Приложение к Постановлению от 31.10.2012 г № 1120


Наименование Программы Долгосрочная целевая программа "Патриотическое воспитание населения муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области на 2013 - 2015 годы" (далее Программа)
Заказчик Программы Управление образования администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район. Отдел культуры администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Разработчик Программы Управление образования администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район. Отдел культуры администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Основание для разработки Программы Постановление Правительства Рязанской области от 13 октября 2009 г. N 277 "Об утверждении долгосрочной целевой программы (в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 05.10.2011 N 330) "Патриотическое воспитание населения Рязанской области на 2010 - 2015 годы"
Исполнители Программы Управление образования администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район (далее - управление образования). Отдел культуры администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район (далее - отдел культуры)
Цель и задачи Программы Целью Программы является развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан. Задачи Программы: - обновление нормативно-правового, методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания населения, внедрение современных форм, методов, средств и технологий воспитательной деятельности; - воспитание подрастающего поколения в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам в истории страны и области, и на примере жизни и деятельности знаменитых людей; - поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений патриотической направленности; - активное вовлечение населения района в проведение историко-патриотических мероприятий; - использование государственных символов Российской Федерации в патриотическом воспитании граждан; совершенствование работы по подготовке к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации
Целевые индикаторы и показатели В ходе выполнения мероприятий Программы к 2016 году значения оценочных показателей будут следующие: - доля граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан составит 50%; - доля детей и молодежи, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству детей и молодежи составит 90%; - доля детских и молодежных общественных объединений, участвующих в реализации социально значимых проектов, патриотических акциях, составит 100%; - доля образовательных учреждений, участвующих в мероприятиях патриотической направленности, составит 90%; - доля граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию, составит 90%; - доля молодых людей допризывного возраста, прошедших подготовку по основам военной службы, составит 85%
Сроки и этапы реализации Программы 2013 - 2015 годы
Перечень основных мероприятий Достижение цели и задач Программы осуществляется по ряду направлений, предусматривающих проведение комплекса областных и муниципальных мероприятий: - проведение конференций, семинаров-совещаний организаторов патриотического воспитания; - проведение районных фестивалей, конференций и литературных праздников, посвященных юбилеям великих полководцев, деятелей науки, культуры, искусства; - проведение молодежных патриотических акций: "Земляки на службе", "Мы - граждане России", "Зажги свечу памяти"; - проведение конкурса социальных проектов по вопросам патриотического воспитания; - проведение творческих фестивалей, соревнований, спартакиад, акций, чемпионатов, конкурсов патриотической направленности; - направление победителей районных соревнований, сборов, фестивалей, конкурсов для участия в областных, всероссийских, межрегиональных соревнованиях, фестивалях, конкурсах; - проведение военно-спортивных игр на местности, соревнований по военно-прикладным видам спорта; - проведение пятидневных учебных сборов с гражданами, проходящими подготовку по основам военной службы
Объемы и источники источники финансирования Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств муниципального бюджета. Объем финансирования составляет 856,0 тыс. руб., в том числе: - 2013 год - 256,0 тыс. руб. - 2014 год - 300,0 тыс. руб. - 2015 год - 300 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 18.11.2013 N 1064)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности Результативность реализации Программы измеряется степенью готовности и стремлением молодежи к выполнению своего гражданского и патриотического долга во всем многообразии форм его проявления, умением и желанием сочетать общественные и личные интересы, реальным вкладом в дело служения Отечеству. Конечными результатами реализации Программы должны стать: - положительная динамика роста патриотизма и гражданской активности; - повышение социальной активности и уровня социализации и самореализации молодежи; - подъем уровня политической и правовой культуры молодежи; - формирование готовности граждан к защите Отечества и службе в Вооруженных Силах Российской Федерации; - количество выполненных мероприятий по патриотическому воспитанию по отношению к запланированному количеству составит 100%; - количество проведенных фестивалей, конкурсов, мероприятий по патриотической тематике увеличится и составит 100 мероприятий в год

1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
В связи с изменениями в экономической, политической и правовой составляющих российского государства последних лет возник ряд острых проблем, свидетельствующих о неблагополучном состоянии нашего общества. В их числе следует назвать: демографический кризис, кризис семьи, проблемы у значительной части родителей с воспитанием детей, нежелание большинства государственных и общественных организаций уделять должное внимание воспитательной работе, стремление ограничить свою деятельность элементарной трансляцией знаний, информации, товаров или услуг, увеличение личной и социальной апатии, рост преступности и наркомании, утрата качеств гражданина-патриота, способного успешно выполнять свои обязанности в мирное и военное время.
