Решение от 30.11.2012 г № 27
О внесении изменений и дополнений в Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании — Захаровский муниципальный район Рязанской области
На основании Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями от: июля, 27 октября, 25 ноября, 22, 25 декабря 2008 г., 17 июля 2009 г., 3 мая, 21 октября, 21 ноября 2011 г.), Закона Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области" , Устава муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области Захаровское районное Собрание депутатов решило:
1.Внести в Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании - Захаровский муниципальный район Рязанской области (утверждено Захаровским районным Собранием депутатов 25.12.2007 N 241) следующие изменения и дополнения:
1.1.Пункт 4 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"4) для старших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, без предъявления требований к стажу.".
1.2.В статье 9.2 часть 7 исключить.
1.3.В части 1 статьи 11:
- пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи";
- в пункте 11 слова "сообщать представителю нанимателя (работодателю)" заменить словами "уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника".
1.4.В статье 12:
- пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
"5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому";
- пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:
"9) непредставления предусмотренных настоящим Положением, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу";
- дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.
1.5. В статье 13:
- Пункт 10 части 1 дополнить словами ", а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями";
- дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.".
1.6.В статье 14:
- часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации";
- в части 3 слова "муниципального служащего для установления или определения его платежеспособности" заменить словами "для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей";
- дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы";
- дополнить частью 6 следующего содержания: "6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом законами и другими нормативными правовыми актами Рязанской области, нормативно-правовыми актами администрации МО - Захаровский муниципальный район";
- дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются главой администрации МО в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации".
1.7.В статье 14.1:
- в части 1 слова "заинтересованность муниципального" заменить словами "заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального";
- дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке, и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов";
- дополнить частью 2.2 следующего содержания:
"2.2. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации";
- дополнить частью 2.3 следующего содержания:
"2.3. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы";
- дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы";
- часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов".
1.8.В статье 18:
- в пункте 3 части 2 слова "12 и 13" заменить словами "12, 13, 14, 14.1";
- дополнить часть 2 пунктом 4 следующего содержания:
"4) применения административного наказания в виде дисквалификации".
1.9.В части 6 статьи 20 слова "продолжительностью в три календарных дня" заменить словами "в соответствии с трудовым законодательством".
1.10.Часть 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.".
1.11.В части 3 статьи 24 слова "для назначения ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, для поощрения за муниципальную службу" исключить.
1.12.В статье 25 часть 3 признать утратившей силу.
1.13.Дополнить статью 26 частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:
"2.1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 26 настоящего Положения.
2.2. Взыскания, предусмотренные статьями 14, 14.1 и 26 настоящего Положения, применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке и сроки, установленные муниципальным нормативным правовым актом, принятым представительным органом местного самоуправления муниципального образования, с учетом требований, установленных статьей 27.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
1.14.В части 1 раздел 3 приложения 1 к Положению изложить в следующей редакции:
"ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ,
УЧРЕЖДАЕМЫЕ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ УСТАВОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Высшая группа должностей
Председатель контрольного органа местного самоуправления
Председатель комитета
Начальник управления
Главная группа должностей
Заместитель председателя контрольного органа местного самоуправления
Аудитор контрольного органа местного самоуправления
Заместитель председателя комитета
Заместитель начальника управления
Начальник отдела
Начальник отдела в составе комитета, управления
Ведущая группа должностей
Заместитель начальника отдела
Заместитель начальника отдела в составе комитета, управления
Начальник сектора
Консультант
Инспектор контрольного органа местного самоуправления
Старшая группа должностей
Главный специалист
Ведущий специалист
Младшая группа должностей
Специалист I категории
Специалист II категории
Специалист"
1.15.Пункт 4 части 2 приложения 2 дополнить словами: "категории" "обеспечивающие специалисты".
1.16.В типовой форме контракта с лицом, назначенным на должность главы местной администрации по контракту, приложения 3 к Положению абзац 1 изложить в следующей редакции:
а) "с. Захарово "___" _____________ 20 ____ г.
Муниципальное образование - Захаровский муниципальный район Рязанской области в лице главы муниципального образования _______________________, действующего на основании Устава муниципального образования (далее - глава муниципального образования), с одной стороны, и гражданин _______________________, именуемый в дальнейшем глава администрации муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области (далее - глава администрации), с другой стороны, заключили настоящий контракт о нижеследующем.";
б) пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Контракт заключается сроком на ______ (указывается срок контракта, определяемый в соответствии с частью 2 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").";
в) пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Глава администрации:
- подконтролен и подотчетен Захаровскому районному Собранию депутатов;
- представляет Захаровскому районному Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Захаровским районным Собранием депутатов;
- обеспечивает осуществление администрацией деятельности по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.".
г) в подпункте 5 пункта 3.2.1 слова "заместители главы администрации, иных должностных лиц администрации" исключить;
д) пункт 3.2.3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
е) раздел 6 изложить в новой редакции:
"6. Изменение, прекращение контракта
6.1. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Губернатора Рязанской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) главы администрации - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Рязанской области.
6.2.Контракт с главой администрации может быть расторгнут также по основаниям для расторжения трудового договора, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также по основаниям для прекращения полномочий, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Захаровского
районного Собрания депутатов,
глава муниципального образования -
Захаровский муниципальный район
М.Е.ХЛОПОВ