Приложение к Постановлению от 19.10.2012 г № 5387 Положение
Порядок предоставления в 2012 году субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства по мероприятию «Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства» в рамках долгосрочной целевой программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе рязани на 2011 — 2013 годы» 1. общие положения
1.1.Порядок предоставления субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства по мероприятию "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства" в рамках долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани на 2011 - 2013 годы" (далее - Порядок) устанавливает процедуру и условия предоставления субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства в виде грантов на возмещение части затрат, связанных с финансированием начала предпринимательской деятельности, в рамках реализации мероприятия 2.1 "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства" (далее - мероприятие) долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани на 2011 - 2013 годы", утвержденной Постановлением администрации города Рязани от 20.09.2011 N 4059 (далее - ДЦП).
1.2.Право на получение субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие условиям раздела 7.1 ДЦП, вновь зарегистрированные и действующие менее одного года на момент принятия решения о предоставлении субсидии (на дату заседания конкурсной комиссии).
1.3.Основные понятия:
Субсидии в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства - средства бюджета города Рязани (в том числе за счет субсидий областного и федерального бюджетов), предоставляемые Заявителю в соответствии с Порядком (далее - субсидии).
Заявитель - субъект малого и среднего предпринимательства, подавший заявку для участия в конкурсе по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий из средств бюджета города Рязани в рамках ДЦП.
Получатель субсидий - субъект малого и среднего предпринимательства, отвечающий условиям раздела 7.1 ДЦП, вновь зарегистрированный и действующий менее одного года на момент принятия решения о предоставлении субсидий (на дату заседания конкурсной комиссии), подавший Заявку на участие в конкурсе по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства в 2012 году и признанный победителем конкурса.
2.Цели, условия и порядок предоставления субсидий
2.1.Субсидии предоставляются с целью создания условий для развития малого и среднего предпринимательства города Рязани в рамках реализации ДЦП.
2.2.Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, связанных с:
а) приобретением основных средств (зданий, строений, сооружений, машин и оборудования, производственного и хозяйственного инвентаря, рабочего, продуктивного и племенного скота, многолетних насаждений), кроме автомобильного транспорта;
б) приобретением компьютерного программного обеспечения;
в) арендой недвижимого имущества;
г) подключением к услугам естественных монополий;
д) приобретением молодняка животных, рыбопосадочного материала, кроликов, семей пчел;
е) приобретением мини-ферм (клеток) для кролиководства, ульев для пчеловодства;
ж) приобретением семян в качестве посадочного материала для растениеводства;
з) проведением услугами сторонних организаций работ по ремонту и (или) строительству помещений, работ по благоустройству прилегающей территории;
и) прохождением краткосрочного обучения длительностью от 72 до 100 часов при условии неполучения Заявителем субсидии на возмещение части затрат на указанную цель в рамках иных мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2014 годах", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 13.10.2009 N 271 (далее - Областная программа), и долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани на 2011 - 2013 годы", утвержденной Постановлением администрации города Рязани от 20.09.2011 N 4059;
к) разработкой и созданием сторонними организациями веб-сайта Заявителя. На момент подачи Заявки веб-сайт Заявителя должен функционировать и использоваться в деятельности Заявителя для продвижения и рекламы его продукции и (или) услуг.
В стоимость оборудования могут включаться расходы на транспортировку, установку, пусконаладочные работы и другие затраты, если это предусмотрено соответствующим договором.
В стоимость компьютерного программного обеспечения могут включаться затраты на обучение, обслуживание, администрирование, техническую поддержку и другие затраты, если это предусмотрено соответствующим договором.
В стоимость разработки и создания веб-сайта могут включаться затраты на обслуживание веб-сайта в процессе использования, если это предусмотрено соответствующим договором, кроме расходов на покупку, разработку и эксплуатацию аппаратного, технического обеспечения веб-сайта.
Не подлежат возмещению затраты, осуществленные Заявителем за счет субсидий, выданных на открытие собственного дела безработным гражданам в рамках долгосрочных целевых программ, направленных на стабилизацию ситуации на рынке труда Рязанской области.
Не подлежат возмещению затраты, по которым Заявитель получил возмещение в полном объеме, установленном условиями получения субсидий в виде грантов в рамках ДЦП и (или) Областной программы.
2.3.В оказании поддержки по данному направлению мероприятия должно быть отказано в случае, если:
а) Заявитель получил субсидии в виде грантов в рамках ДЦП и (или) Областной программы в размере 300000 (триста тысяч) рублей;
б) если превышен допустимый размер гранта из бюджетных средств, предусмотренный на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих розничную и оптовую торговлю. Гранты субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 10% от общей суммы субсидий по данному мероприятию.
2.4.Субсидии предоставляются Заявителям из расчета 70 процентов документально подтвержденных Заявителем затрат.
