Постановление от 28.11.2012 г № 346
О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 7 сентября 2010 г. N 215 «Об утверждении долгосрочной целевой программы „О дополнительных мерах по реализации концепции демографического развития Рязанской области на 2011 — 2014 годы“ (в редакции Постановлений Правительства Рязанской области от 01.03.2011 N 27, от 18.05.2011 N 121, от 05.10.2011 N 331, от 23.11.2011 N 383, от 23.05.2012 N 139, от 19.09.2012 N 256)»
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1203 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения", Закона Рязанской области от 03.04.2006 N 47-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Правительство Рязанской области постановляет:
Внести в Постановление Правительства Рязанской области от 7 сентября 2010 г. N 215 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О дополнительных мерах по реализации концепции демографического развития Рязанской области на 2011 - 2014 годы" следующие изменения:
1.Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Е.Г.Цареву.".
2.В приложении:
1) в паспорте долгосрочной целевой программы:
- строку "Основания для разработки Программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1203 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения";
- строку "Цель и задачи" изложить в следующей редакции:
| "Цели и задачи | Цели Программы: стабилизация темпов убыли населения и создание предпосылок для прекращения убыли населения в Рязанской области через стабилизацию численности населения, создание условий для последующего демографического развития Рязанской области, укрепление и развитие социального института семьи, возрождение семейных ценностей и семейного образа жизни, создание и обеспечение условий для наилучшего выполнения семьей своих основных функций; реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение. Задачи Программы: создание системы анализа и прогнозирования демографических процессов в Рязанской области; улучшение здоровья населения и снижение смертности; стимулирование рождаемости, поддержка семьи, материнства и детства; развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; координация миграционных процессов; совершенствование нормативной правовой базы, направленной на обеспечение на безвозмездной основе граждан, имеющих трех и более детей, земельными участками; обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
- строку "Целевые индикаторы и показатели" дополнить абзацем следующего содержания:
"уровень обеспеченности жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилья в текущем году";
- строку "Перечень основных мероприятий" дополнить абзацем следующего содержания:
"обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилья в текущем году";
- строку "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:
| "Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования Программы составляет 749680,9 тыс. рублей (средства федерального бюджета - 53505,5 тыс. рублей; средства областного бюджета - 696175,4 тыс. рублей)" |
- строку "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности" дополнить абзацем следующего содержания:
"обеспечение жильем 677 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
2) в разделе 1 "Характеристика проблем и обоснование необходимости их решения программными методами":
абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:
"Проблема обеспечения жильем категорий граждан, определенных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", перед которыми органы государственной власти Рязанской области имеют обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, по-прежнему остается острой социальной проблемой. Достаточно отметить, что по состоянию на 01.01.2012 общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения и состоящих на учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, составляет по данным органов местного самоуправления 990 человек.";
дополнить новыми абзацами тридцать вторым - тридцать девятым следующего содержания:
"За период с 2006 по 2012 годы на приобретение жилья для данной категории детей было выделено из областного бюджета 545,9 млн. рублей, из федерального - 168,5 млн. рублей, всего - 714,4 млн. рублей.
Эти средства позволили обеспечить жилыми помещениями 758 человек. Жилые помещения соответствуют норме предоставления жилой площади в Рязанской области, благоустроены, находятся в хорошем состоянии и переданы гражданам по договорам социального найма.
В соответствии с Федеральным законом от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" с 1 января 2013 года расширяются права детей-сирот на обеспечение жильем.
По сведениям, представленным муниципальными образованиями, количество детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в 2013 году, составило 546 человек, что в 2 раза больше по сравнению с 2012 годом (243 чел.).
Задача устойчивого функционирования системы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку она:
является приоритетной при выполнении обязательств государства перед указанными категориями граждан и не может быть решена без участия органов государственной власти;
не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на снижение социальной напряженности среди этой категории граждан.";
3) раздел 2 "Цель и задачи реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"2. Цели и задачи реализации Программы
Цели Программы:
стабилизация темпов убыли населения и создание предпосылок для прекращения убыли населения в Рязанской области через стабилизацию численности населения, создание условий для последующего демографического развития Рязанской области, укрепление и развитие социального института семьи, возрождение семейных ценностей и семейного образа жизни, создание и обеспечение условий для наилучшего выполнения семьей своих основных функций;
реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение.
Задачи Программы:
- создание системы анализа и прогнозирования демографических процессов в Рязанской области;
- улучшение здоровья населения и снижение смертности;
- стимулирование рождаемости, поддержка семьи, материнства и детства;
- развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- координация миграционных процессов;
- совершенствование нормативной правовой базы, направленной на обеспечение на безвозмездной основе граждан, имеющих трех и более детей, земельными участками;
- обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.";
4) раздел 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"4. Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета.
Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
Объемы финансирования Программы
Срок реализации 2011
год2012
год2013 год 2014 год Всего Объем финансирования Программы
по годам (тыс. рублей)7654,0 7654,0 579616,9 154756,0 749680,9 в том числе: федеральный бюджет 27438,7 26066,8 53505,5 областной бюджет 7654,0 7654,0 552178,2 128689,2 696175,4
Главные распорядители средств областного бюджета,
которым для реализации мероприятий Программы
требуется финансирование
Ответственные за выполнение
мероприятийОбъем финансирования по годам
(тыс. руб.)2011 2012 2013 2014 Всего 1 2 3 4 5 6 Минобразование Рязанской области 1684,0 1684,0 1523,0 1684,0 6575,0 Минздрав Рязанской области 1856,0 1856,0 1370,0 1856,0 6938,0 Минсоцзащиты Рязанской области 1017,0 1017,0 647,0 1017,0 3698,0 Минпечати Рязанской области 1332,0 1332,0 1132,0 1332,0 5128,0 Рязоблкомитет по культуре и туризму 739,0 739,0 600,0 739,0 2817,0 КДМ Рязанской области 766,0 766,0 766,0 766,0 3064,0 Главное управление ЗАГС Рязанской
области260,0 260,0 260,0 260,0 1040,0 Главное управление по труду и
социальным вопросам Рязанской области0 0 0 0 0 ГУГСЗН Рязанской области 0 0 0 0 0 Минимущество Рязанской области 0 0 0 0 0"
5) внести изменения в раздел 5 "Система программных мероприятий" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
6) абзац второй раздела 6 "Система управления реализацией Программы" изложить в следующей редакции:
"Исполнители Программы проводят размещение государственного заказа по реализации мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в том числе Минздрав Рязанской области в целях реализации мероприятий Программы, указанных в подпунктах 2.1 и 2.14 таблицы раздела 5 "Система программных мероприятий".";
7) раздел 7 "Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы" изложить в следующей редакции:
"7. Состав и сроки представления отчетности
об исполнении Программы
Исполнители Программы: Минздрав Рязанской области, Минсоцзащиты Рязанской области, Минпечати Рязанской области, Минимущество Рязанской области, главное управление по труду и социальным вопросам Рязанской области, главное управление ЗАГС Рязанской области, ГУГСЗН Рязанской области, Рязоблкомитет по культуре и туризму, КДМ Рязанской области представляют заказчику Программы ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и до 5 февраля года, следующего за отчетным, информацию, которая должна содержать:
- сведения о результатах реализации мероприятий Программы за отчетный год;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию мероприятий Программы;
- сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения.
Минобразование Рязанской области направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об итогах реализации Программы, информацию об эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 5.2, 5.4 Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 8 октября 2008 г. N 248.";
8) раздел 9 "Оценка социально-экономической эффективности Программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"- предоставление жилых помещений 677 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;";
9) приложение к долгосрочной целевой программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