Постановление от 22.11.2012 г № 447-V
О принятии в первом чтении проекта закона Рязанской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» и об основных характеристиках областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
Рассмотрев проект закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", внесенный Губернатором Рязанской области письмом от 31.10.2012 N 1-10/3288, прогноз социально-экономического развития Рязанской области на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов, основные направления бюджетной и налоговой политики Рязанской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, одобренные Правительством Рязанской области и внесенные Губернатором Рязанской области одновременно с указанным проектом закона Рязанской области, Рязанская областная Дума постановляет:
1.Принять к сведению прогноз социально-экономического развития Рязанской области на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов.
2.Принять к сведению основные направления бюджетной и налоговой политики Рязанской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
3.Принять в первом чтении проект закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
4.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2013 год:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 33662000,2 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 6227654,2 тыс. рублей, из них объем получаемых межбюджетных трансфертов в сумме 5399820,2 тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета в сумме 37777152,2 тыс. рублей;
дефицит областного бюджета в сумме 4115152,0 тыс. рублей.
5.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2014 год:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 35512678,8 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 3037255,8 тыс. рублей, из них объем получаемых межбюджетных трансфертов в сумме 3037255,8 тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета в сумме 38108260,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3268203,2 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит областного бюджета в сумме 2595582,0 тыс. рублей.
6.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2015 год:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 41178820,9 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 3500310,9 тыс. рублей, из них объем получаемых межбюджетных трансфертов в сумме 3500310,9 тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета в сумме 38852252,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3616685,3 тыс. рублей;
прогнозируемый профицит областного бюджета в сумме 2326568,0 тыс. рублей.
7.Утвердить прогнозируемые доходы областного бюджета:
на 2013 год согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
8.Установить, что доходы областного бюджета формируются за счет:
доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", Законом Рязанской области "Об установлении единых нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Рязанской области";
50 процентов прибыли государственных унитарных предприятий Рязанской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
9.Утвердить в соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы распределения отдельных налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
10.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета:
на 2013 год согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
11.Утвердить перечень и коды главных администраторов:
1) доходов областного бюджета, а также закрепляемые за ними доходы областного бюджета согласно приложению 6 к настоящему постановлению;
2) источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета, а также закрепляемые за ними источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 7 к настоящему постановлению;
3) доходов местных бюджетов - органов государственной власти Рязанской области, а также закрепляемые за ними доходы местных бюджетов согласно приложению 8 к настоящему постановлению.
В случае поступления средств федерального бюджета, не предусмотренных Законом Рязанской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", министерство финансов Рязанской области вправе вносить соответствующие изменения в состав кодов классификации доходов бюджетов, закрепленных за главными администраторами доходов областного бюджета, с внесением соответствующих изменений в указанный Закон.
12.Установить верхний предел государственного внутреннего долга Рязанской области на 1 января 2014 года в сумме 23382319,4 тыс. рублей, в том числе верхний предел государственного внутреннего долга по государственным гарантиям Рязанской области в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2015 года в сумме 25458580,7 тыс. рублей, в том числе верхний предел государственного внутреннего долга по государственным гарантиям Рязанской области в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2016 года в сумме 22978003,9 тыс. рублей, в том числе верхний предел государственного внутреннего долга по государственным гарантиям Рязанской области в сумме 0,0 тыс. рублей.
13.Предложить Правительству Рязанской области до принятия во втором (окончательном) чтении проекта закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов":
представить поправки к проекту закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающие корректировку отдельных положений указанного проекта закона в связи с изменением структуры исполнительных органов государственной власти Рязанской области, состава и полномочий главных распорядителей средств областного бюджета;
внести изменения в постановления Правительства Рязанской области об утверждении отдельных долгосрочных целевых программ, реализация которых предусматривается в 2013 - 2015 годах за счет средств областного бюджета, в целях приведения объемов их финансирования в 2013, 2014 и 2015 годах в соответствие с объемами, предусмотренными проектом закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
14.Рекомендовать Правительству Рязанской области в ходе исполнения областного бюджета в 2013 году и реализации основных направлений бюджетной и налоговой политики Рязанской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов для достижения поставленных задач и обеспечения соблюдения установленных приоритетов:
в целях увеличения доходной части областного бюджета в 2013 - 2015 годах принять в рамках своих полномочий необходимые меры, направленные на обеспечение повышения прибыльности организаций, имеющих в уставных (складочных) капиталах доли или пакеты акций, принадлежащих Рязанской области;
провести инвентаризацию категорий налогоплательщиков, пользующихся налоговыми льготами, и подготовить изменения в Закон Рязанской области "О налоговых льготах" в целях оптимизации предоставляемых налоговых льгот, отмены неэффективных налоговых преференций и уточнения отдельных категорий налогоплательщиков в связи с изменением федерального и областного законодательства;
рассмотреть вопрос о необходимости разработки стратегии социально-экономического развития региона и программы социально-экономического развития Рязанской области на основании положений Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Устава (Основного Закона) Рязанской области, а также с учетом планируемых изменений в федеральное законодательство в части регулирования государственного стратегического планирования;
обеспечить проведение последовательной политики по изменению структуры государственного долга Рязанской области за счет привлечения бюджетных кредитов при осуществлении новых государственных внутренних заимствований.
15.Рекомендовать Правительству Рязанской области:
принять необходимые меры по ускорению создания особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории Рязанской области;
ускорить разработку проекта закона Рязанской области "О государственно-частном партнерстве в Рязанской области" для внесения его Губернатором Рязанской области в Рязанскую областную Думу.
16.Установить, что поправки по предмету второго чтения проекта закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" направляются в Комитет Рязанской областной Думы по бюджету и налогам до 3 декабря 2012 года.
При этом:
текстовые поправки оформляются по форме, предусмотренной Регламентом Рязанской областной Думы;
поправки, предусматривающие внесение изменений в бюджетные обязательства, оформляются в соответствии с формой, установленной приложением 9 к настоящему постановлению.
17.Комитету областной Думы по бюджету и налогам:
провести экспертизу поступивших поправок и подготовить сводную таблицу поправок для рассмотрения проекта закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" во втором (окончательном) чтении;
внести на рассмотрение Рязанской областной Думы проект закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" для принятия его во втором (окончательном) чтении и указанную сводную таблицу поправок к нему.
18.Направить настоящее постановление Губернатору Рязанской области, в Правительство Рязанской области, в министерство финансов Рязанской области, в постоянные комитеты Рязанской областной Думы, в представительные органы местного самоуправления Рязанской области (муниципальные районы и городские округа), в Контрольно-счетную палату Рязанской области, в Управление Федерального казначейства по Рязанской области, в прокуратуру Рязанской области, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области, в Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области.
19.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областной Думы
А.В.ФОМИН
Приложения
2012-11-22 Приложение к Постановлению от 22 ноября 2012 года № 447-V Поправка
2012-11-22 Приложение к Постановлению от 22 ноября 2012 года № 447-V
2012-11-22 Приложение к Постановлению от 22 ноября 2012 года № 447-V План
2012-11-22 Приложение к Постановлению от 22 ноября 2012 года № 447-V Норматив
2012-11-22 Приложение к Постановлению от 22 ноября 2012 года № 447-V
2012-11-22 Приложение к Постановлению от 22 ноября 2012 года № 447-V План
2012-11-22 Приложение к Постановлению от 22 ноября 2012 года № 447-V Перечень
2012-11-22 Приложение к Постановлению от 22 ноября 2012 года № 447-V Перечень