организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
- организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
- информирование о положении на рынке труда Рязанской области.
В целях наиболее эффективного воздействия на ситуацию, складывающуюся на региональном рынке труда, в Программе основное внимание уделено слабозащищенным категориям граждан, а также качеству предоставляемых специалистами службы занятости населения и комфортности получения гражданами государственных услуг в сфере занятости населения на территории Рязанской области.
Объемы финансирования Программы и распределение средств по конкретным мероприятиям могут изменяться в зависимости от ситуации, складывающейся на рынке труда области.
Объем финансовых средств, предоставляемых на реализацию Программы на период 2012 - 2014 годов, составит 911401,1 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета - 809066,9 тыс. руб., средства областного бюджета - 102334,2 тыс. руб., в том числе по годам:
| Источники финансирования | 2012 год | 2013 год | 2014 год |
| Средства федерального бюджета | 269053,2 | 268400,0 | 271613,7 |
| Средства областного бюджета | 32858,2 | 34738,0 | 34738,0 |
Объемы финансирования и контрольные показатели для ГКУ РО ЦЗН утверждаются приказом ГУГСЗН Рязанской области.
Объемы финансирования Программы и распределение средств по конкретным мероприятиям могут изменяться в зависимости от ситуации, складывающейся на рынке труда области.
Объемы финансирования мероприятий Программы
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | Итого | |
| средства областного бюджета | ||||
| Мероприятия по содействию трудоустройству населения | 18137,1 | 18036,1 | 18036,1 | 54209,3 |
| Развитие системы профессиональной подготовки, профориентации и социальной адаптации | 14721,1 | 16701,9 | 16701,9 | 48124,9 |
| средства федерального бюджета | ||||
| Социальная поддержка безработных граждан | 269053,2 | 268400,0 | 271613,7 | 809066,9 |
| Итого по Программе 2012 - 2014 годов | 301911,4 | 303138,0 | 306351,7 | 911401,1" |
3) раздел 5 "Перечень программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"5. Перечень программных мероприятий
| NN пп | Содержание мероприятия | Срок реализации | Коды классификации | Объем расходов на реализацию, тыс. руб. | Показатели результативности деятельности | ||||||||
| раздел, подраздел | целевая статья | вид расходов | 2012 год | 2013 год | 2014 год | наименование индикатора | ед. из. | значение индикатора | |||||
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | |||||||||||
| Задача 1. Повышение конкурентоспособности граждан путем совершенствования системы профессионального обучения, переобучения, переподготовки и повышения квалификации незанятого и работающего населения (Источник финансирования областной бюджет) | |||||||||||||
| 1.1. | Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности, из них: | 2012 2014 годы | 0401 | 5100202 | 120 | 14172,8 | 15810,0 | 15810,0 | Количество граждан, направленных на обучение | чел. | 1550 | 1700 | 1700 |
| 1.1.1. | профессиональное обучение безработных граждан в целях последующей организации предпринимательской деятельности | 2012 2014 годы | 0401 | 5100202 | 120 | 2743,1 | 1900,0 | 1900,0 | Количество граждан, прошедших обучение | чел. | 130 | 150 | 150 |
| 1.1.2. | профессиональное обучение безработных женщин, имеющих детей | 0401 | 5100202 | 120 | 2320,1 | 2750,0 | 2750,0 | Количество безработных женщин, прошедших обучение | чел. | 330 | 300 | 300 | |
| 1.2. | Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет | 2012 2014 годы | 0401 | 5100202 | 120 | 195,0 | 372,0 | 372,0 | Количество женщин, прошедших обучение | чел. | 40 | 40 | 40 |
| 1.3. | Проведение организационных мероприятий по созданию на базе ГАУ ДПО "Учебный центр службы занятости" клуба "Равные возможности" для организации профессионального обучения граждан, имеющих инвалидность, с использованием технологий дистанционного обучения | 2012 2014 годы | |||||||||||
| 1.4. | Формирование банка данных вакансий в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков для организации переподготовки и повышения квалификации безработных граждан, имеющих педагогическое образование, для работы в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков | 2012 2014 годы | |||||||||||