Для совершенствования системы и процесса патриотического воспитания необходимо вести дальнейшую плановую работу по решению ряда проблем, в том числе в области совершенствования военно-патриотического воспитания и подготовки к службе в армии, развития материально-технического обеспечения воспитательной базы, подготовки кадров, занимающихся работой по патриотическому воспитанию, дальнейшего вовлечения в эту работу средств массовой коммуникации.
Долгосрочная целевая программа "Патриотическое воспитание населения муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области на 2013 - 2015 годы" является продолжением муниципальной целевой программы "Патриотическое воспитание населения муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области на 2011 - 2012 год" и сохраняет непрерывность процесса по дальнейшему формированию патриотического сознания населения.
Программа включает комплекс нормативных, методических, научно-теоретических и организационно-педагогических мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию системы патриотического воспитания граждан, направленных на обеспечение стабильного экономического и социального развития района, становление патриотизма в качестве нравственной основы формирования активной жизненной позиции граждан.
В районе создан комплекс нормативно-правового и организационно-методического обеспечения процесса патриотического воспитания. Систематическая и целенаправленная деятельность по реализации мероприятий патриотической программы, проводимая совместно с общественными, ветеранскими и творческими организациями, образовательными учреждениями района, востребована всеми социальными и возрастными группами населения.
Во всех общеобразовательных учреждениях района в рамках Базисного учебного плана на протяжении последних лет ведутся курсы патриотической направленности.
Большая работа проделана по увековечению памяти защитников Отечества. В 12 образовательных учреждениях района расширена сеть школьных музеев, которые стали центрами воспитательной работы, местом получения дополнительных знаний по истории, культуре, обычаям родного края.
Во всех администрациях городских и сельских поселений муниципального образования не прекращалась работа Постов N 1 Всероссийской "Вахты памяти".
Больше детей и молодежи стало принимать участие в таких патриотических акциях, как "Георгиевская ленточка", "Это нужно живым!", "Подарок ветерану", "Ветеран живет рядом", "Милосердие", "Земляки на службе", "Дом без одиночества".
Совместно с военным комиссариатом Шиловского и Путятинского районов и РОСТО (ДОСААФ) проведена работа по совершенствованию системы подготовки к службе в Вооруженных Силах России. Ежегодно проводится смотр-конкурс строя и песни "Равняемся на Победу", в котором принимают участие более 100 учащихся. Выделяются средства для проведения пятидневных учебных сборов на базе областного государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Агротехнологический техникум с. Инякино". К проведению учебных пятидневных сборов привлекаются курсанты Рязанского военно-воздушного десантного училища им. генерала армии В.Ф.Маргелова.
Большой популярностью у учащихся пользуется военно-спортивная игра "Орленок".
Традиционным стало проведение муниципальных и участие в областных конкурсах военно-патриотической песни "Поклон тебе, солдат России!", в которых принимают участие более 30 человек.
В то же время для совершенствования системы и процесса патриотического воспитания необходимо вести дальнейшую плановую работу по решению ряда проблем, в том числе в области совершенствования военно-патриотического воспитания и подготовки к службе в армии, развития материально-технического обеспечения воспитательной базы, подготовки кадров, занимающихся работой по патриотическому воспитанию, дальнейшего вовлечения в эту работу средств массовой информации.
Все это вызывает необходимость продолжения работы, направленной на решение всего комплекса проблем патриотического воспитания программными методами.
Для решения обозначенных проблем требуются проведение ряда организационных мероприятий и финансовая поддержка, реализацию которых предполагает настоящая Программа, разработанная в соответствии с региональной программой (в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 05.10.2011 N 330) "Патриотическое воспитание населения Рязанской области на 2010 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 13 октября 2009 г. N 277.
2.Цель и задачи Программы
Целью Программы является развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан.
Задачи Программы:
- обновление нормативно-правового, методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания населения, внедрение современных форм, методов, средств и технологий воспитательной деятельности;
- воспитание подрастающего поколения в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам в истории страны и области, и на примере жизни и деятельности знаменитых людей;
- поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений патриотической направленности;
- активное вовлечение населения района в проведение историко-патриотических мероприятий;
- использование государственных символов Российской Федерации в патриотическом воспитании граждан.
