Приложение к Постановлению от 12.10.2012 г № 26 Документ
Принятия к рассмотрению документов для предоставления субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в Российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 1 года" (далее — административный регламент) I. общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента.
Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги "Осуществление принятия к рассмотрению документов для предоставления субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 1 года" (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Министерства с иными органами государственной власти, организациями, учреждениями.
1.2.Круг заявителей.
1.2.1.Государственная услуга предоставляется:
а) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянским (фермерским) хозяйствам - по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2009 года на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции;
б) организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации - по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2009 года на закупку отечественного скота, молока для первичной и промышленной переработки;
в) организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации - по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2009 года на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья (кроме скота, молока) для первичной и промышленной переработки;
г) техническим и дилерским центрам заводов-изготовителей (зарегистрированным на территории Рязанской области), поставляющим и проводящим гарантийное и техническое обслуживание зерноуборочной и кормозаготовительной техники, тракторов всех марок сельхозтоваропроизводителей области, - по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2009 года на закупку сельскохозяйственной техники и оборудования, запасных частей для ремонта узлов агрегатов и сельскохозяйственной техники сельхозтоваропроизводителей области;
д) ремонтно-техническим организациям - по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2009 года на закупку запасных частей для ремонта узлов агрегатов и сельскохозяйственной техники сельхозтоваропроизводителей области;
е) дистрибьюторам заводов-изготовителей минеральных удобрений, расположенных на территории Рязанской области и реализующих минеральные удобрения сельхозтоваропроизводителям Рязанской области, - по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2009 года на приобретение минеральных удобрений.
1.2.2.Заявители, указанные в данном пункте, именуются Получателями государственной услуги (далее - Получатели).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы Министерства.
Местонахождение Министерства:
Юридический, почтовый адрес: 390006, г. Рязань, ул. Есенина, д. 9.
График работы Министерства:
Рабочие дни |
Время работы |
Перерыв на обед |
Выходные дни |
Понедельник - четверг
Пятница |
9.00 - 18.00
9.00 - 17.00 |
13.00 - 13.48 |
Суббота,
воскресенье |
1.3.2.Способы получения информации о месте нахождения и графике работы Министерства.
Сведения о местах нахождения и режиме работы Министерства, его структурных подразделений сообщаются заинтересованным лицам по телефонам, указанным в пункте 1.3.3 настоящего Регламента, размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
1.3.3.Справочные телефоны Министерства и его структурных подразделений.
Министр - Шестаков Николай Иванович, тел. 45-19-17, факс 93-91-89;
заместитель министра - Ноздрин Геннадий Евгеньевич, тел. 44-73-84, факс 45-50-30;
начальник финансового обеспечения и контроля - Мурзин Александр Анатольевич, тел. 44-35-52.
1.3.4.Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты Министерства, его структурных подразделений.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается в сети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг": www.gosuslugi.ru;
- на информационной системе "Портал государственных услуг Рязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru.
Адрес электронной почты Министерства: ushp@ryazagro.ru.
Услуги государственных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
1.3.5.Порядок получения информации Получателями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
Информирование Получателей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, а также посредством размещения в сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента, используется федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных услуг" www.gosuslugi.ru, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).
1.3.5.1.При личном обращении Получателя в структурное подразделение Министерства предоставляется следующая информация:
- о порядке предоставления государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалований действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для Получателя время для устного информирования.
На индивидуальное устное информирование сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.
1.3.5.2.Информирование Получателей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства.
При ответе на телефонные звонки государственные служащие Министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим вопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Сотрудники Министерства, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для Получателя время для устного информирования.
1.3.5.3.Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется специалистами Министерства на основании письменного запроса Получателя в течение 30 дней со дня регистрации запроса.
1.3.5.4.При получении запроса в форме электронного документа специалистом готовится подробный ответ, который направляется в течение 30 дней со дня регистрации запроса по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.6.Порядок, форма и место размещения информации Получателям по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.