| Всего по задаче | 14367,8 | 16182,0 | 16182,0 | 1590 | 1740 | 1740 | |||||||
| Задача 2. Содействие трудоустройству незанятого населения, прежде всего слабозащищенных категорий населения (одиноких и многодетных родителей, детей-сирот, граждан, имеющих инвалидность, лиц предпенсионного возраста и др.) (Источник финансирования - областной бюджет) | |||||||||||||
| 2.1. | Оказание содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников | 2012 2014 годы | Количество трудоустроенных граждан | чел. | 11400 | 11970 | 12350 | ||||||
| 2.2. | Оказание содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации | 2012 2014 годы | 0401 | 5100202 | 120 | 7209,5 | 6382,1 | 6382,1 | Количество граждан, открывших свое дело и получивших финансовую помощь | чел. | 122 | 108 | 108 |
| 2.3. | Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости | 2012 2014 годы | 0401 | 5100202 | 120 | 3,8 | 61,0 | 61,0 | Количество переселенных граждан | чел. | 28 | 39 | 39 |
| 2.4. | Оказание содействия в трудоустройстве на квотируемые места граждан, имеющих инвалидность, и лиц, освободившихся из мест лишения свободы | ||||||||||||
| 2.5. | Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в том числе проведение мини-ярмарок, специализированных и электронных ярмарок вакансий | 2012 2014 годы | 0401 | 5100202 | 120 | 965,7 | 746,6 | 746,6 | Количество ярмарок вакансий | ед. | 210 | 210 | 210 |
| 2.6. | Организация консультаций (групповые и индивидуальные) - в учреждениях исполнения наказаний по вопросам о ситуации на рынке труда Рязанской области (спрос и предложение рабочей силы на рынке труда, наиболее востребованные профессии, условия работы, размер предлагаемой заработной платы) - в военных комиссариатах по вопросам трудоустройства военнослужащих, подлежащих увольнению и уволенных в запас | Количество консультаций | ед. | 19000 | 19000 | 19000 | |||||||
| 2.7. | Организация функционирования информационных залов ЦЗН и справочнопоисковых систем для самостоятельного поиска работы, в том числе установка в отдельных исправительных учреждениях в Рязанской области электронных информационных систем (информационные киоски), в которых содержится информация об имеющихся вакансиях в режиме (в режиме реального времени), информация юридической направленности и др. | 2012 2014 годы | Количество созданных залов и информационных систем | ед. | 26 | 26 | 26 | ||||||
| 2.8. | Работа с уведомлениями из учреждений исполнения наказаний об освобождении через 6 месяцев осужденного: направление в адрес исправительного учреждения информации об имеющихся вакансиях, перечня государственных услуг в сфере занятости, которые могут оказываться гражданину после выхода, и др. | ||||||||||||
| 2.9. | Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, в том числе для: - лиц, испытывающих трудности в поиске подходящей работы; - учащихся образовательных школ; - воспитанников социальнореабилитационных центров и детских домов, а также учащихся школ-интернатов - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - работников, находящихся в режимах, которые могут привести к их высвобождению | 2012 2014 годы | 0401 | 5100202 | 120,110 | 137,5 | 319,9 | 319,9 | Количество граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации | чел. | 27000 | 36400 | 36400 |
| Психологическая поддержка безработных граждан | Количество граждан, получивших услуги по психологической поддержке | чел. | 1700 | 1700 | 1700 | ||||||||
| 2.10. | Формирование отдельных сегментов в банке вакансий для определенных категорий граждан | ||||||||||||
| 2.11. | Организация "Уголков профессиональной ориентации" для учащихся старших классов в средних образовательных школах, расположенных на территории Рязанской области, и их дальнейшее сопровождение | ||||||||||||
| 2.12. | Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда | 2012 2014 годы | 0401 | 5100202 | 120,110 | 410,8 | 239,0 | 239,0 | Количество граждан, получивших услуги по социальной адаптации | чел. | 1700 | 1700 | 1700 |
