Решение от 13.12.2012 г № 480-I
О представлении лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Руководствуясь статьей 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:
1.Утвердить прилагаемый Порядок представления лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2.Установить, что лица, замещающие муниципальные должности на постоянной основе, представляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".
2.1.Установить, что лица, замещающие муниципальные должности на постоянной основе, указывают сведения о своих расходах, о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) и об источниках получения средств, за счет которых совершена указанная сделка, если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих ее совершению, в соответствующем разделе справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".
3.Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
4.Разместить настоящее решение на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы Максимову Л.И.
Глава муниципального образования,
председатель Рязанской городской Думы
Л.И.МАКСИМОВА
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ
ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА
I.Общие положения
1.Настоящий Порядок определяет процедуру представления лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе, сведений о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), а также сведений о своих расходах и о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка (далее - сведений о расходах).
В настоящем Порядке лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе, являются:
- глава муниципального образования, председатель Рязанской городской Думы;
- депутаты Рязанской городской Думы, работающие на постоянной основе в Рязанской городской Думе.
2.Лица, замещающие муниципальные должности на постоянной основе, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, если иное не предусмотрено действующим законодательством, представляют в комиссию Рязанской городской Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - комиссия по контролю) сведения:
1) о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, включающие в себя в том числе сведения:
а) о счетах (вкладах) и наличных денежных средствах в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации;
б) о государственных ценных бумагах иностранных государств, облигациях и акциях иных иностранных эмитентов;
в) о недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации;
г) об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации;
2) о своих расходах по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенных в отчетном периоде (с 1 января по 31 декабря), если сумма сделки превышает общий доход лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, и его супруга (супруги) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка <**>.
<**> в соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" обязанность, предусмотренная подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, возникает в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 года.
2.1.В случае, если лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, обнаружило, что в представленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, оно вправе представить уточненные сведения в соответствии с настоящим Порядком.
Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.
II.Порядок формирования и деятельности комиссии по контролю
3.Комиссия по контролю формируется из депутатов Рязанской городской Думы на срок полномочий Рязанской городской Думы.
4.Персональный состав комиссии по контролю, а также председатель комиссии и его заместитель определяются решением Рязанской городской Думы.
5.Комиссия по контролю проводит проверку:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе;
2) соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе, ограничений, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
6.Основанием для проведения проверки является достаточная информация, представленная в письменной форме в установленном порядке:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;
3) Общественной палатой города Рязани;
4) общероссийскими средствами массовой информации и средствами массовой информации Рязанской области;
5) главой муниципального образования, председателем Рязанской городской Думы;
6) депутатами Рязанской городской Думы;
7) постоянными комитетами Рязанской городской Думы.
7.Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе принимает Губернатор Рязанской области, либо уполномоченное им должностное лицо в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.
8.Решение о проведении проверки либо об отказе в ее проведении принимается комиссией по контролю в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления в комиссию информации в письменной форме.
9.Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия комиссией по контролю решения о проведении проверки. Срок проверки может быть продлен по решению комиссии по контролю до 90 дней.
10.При осуществлении проверки комиссия по контролю вправе:
1) проводить беседу с лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе;
2) изучать представленные лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, дополнительные материалы;
3) получать от лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, пояснения по представленным им материалам;
4) направлять в установленном порядке запрос (кроме запроса в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе в соответствии с действующим законодательством; о соблюдении лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, установленных ограничений;
5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
11.В запросе, предусмотренном подпунктом 4 пункта 10 настоящего Порядка, указываются:
1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которую направляется запрос;
2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, инициалы и номер телефона председателя комиссии по контролю;
7) другие необходимые сведения.
12.Запросы в государственные органы и организации направляются председателем комиссии по контролю либо по его поручению заместителем председателя комиссии.
13.Комиссия по контролю обеспечивает:
1) уведомление в письменной форме лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о проверке;
2) проведение в случае обращения лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе.
14.С момента принятия решения о проведении проверки в отношении лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, входящего в состав комиссии по контролю, указанное лицо не участвует в работе комиссии при рассмотрении вопроса о проведении в отношении него проверки.