3.Сроки и этапы реализации Программы
Мероприятия Программы будут реализованы в 2013 - 2015 годах.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Объем финансирования мероприятий Программы составляет 856,00 тыс. руб., в том числе:
- 2013 год - 256,0 тыс. руб.
- 2014 год - 300,0 тыс. руб.
- 2015 год - 300,0 тыс. руб.
Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при принятии бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район на очередной финансовый год.
5.Система программных мероприятий и распределение объемов финансирования по мероприятиям Программы
NN пп Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи Главные распорядители Источник финансирования Объемы финансирования (тыс. руб.) Ожидаемый результат
2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Задача 1. Воспитание подрастающего поколения в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам в истории страны и области, и на примере жизни и деятельности знаменитых людей
1.1. Районный конкурс по школьному краеведению "Рязанская земля. История. Памятники. Люди" Управление образования Муниц. бюджет 1,5 1,5 1,5 Привлечение учащихся к активной поисковой работе. Увеличение доли участия школ до 90%
1.2. Участие в областном конкурсе по школьному краеведению "Рязанская земля. История. Памятники. Люди" Управление образования Муниц. бюджет 3,0 3,0 3,0 Привлечение учащихся к активной поисковой работе. Поддержка одаренных детей
1.3. Проведение районного патриотического конкурса-фестиваля литературного творчества обучающихся "Слово доброе посеять..." Управление образования Муниц. бюджет 10,0 1,5 1,5 Повышение интереса обучающихся образовательных учреждений района к истории Отечества, своей семьи. Увеличение доли участия школ до 90%
1.4. Участие в областном конкурсе - фестивале литературного творчества обучающихся "Слово доброе посеять..." Управление образования 3,0 3,0 3,0 Повышение интереса обучающихся образовательных учреждений района к истории Отечества, своей семьи
1.5. Проведение для детей и молодежи конкурсов, творческих фестивалей, викторин, военно-спортивных праздников Управление образования Муниц. бюджет 37,0 37,0 37,0 Развитие творческого потенциала детей и молодежи. Увеличение степени охвата на 15% по сравнению с 2012 годом
1.6. Проведение районного смотра строя и песни "Равняемся на Победу" Управление образования Муниц. бюджет 25,9 20,0 20,0 Развитие творческого потенциала детей и молодежи. Увеличение степени охвата на 5% по сравнению с 2012 годом
1.7. Участие в областной акции в рамках всероссийской недели "Музей и дети" Управление образования Муниц. бюджет 1,5 2,5 2,5 Стимулирование деятельности образовательных учреждений области по организации музейной работы
2. Задача 2. Поддержка общественных объединений, органов молодежного самоуправления, ведущих работу по гражданско-патриотическому воспитанию подрастающего поколения
2.1 Проведение слета районной детской общественной организации "Истоки" Управление образования Муниц. бюджет 2,5 2,5 2,5 Активизация деятельности общественных объединений. Привлечение к участию в акциях 100% общественных объединений патриотической направленности
2.2 Проведение военно-спортивных игр на местности, сборов, спортивных соревнований, походов, экспедиций общественными объединениями патриотической направленности Управление образования Муниц. бюджет 5,0 5,0 5,0 Привитие молодежи интереса к истории родного края, жизни и деятельности знаменитых земляков. Увеличение количества участников на 10% по сравнению с 2012 годом
3. Задача 3. Формирование активной гражданской позиции молодежи через вовлечение в мероприятия патриотической направленности
3.1 Проведение муниципального смотра-конкурса среди образовательных учреждений по патриотическому воспитанию подрастающего поколения Управление образования Муниц. бюджет - 6,0 6,0 Распространение передового опыта работы образовательных учреждений. Степень охвата - 75% образовательных учреждений района
3.3 Участие в областных смотрах-конкурсах, в мероприятиях по подведению итогов среди образовательных учреждений по патриотическому воспитанию подрастающего поколения Управление образования Муниц. бюджет 10,6 3,0 3,0 Распространение передового опыта работы образовательных учреждений
3.4 Проведение пятидневных учебных сборов с гражданами, проходящими подготовку по основам военной службы Управление образования Муниц. бюджет 100,0 100,0 100,0 Формирование готовности граждан к защите Отечества и службе в Вооруженных Силах Российской Федерации
3.5 Направление победителей районных, зональных областных соревнований, сборов, фестивалей, конкурсов для участия во всероссийских, межрегиональных, международных соревнованиях, фестивалях, конкурсах Управление образования Муниц. бюджет - 15,0 15,0 Популяризация достижений спортсменов и творческих коллективов района
3.6. Разработка и издание печатной рекламно-информационной продукции, разработка и изготовление презентационных материалов в электронном виде, изготовление наглядно-демонстрационных материалов, мультимедийной и сувенирной продукции, разработка брендовой символики Шиловского муниципального района Управление образования Муниц. бюджет 56,0 100,0 100,0 Создание инвестиционной привлекательности района. Сохранение культурного наследия и воспитания гражданственности населения
3.7 ИТОГО 256,0 300,0 300,0

6.Система управления реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район.