| 2.13. | Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социальнодемографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) | ||||||||||||
| Всего по задаче | 0401 | 5100202 | 120 | 8727,3 | 7748,6 | 7748,6 | 41950 | 51917 | 52297 | ||||
| Задача 3. Развитие системы временной занятости населения (Источник финансирования - областной бюджет) | |||||||||||||
| 3.1. | Организация проведения оплачиваемых общественных работ | 2012 2014 годы | 0401 | 5100202 | 001 | 3794,8 | 4783,8 | 4783,8 | Количество граждан, принявших участие в оплачиваемых общественных работах | чел. | 2500 | 2800 | 2800 |
| 3.2. | Организация временного трудоустройства граждан, в том числе: | ||||||||||||
| 3.2.1. | безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы | 2012 2014 годы | 0401 | 5100202 | 001 | 518,7 | 529,7 | 529,7 | Количество трудоустроенных граждан | чел. | 310 | 310 | 310 |
| 3.2.2. | несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, отдавая приоритет детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также состоящим на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав | 2012 2014 годы | 0401 | 5100202 | 001 | 3797,8 | 3908,2 | 3908,2 | Количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан | чел. | 3500 | 3050 | 3050 |
| 3.2.3. | безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые | 2012 2014 годы | 0401 | 5100202 | 001 | 35,2 | 51,3 | 51,3 | Количество трудоустроенных выпускников | чел. | 22 | 30 | 30 |
| Всего по задаче | 8146,5 | 9273,0 | 9273,0 | 6332 | 6190 | 6190 | |||||||
| Задача 4. Социальная поддержка безработных граждан (Источник финансирования - федеральный бюджет) | |||||||||||||
| 4.1. | Количество безработных граждан, которым назначена выплата пособия по безработице, стипендия в период их профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации и материальная помощь | 2012 2014 годы | 1003 | 5100203 | 005 | 240900,2 | 242947,0 | 246160,7 | Среднегодовая численность получателей пособия | чел. | 9882 | 9700 | 9700 |
| 4.2. | Количество безработных граждан, направленных на досрочную пенсию | 2012 2014 годы | 1003 | 5100203 | 005 | 28153,0 | 25453,0 | 25453,0 | Количество получателей досрочной пенсии | чел. | 325 | 332 | 336 |
| Всего по задаче | 269053,2 | 268400,0 | 271613,7 | 6525 | 6382 | 6386 | |||||||
| Задача 5. Повышение уровня информированности населения и работодателей по вопросам в сфере занятости населения (Источник финансирования - областной бюджет) | |||||||||||||
| 5.1. | Информирование населения и работодателей по вопросам в сфере занятости населения: - изготовление и размещение наружной рекламы; - изготовление (тиражирование) и распространение информационных и справочных материалов; - размещение информационных материалов в печатных изданиях и на сайтах информационных агентств; - изготовление и размещение информационных видеоматериалов; - организация брифингов, пресс-конференций, круглых столов и др. | 2012 2014 годы | 0401 | 5100202 | 110,120 | 1616,6 | 1534,4 | 1534,4 | |||||
| Всего по задаче | 1616,6 | 1534,4 | 1534,4 | - | - | - | |||||||
| 6. Общепрограммные мероприятия | |||||||||||||
| 6.1. | Ведение мониторингов: - состояния регионального и локальных рынков труда; - принятия работодателями решений о введении режимов работы, которые могут привести к высвобождению работников организации | 2012 2014 годы | |||||||||||
| 6.2. | Подготовка краткосрочного прогноза основных параметров рынка труда и сферы занятости Рязанской области | 2012 2014 годы | |||||||||||
| 6.3. | Предоставление отдельных государственных услуг в области содействия занятости населения в электронном виде | 2012 2014 годы | |||||||||||
| 6.4. | Учет спроса и предложения рабочей силы на рынке труда Рязанской области | 2012 2014 годы | |||||||||||
| Итого по Программе | 301911,4 | 303138,0 | 306351,7 | 56397 | 66229 | 66613" | |||||||
4) раздел 7 "Оценка социально-экономической эффективности Программы" изложить в следующей редакции:
"Оценка эффективности реализации Программы осуществляется исполнителем Программы в сроки, установленные для сдачи отчетности, путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями на момент реализации Программы.