1.3.6.1.На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почты Министерства.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
1.3.6.2.На официальном сайте Министерства в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, справочные телефоны, адрес электронной почты;
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления государственной услуги.
1.3.6.3.В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системе "Портал государственных услуг Рязанской области", на официальном сайте Министерства размещается следующая обязательная информация:
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления государственной услуги.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги:
"Осуществление принятия к рассмотрению документов для предоставления субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 1 года".
2.2.Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу:
Государственная услуга предоставляется Министерством.
В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от Получателя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- направление письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению;
- направление письменного уведомления об отказе в его принятии с указанием причины отказа.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823, "Российская газета", N 153 - 154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 165, 01.08.2007);
Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), "Российская газета", N 2, 11.01.2007);
Законом Рязанской области "Об агропромышленном комплексе Рязанской области", принятым Постановлением Рязанской областной Думы от 27.11.1996 N 104 ("Эж-Русь", N 50, 1996, "Приокская газета", N 12, 21.01.1997);
Постановлением Правительства Рязанской области от 09.06.2008 N 89 "Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 107, 17.06.2008);
Постановлением Правительства Рязанской области от 10.12.2007 N 333 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Рязанской области на 2008 - 2012 годы" ("Рязанские ведомости", N 341, 26.12.2007);
Постановлением Правительства Рязанской области от 17.01.2012 N 2 "Об утверждении порядков предоставления субсидий и финансирования мероприятий по государственной поддержке агропромышленного комплекса за счет средств областного бюджета в 2012 году" ("Рязанские ведомости" от 02.02.2012 N 17);
настоящим Административным регламентом.
2.6.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Получателем.
Для предоставления государственной услуги Получатель (представитель Получателя) представляет следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;
- справку налогового органа об отсутствии у Получателя государственной услуги просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;
- заверенные кредитной организацией копию кредитного договора (договора займа), выписку из ссудного счета Получателя государственной услуги о получении кредита или документ, подтверждающий получение кредита (займа), график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
- документ с указанием номера счета Получателя, открытого ему в кредитной организации для перечисления субсидии.
2.7.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций и которые Получатель вправе представить:
- справка налогового органа об отсутствии у Получателя государственной услуги просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
Получатель вправе представить документ, предусмотренный абзацем четыре подпункта 2.6 по собственной инициативе.
В случае, если Получатель не представил указанный документ по собственной инициативе, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (отсутствии) у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от Получателя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.
2.8.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.9.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, приостановления предоставления государственной услуги.
2.9.1.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме или содержат технические ошибки;
- наличие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
2.9.2.Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.11.Порядок, размер, основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга и информация о ней предоставляется бесплатно.
2.12.Порядок, размер, основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должно превышать 20 минут.
Предоставление услуги не связано с выдачей документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса Получателя (представителя Получателя) о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление, в том числе направленное по почте, электронной почте, регистрируется должностным лицом структурного подразделения Министерства, ответственным за предоставление услуги, в день и в порядке их поступления в специальном журнале, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, местам ожидания и приема заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.15.1.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги.
Здание (строение), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступности для Получателей от остановок общественного транспорта.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны обеспечить комфортное расположение Получателей и должностных лиц. На территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ Получателей к парковочным местам является бесплатным.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы.
2.15.2.Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
Места ожидания Получателей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также требованиям противопожарной безопасности.
2.15.3.Требования к местам приема Получателей.
Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственную услугу, оснащаются оргтехникой (компьютер, принтер, телефон, копировальная техника, компьютерные программы (Word, Excel, информационно-справочная система, электронная почта), позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Кабинеты для приема Получателей оборудуются вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Министерства.
Места для приема Получателей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
2.15.4.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления Получателей с информационными материалами, оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, в том числе бланками заявлений и письменными принадлежностями.
Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
Информация в формате мультимедиа не предоставляется.