Контроль за целевым использованием средств бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район осуществляют Совет депутатов муниципального образования - Шиловский муниципальный район, ревизионная комиссия муниципального образования - Шиловский муниципальный район, финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район.
7.Сроки предоставления отчетности об исполнении Программы
Управление образования администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район направляет отчеты об исполнении Программы в управление экономического развития и торговли администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район по форме и в сроки, установленные Положением о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании - Шиловский муниципальный район:
- ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным периодом.
8.Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы
Оценка результативности реализации Программы осуществляется на основе использования системы объективных критериев, которые выступают в качестве обобщенных оценочных показателей (индикаторов). Они представлены нравственно-духовными и количественными параметрами.
Нравственно-духовные параметры:
повышение гражданской активности, толерантности, снижение степени идеологического противостояния в обществе;
приоритетность ценностей и интересов Отечества перед индивидуальными, корпоративными, национальными;
обеспечение заинтересованности граждан в развитии экономики, снижении социальной напряженности в обществе;
убеждение в необходимости защиты интересов России, возрождения ее силы и могущества.
Количественные параметры:
внедрение в практику работы по патриотическому воспитанию инновационных форм;
расширение географии участников муниципальных, региональных и межрегиональных мероприятий;
увеличение количества участников семинаров, "круглых столов", дискуссионных клубов по проблемам патриотического воспитания на 20% от уровня 2012 года;
увеличение числа детей, подростков и молодежи из детских и молодежных организаций, принимающих участие в реализации мероприятий патриотической направленности, на 10% от уровня 2012 года;
увеличение количества детей и молодежи, участвующих в работе общественных объединений патриотической направленности, на 10% от уровня 2012 года;
увеличение количества проведенных молодежных и детских акций, фестивалей, праздников, конкурсов по патриотической тематике;
увеличение количества подростков, принимающих участие в военно-спортивных играх, соревнованиях;
обеспечение информационно-методическими материалами патриотической направленности 100% образовательных учреждений.
9.Оценка социально-экономической эффективности Программы
Результативность реализации Программы измеряется степенью готовности и стремления населения муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области к выполнению своего гражданского и патриотического долга во всем многообразии форм его проявления, умением и желанием сочетать общественные и личные интересы, реальным вкладом, вносимым им в дело процветания Отечества.
Систематическая и целенаправленная деятельность по реализации мероприятий Программы будет способствовать вовлечению в этот процесс более широких слоев населения района.
Работа по патриотическому воспитанию станет адресной, будет строиться так, чтобы каждый молодой человек, ребенок мог прикоснуться к истории своего Отечества через участие в мероприятиях.
Продолжится работа по совершенствованию технологии проведения организационно-массовых педагогических мероприятий патриотической направленности, координации действий всех заинтересованных сторон, принимающих участие в процессе патриотического воспитания.
Проводимая работа будет способствовать:
положительной динамике роста патриотизма и гражданской активности;
повышению социальной активности и уровня социализации и самореализации молодежи;
подъему уровня политической и правовой культуры молодежи;
внедрению инновационных форм работы по патриотическому воспитанию;
улучшению информированности детей и молодежи по проблемам патриотического воспитания;
росту численности детей и молодежи, занимающихся в организациях и объединениях патриотической направленности, на 10% по сравнению с 2012 годом;
увеличению количества первичных детских и молодежных организаций, принимающих участие в мероприятиях патриотической направленности, на 15% по сравнению с 2012 годом;
увеличению доли детей и молодежи, принимающих участие в патриотических акциях, конкурсах, фестивалях, соревнованиях, до 30% по сравнению с 2012 годом;
обеспечению повышения квалификации не менее 20% организаторов процесса патриотического воспитания.