Приложение к Постановлению от 15.11.2012 г № 1062 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком» 1. общие положения
Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком" разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги. Муниципальная услуга предоставляется при отказе юридического или физического лица от права постоянного (бессрочного) пользования. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Ряжского муниципального района и осуществляется Отделом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район (далее - Отдел).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком" являются:
- постановление администрации Ряжского муниципального района о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении услуги с комплектом документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Уставом Ряжского муниципального района;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления земельных участков;
- настоящим регламентом
2.6.Описание заявителей.
Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются юридические и физические лица.
От имени заявителя могут выступать лица, уполномоченные им на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1.К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка);
- подлинники документов, удостоверяющих права на землю, в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка.
К заявлениям юридических лиц прилагается документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Форма заявления приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
2.7.2.Отдел, структурные подразделения администрации Ряжского муниципального района, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме заявления является:
- отсутствие у заявителя прав и соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги (отсутствует надлежащим образом оформленная доверенность в случае обращения от имени другого заявителя);
- отсутствие одного или нескольких документов из перечисленных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента (за исключением случаев, предусмотренных пп. 2.7.2 );
- несоответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, а также наличие в документах неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание;
- отсутствие в заявлении информации, обязательной к заявлению.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в следующих случаях:
- отсутствие у администрации района полномочий в распоряжении земельным участком;
- абзац утратил силу
- решение (определение) суда.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению гражданина после устранения причины, послужившей основанием для отказа.
2.10.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком" предоставляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.12.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день подачи заявления.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальных услуг, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.13.1.Требования к помещениям.
Помещение, выделенное для предоставления муниципальной услуги, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам, оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Прием осуществляется в кабинете, имеющем оптимальные условия для приема заявителей и работы.
2.13.2.Требования к месту ожидания.
Места ожидания в очереди на предоставление запросов или получение информации по запросам оборудуются стульями. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в зале.
2.13.3.Требования к местам заполнения запросов.
Места для заполнения запросов оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для заполнения заявления.
2.13.4.Требования к информационным стендам с образцами заявления для предоставления муниципальной услуги.
Информационные стенды должны содержать:
- номер кабинета для подачи заявления;
- наименование отдела;
- режим работы, в том числе часов приема специалистов;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения заявления по предоставлению муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления услуг;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- размещение информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте администрации Ряжского муниципального района;
- подробное информирование и консультирование заявителя о порядке получения муниципальной услуги.
2.14.2.Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
2.15.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги должны приниматься необходимые организационные и технические меры для обеспечения конфиденциальности и защиты персональных данных.
Сведения о местонахождении, режиме работы, контактных телефонах администрации Ряжского муниципального района размещены на официальном сайте: www.ryajsk.ru.
Местонахождение Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Ряжского муниципального района по адресу: 391964, Рязанская область, г. Ряжск, ул. Советская, 8, каб. 21, 14, телефон для справок: 8(49132) 2-13-46, (49132) 2-13-34.
График работы Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образовании - Ряжский муниципальный район: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 (обед с 13.00 до 14.00).
2.16.Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Получение заявителями информации по процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться:
- путем индивидуального информирования в устной и письменной форме;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, на информационных стендах.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна предоставляться заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой и телефонной связи.
Заявитель, предоставивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке предоставления муниципальной услуги.
Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю лично или направляется почтовым отправлением.
Консультации заявителю предоставляются по следующим вопросам:
- по перечню документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) предоставленных документов;
- о времени приема документов;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
3.Административные процедуры
3.1.Состав и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и приложенных документов;
- рассмотрение заявления и предоставленных документов специалистом Отдела и принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком либо об отказе в предоставлении услуги заявителю;
- подготовка и согласование проекта постановления администрации Ряжского муниципального района о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
- выдача постановления.
Последовательность предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение 2 к Регламенту - не приводится).
3.1.1.Прием и регистрация заявления и приложенных документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением и приложенными документами, указанными в пункте 2.7 настоящего регламента.
В случае если к заявлению не приложены документы, предусмотренные пп. 2.7.2 настоящего регламента, специалистами отдела готовится межведомственный запрос.
Заявление и прилагаемые документы принимаются в течение 20 минут. Специалист Отдела проверяет комплектность и правильность оформления документов, определяет их соответствие требованиям законодательства.
В течение дня, следующего за днем приема, заявление регистрируется в отделе по организационной работе и бухгалтерскому учету администрации Ряжского муниципального района и направляется на рассмотрение главе администрации Ряжского муниципального района.
Заявление и пакет документов в соответствии с резолюцией, поставленной на заявлении главой администрации Ряжского муниципального района, поступают на исполнение в Отдел.
3.1.2.Рассмотрение заявления и предоставленных документов специалистом Отдела и принятие решения.
При наличии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего регламента, выявленных в процессе рассмотрения предоставленных документов, специалист Отдела в течение 30 дней с момента регистрации заявления готовит проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги со ссылками на нормативные правовые акты.
Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается заявителю лично на руки или направляется по почте.
3.1.3.Подготовка и согласование проекта постановления администрации Ряжского муниципального района.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела готовит проект постановления администрации Ряжского муниципального района о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и направляет его главе администрации Ряжского муниципального района на подпись.
3.1.4.Выдача постановления.
Два экземпляра постановления администрации подлежат постоянному хранению в администрации Ряжского муниципального района.
Третий экземпляр постановления администрации Ряжского муниципального района выдается заявителю лично либо уполномоченному доверенному лицу на руки при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо направляется по почте.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом предоставления муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником Отдела.
4.2.Периодичность проведения проверок может осуществляться по конкретному обращению получателя муниципальной услуги.
4.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Специалист Отдела несет персональную ответственность за:
- правильность оформления выдаваемых документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- полноту и своевременность предоставления информации о предоставлении муниципальной услуги;
- достоверность предоставленной информации о предоставлении муниципальной услуги;
- правильность оформления ответов на письменные заявления юридических и физических лиц;
- соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,