2.16.Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Получателя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1.Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- количество взаимодействий Получателей государственной услуги с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги. Нормативное значение показателя - 1 чел.;
- продолжительность взаимодействия не более 20 минут;
- получение Получателями государственной услуги информации по вопросам предоставления государственной услуги.
2.16.2.Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащим предоставлением государственной услуги.
2.17.Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах, а также особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.17.1.Государственная услуга в многофункциональных центрах не предоставляется.
2.17.2.Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
Информация о государственной услуге размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг": www.gosuslugi.ru; информационной системе "Портал государственных услуг Рязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru; официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Регламента.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К
ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Перечень административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов для предоставления государственной услуги;
- рассмотрение и проверка документов Получателя на предоставление государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
3.2.Состав документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, а также организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации.
Предоставление государственной услуги не связано с выдачей документов, которые находятся в распоряжении Министерства, которые должны быть представлены в иные органы и организации.
3.3.Состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях:
- справка налогового органа об отсутствии у Получателя государственной услуги просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
3.4.Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системы "Портал государственных услуг Рязанской области", официального сайта Министерства, следующих административных процедур.
С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системы "Портал государственных услуг Рязанской области", официального сайта Министерства гражданам предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- ознакомление с настоящим Административным регламентом.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.5.Административная процедура "прием и регистрация документов для предоставления государственной услуги".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение Получателя в отдел Министерства с комплектом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист отдела Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - ответственный исполнитель отдела Министерства), устанавливает предмет обращения.
При установлении предмета обращения по существу ответственный исполнитель отдела Министерства регистрирует заявление в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.
Критериями принятия решения о приеме документов для предоставления государственной услуги является поступление заявления Получателя с прилагаемыми к нему документами.
Результаты административной процедуры:
- прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.6.Административная процедура "рассмотрение и проверка документов Получателя на предоставление государственной услуги".
Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления Получателя государственной услуги с комплектом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель отдела Министерства в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления устанавливают предмет обращения, определяет наличие комплекта представленных документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям.
Критерием принятия решения является наличие комплекта документов, отвечающих предмету обращения, отсутствие технических ошибок.
Результатом административной процедуры является подготовка проекта уведомления руководителю отдела Министерства о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
3.7.Административная процедура "принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги".
Основанием для начала предоставления административной процедуры является получение руководителем отдела Министерства от ответственного исполнителя отдела Министерства:
- пакета документов Получателя и проекта уведомления о предоставлении государственной услуги;
- пакета документов и проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа в предоставлении государственной услуги.
Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в п. 2.9 настоящего Административного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- направление уведомления о предоставлении государственной услуги;
- принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направление Получателю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
Уведомление направляется Получателю в течение 10 дней со дня регистрации принятых документов посредством почтовой (электронной) связи.
IV.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами структурного подразделения (далее - отдела) Министерства осуществляется руководителем отдела Министерства.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется руководителем отдела Министерства.
Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги определяются заместителем министра, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, систематических проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, а также установление их периодичности осуществляются на основании приказов Министерства.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости в связи с обращениями Получателей.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами отдела Министерства при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом.
Ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных Регламентах и должностных инструкциях.
За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, специалисты и государственные гражданские служащие несут установленную законодательством ответственность.
4.4.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений граждан, их объединений и организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела Министерства, по решению министра сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министр) проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав Получателей должностным лицом отдела Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Получателей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться в Правительство Рязанской области.
Раздел V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1.Получатель имеет право на досудебное обжалование решений, действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства, государственных служащих, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.Получатель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Получателя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Получателя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги, у Получателя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
6) затребование с Получателя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается, отсутствует.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.5.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Получателя.
5.5.1.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Министерства), должностного лица Министерства либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Получателя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Получателя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Получателю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых Получатель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Получателем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Получателя, либо их копии.
5.6.Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у Получателя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, Получателю в письменной форме и по желанию Получателя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.