2.5.Размер субсидий по данному мероприятию, предоставленных одному Заявителю, не может превышать 300000 (триста тысяч) рублей в год с учетом субсидий, предоставленных в виде грантов в рамках ДЦП и (или) Областной программы.
2.6.Субсидии предоставляются по документально подтвержденным затратам, платежи по которым произведены и полностью оплачены с 1 января 2012 года до дня подачи Заявки.
Субсидии предоставляются Заявителям по договорам и на основании первичных учетных документов, установленных действующим законодательством, обязательства по которым полностью оплачены и исполнены.
2.7.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Рязани в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке по администрации города Рязани на возмещение части затрат по мероприятию "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства", и на основании договора субсидирования, заключаемого между администрацией города Рязани и получателем субсидий.
2.8.Для получения субсидий Заявители представляют в управление предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязани (далее - Управление) Заявку, которая содержит следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 1 к Порядку;
б) копии учредительных документов (для акционерных обществ), заверенные Заявителем;
в) выписку из соответствующего государственного реестра (из ЕГРЮЛ или ЕГРИП), выданную налоговым органом не раннее 14 календарных дней до даты объявления конкурса;
г) документ, подтверждающий применение соответствующей системы налогообложения (копию налоговой декларации за последний отчетный период, копию налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, уведомление и др., заверенную Заявителем);
д) справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, выданную налоговым органом не раннее 14 календарных дней до даты объявления конкурса;
е) копию свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (ЕГРИП), заверенную Заявителем;
ж) копию свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, заверенную Заявителем;
з) бизнес-проект развития деятельности Заявителя. Рекомендуемые требования к оформлению бизнес-проекта: объем не менее пяти страниц (формат А4, шрифт N 14), краткое описание деятельности, результат маркетингового исследования существующего рынка по направлению деятельности, цель реализации проекта, смета затрат, необходимых для реализации проекта, срок реализации проекта, его эффективность;
и) резюме к бизнес-проекту согласно приложению N 2 к Порядку;
к) копии и подлинники документов, подтверждающих осуществление затрат, указанных в пункте 2.2 Порядка, заверенные Заявителем. Подлинники сверяются с копиями специалистом Управления, осуществляющим прием документов, после чего подлинники возвращаются Заявителю;
л) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 3 к Порядку (Заявители, применяющие общую систему налогообложения - являющиеся плательщиками НДС, в расчет субсидий не включают сумму уплаченного НДС);
м) таблицу показателей деятельности Заявителя согласно приложению N 4 к Порядку;
н) документ, подтверждающий прохождение Заявителем (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения, заверенный Заявителем, кроме индивидуальных предпринимателей или учредителя(лей) юридического лица, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки);
о) заверенные Заявителем копии используемых в своей деятельности патентов на полезные модели и изобретения (собственные и (или) приобретенные) и свидетельств об официальной регистрации программ для ЭВМ (собственные и (или) приобретенные);
п) справку о банковских реквизитах предприятия.
Дополнительно Заявитель представляет документы, подтверждающие критерии оценки в таблице показателей.
2.9.Оценку бизнес-проектов осуществляет экспертная комиссия по оценке бизнес-проектов начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства до проведения конкурса в соответствии с Положением об экспертной комиссии по оценке бизнес-проектов начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение N 5 к Порядку). Максимальная оценка бизнес-проекта не может превышать 50 баллов.
2.10.Заявка, оценка бизнес-проекта которой не превышает 10 баллов, к участию в конкурсе не допускается.
2.11.Заявки на получение субсидий оцениваются по критериям, приведенным в таблице согласно приложению N 4 к Порядку.
2.12.Перечисление субсидий получателям субсидий осуществляется после заключения договоров субсидирования.
2.13.Перечисление субсидий за счет средств бюджета города Рязани и средств областного бюджета получателям субсидий производится управлением главного бухгалтера аппарата администрации города Рязани с лицевого счета, открытого в финансово-казначейском управлении администрации города Рязани, на расчетные счета получателей субсидий, а за счет средств федерального бюджета - с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Рязанской области.
2.14.Задолженность бюджета города Рязани перед получателем субсидий, сложившаяся на 1 января текущего года, подлежит возмещению в текущем году.
2.15.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Управление.
2.16.Документы на предоставление бюджетных средств должны удовлетворять следующим требованиям:
- достоверность указанной в документах информации;
- полнота и правильность оформления представленных документов.
2.17.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, получатель субсидий обязан осуществить возврат субсидий в бюджет города Рязани.
2.18.Уведомление о возврате субсидий в бюджет города Рязани (далее - уведомление) направляется администрацией города Рязани получателю субсидий в десятидневный срок со дня установления нарушения.
2.19.Возврат субсидий производится получателем субсидий в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления по реквизитам и коду классификации доходов бюджета Российской Федерации, указанным в уведомлении.
2.20.Если в тридцатидневный срок получатель субсидий не возвращает субсидии, к нему применяются меры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.