За период действия Программы - 2012 - 2014 годы:
| Показатель эффективности | 2010 г. (базовый) | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. |
| Количество граждан, направленных на профессиональное обучение, чел. | 2780 | 1550 | 1700 | 1700 |
| Количество участников оплачиваемых общественных работ, чел. | 2227 | 2500 | 2800 | 2800 |
| Количество несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные рабочие места в свободное от учебы время, чел. | 3241 | 3500 | 3050 | 3050 |
| Количество граждан, открывших собственное дело при содействии органов службы занятости, чел. | 12 | 122 | 108 | 108 |
| Количество граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации, чел. | 38100 | 27000 | 36400 | 36400 |
| Количество безработных граждан, получивших услугу по психологической поддержке, чел. | 1700 | 1700 | 1700 | |
| Количество граждан, которым оказано содействие в трудоустройстве, чел. | 18000 | 19000 | 19000 | 19000 |
| Численность безработных граждан в среднегодовом исчислении, тыс. чел. | 9,4 | 7 | 6,9 | 6,9 |
| Уровень регистрируемой безработицы (к экономически активному населению) на конец года, % | 1,5 | 1,2 | 1,1 | 1,0 |
| Коэффициент напряженности на конец года, ед. | 1,4 | 0,9 | 0,8 | 0,8" |
5) раздел 8 "Методика оценки эффективности Программы" изложить в следующей редакции:
"Для оценки эффективности ведомственной целевой программы используются целевые индикаторы Программы. Оценка определяется путем сравнения прогнозируемого значения индикатора и фактически полученного значения индикатора. Полученные итоги суммируются, и на основании полученного итога устанавливается результативность исполнения Программы.
Для оценки состояния индикатора используется следующая форма:
| NN пп | Показатель эффективности | Оценка состояния индикатора | |||
| 0 | 1 | 2 | 3 | ||
| 1. | Количество граждан, направленных на профессиональное обучение: 100% - 3 балла, 99% - 96% - 2 балла, 95% 90% - 1 балл; | ||||
| 2. | Количество участников оплачиваемых общественных работ: 100% - 3 балла, 99% - 96% - 2 балла, 95% 90% - 1 балл; | ||||
| 3. | Количество несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные рабочие места в свободное от учебы время: 100% - 3 балла, 99% - 96% - 2 балла, 95% - 90% - 1 балл; | ||||
| 4. | Количество граждан, открывших собственное дело при содействии органов службы занятости: 100% - 3 балла, 99% - 96% - 2 балла, 95% - 90% - 1 балл; | ||||
| 5. | Количество граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации: 100% - 3 балла, 99% 96% - 2 балла, 95% - 90% - 1 балл; | ||||
| 6. | Количество безработных граждан, получивших услугу по психологической поддержке: 100% - 3 балла, 99% - 96% - 2 балла, 95% - 90% - 1 балл; | ||||
| 7. | Количество граждан, которым оказано содействие в трудоустройстве: 100% - 3 балла, 99% - 96% - 2 балла, 95% - 90% - 1 балл; | ||||
| 8. | Численность безработных граждан в среднегодовом исчислении: при снижении - 3 балла, при сохранении уровня - 2 балла, при росте - 0 баллов; | ||||
| 9. | Уровень регистрируемой безработицы (к экономически активному населению) на конец года: при снижении - 3 балла, при сохранении уровня - 2 балла, при росте 0 баллов; | ||||
| 10. | Коэффициент напряженности на конец года: при снижении - 3 балла, при сохранении уровня - 2 балла, при росте - 0 баллов | ||||
Сводная оценка эффективности Программы определяется по следующей форме:
| Вывод эффективности Программы | Итоговая сводная оценка (баллов) |
| Эффективность Программы снизилась | Менее 20 баллов |
| Программа эффективна | 20 баллов |
| Максимально эффективна Программа | Более 20 баллов" |
Начальник главного управления
В.И.КАМЫНИН