15.По окончании проверки комиссия по контролю обязана ознакомить лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, с результатами проверки.
16.Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, вправе:
1) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по результатам проверки;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
3) обращаться в комиссию по контролю с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы в соответствии с подпунктом 2 пункта 13 настоящего Порядка.
17.Пояснения и дополнительные материалы, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 16 настоящего Порядка, приобщаются к материалам проверки.
18.Результаты проверки рассматриваются на открытом заседании комиссии по контролю и оформляются решением комиссии.
19.При установлении обстоятельств, свидетельствующих о представлении лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка, информация о представлении лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных комиссией по контролю, подлежит опубликованию в газете "Рязанские ведомости" и размещению на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет (далее - официальный сайт).
20.По результатам проверки комиссия по контролю дает заключение о подтверждении (не подтверждении) обстоятельств, свидетельствующих о представлении лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, недостоверных (неполных) сведений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка, и (или) о несоблюдении им ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
При установлении обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении депутатом ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", комиссия по контролю направляет материалы проверки на рассмотрение в комитет по организации работы городской Думы, регламенту и депутатской этике Рязанской городской Думы для вынесения на заседание Рязанской городской Думы вопроса о привлечении лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, к ответственности в соответствии с федеральными законами, Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области.
21.Подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в комиссию по контролю, материалы проверки после завершения проверки направляются в кадровую службу аппарата Рязанской городской Думы. Материалы проверки хранятся в кадровой службе аппарата Рязанской городской Думы до истечения срока полномочий лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, после чего передаются в архив.
III.Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе, на официальном сайте Рязанской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети интернет и порядок представления этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами
22.На официальном сайте размещаются и представляются для опубликования средствам массовой информации следующие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:
1) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них;
2) перечень транспортных средств с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;
3) декларированный годовой доход лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
4) сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.
23.В размещаемых на официальном сайте и представляемых средствам массовой информации для опубликования сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера запрещается указывать:
1) иные сведения, кроме указанных в пункте 22 настоящего Порядка, о доходах лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем на праве собственности названным лицам, и об их обязательствах имущественного характера;
2) персональные данные супруги (супруга), детей и иных членов семьи лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе;
3) данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, его супруги (супруга), детей и иных членов семьи;
4) данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимого имущества, принадлежащих лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, его супруге (супругу), детям, иным членам семьи на праве собственности или находящихся в их пользовании;
5) информацию, отнесенную к государственной тайне или в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности.
24.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанные в пункте 22 настоящего Порядка, за весь период замещения лицом муниципальной должности на постоянной основе, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей находятся на официальном сайте Рязанской городской Думы и ежегодно обновляются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.
Размещение на официальном сайте сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, представленных лицами, замещающими муниципальную должность на постоянной основе, обеспечивается кадровой службой аппарата Рязанской городской Думы по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
При представлении лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, уточненных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кадровой службой аппарата Рязанской городской Думы обеспечивается внесение соответствующих изменений в размещенные на официальном сайте сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не позднее 14 рабочих дней после окончания срока, установленного для представления уточненных сведений.
25.Председатель комиссии по контролю:
1) в течение трех рабочих дней со дня поступления запроса от средства массовой информации сообщает о нем лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, в отношении которого поступил запрос;
2) в течение семи рабочих дней со дня поступления запроса от средства массовой информации обеспечивает представление по запросу сведений, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, в том случае, если запрашиваемые сведения отсутствуют на официальном сайте.
IV.Заключительные положения
26.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Порядком лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе.
27.Лица, замещающие должности муниципальной службы в Рязанской городской Думе, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28.Обеспечение деятельности комиссии по контролю осуществляется уполномоченным структурным подразделением аппарата Рязанской городской Думы.
29.Комиссия по контролю имеет бланк с изображением герба города Рязани и со своим наименованием. Форма бланка утверждается постановлением главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы.
Приложения
2012-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2012 года № 480-I Порядок
2012-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2012 года № 480-I Порядок
2012-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2012 года № 480-I