Постановление от 05.09.2012 г № 34
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании — Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области на 2013 — 2015 годы»
В соответствии с пунктом 7.1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральными законами от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и от 25.06.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Уставом муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области, в целях реализации полномочий муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области "Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения" и активизации работы по обеспечению общественной безопасности постановляю:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу "Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 годы", приложение.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3.Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене "События".
Глава администрации
муниципального образования -
Гулынское сельское поселение
Старожиловского муниципального района
Рязанской области
И.В.МИРОНОВ
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ - ГУЛЫНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
| Наименование программы | Долгосрочная целевая программа "Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 годы" |
| Основание для разработки программы | - Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" - Федеральный закон от 25.06.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" |
| Заказчик программы | Администрация муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области |
| Разработчик программы | Администрация муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области |
| Цели и задачи программы | Цели программы: - совершенствование системы профилактических мер антитеррористической, антиэкстремистской направленности; - предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории поселения; - укрепление межнационального согласия; - достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества. Задачи программы: - повышение уровня межведомственного взаимопонимания по профилактике терроризма и экстремизма; - сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории поселения; - усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы; - проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности |
| Сроки и этапы реализации программы | Реализация программы будет осуществляться в течение 2013 - 2015 гг. в 3 этапа: 1 этап - 2013 год 2 этап - 2014 год 3 этап - 2015 год |
| Ожидаемые результаты от реализации программы | 1. Противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости. 2. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации. 3. Повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму |
| Исполнители основных мероприятий Программы | Руководители общеобразовательных учреждений (по согласованию) поселения, руководители учреждений культуры поселения, участковый (по согласованию), сотрудники ОВД Старожиловского района (по согласованию), газета "Старожиловские просторы" (по договору), специалисты Администрации |
| Источники финансирования | Всего по программе, тыс. руб. 2013 г. - 2,0 2014 г. - 2,0 2015 г. - 2,0 Финансирование программы осуществляется из бюджета сельского поселения. В ходе реализации программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика программы. Размещение заказов, связанных с исполнением Программы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" |
| Управление программой и контроль реализации | Контроль выполнения настоящей программы осуществляет администрация муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области |
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Необходимость подготовки программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.
Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, образования, культуры являются: отсутствие тревожной кнопки, систем оповещения, металлических дверей и надежного ограждения. Имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков обучающихся, посетителей и работников правил поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.
Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требующих вложения значительных финансовых средств. Именно этим и вызвана необходимость решения данной задачи программно-целевым методом.
Цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации
Основными целями программы являются реализация государственной политики в области терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории поселения, укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.
Основными задачами программы являются повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма, сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории поселения, усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма, проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышения бдительности.
Исполнение мероприятий, предусмотренных программой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед администрацией сельского поселения и обществом, в части создания положительных тенденций повышения уровня антитеррористической устойчивости поселения, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление общей безопасности.
Программа будет осуществлена в течение 2013 - 2015 годов в 3 этапа.
Программные мероприятия.
Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики терроризма и экстремизма:
- информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму;
- организационно-технические мероприятия.
Информационно-пропагандистское противодействие
терроризму и экстремизму
В целях реализации данного направления программы запланировано проведение следующих мероприятий:
- проведение "круглых столов" с населением;
- информирование населения о профилактике терроризма и экстремизма через СМИ;
- проведение лекций и бесед в МОУ СОШ п. Рязанские Сады, направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства;
- распространение памяток, листовок "Терроризм - угроза обществу" среди населения.
Организационно-технические мероприятия
В целях реализации данного направления программы запланировано проведение следующих мероприятий:
- проведение учебных тренировок с персоналом учреждений культуры и образования по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении;
- проводить обследование потенциально опасных объектов, объектов соцкультбыта, пустующих домов на территории сельского поселения.
Ресурсное обеспечение программы
Финансирование программы предполагается осуществлять за счет бюджета поселения. Для реализации программных мероприятий необходимо 6,0 тыс. рублей.
Организация управления реализацией
программы и контроль хода ее выполнения
Контроль исполнения программных мероприятий осуществляется администрацией сельского поселения. Ответственными за выполнение мероприятий программы в установленные сроки являются исполнители программы.
Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация мероприятий программы позволит снизить возможность совершения террористических актов на территории поселения.
Система программных мероприятий
| NN пп | Наименование мероприятия | Исполнители | Срок исполнения | Объем финансирования |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| I. Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму | ||||
| 1 | Проведение "круглых столов" в МОУ СОШ п. Рязанские Сады | Директор МОУ СОШ п. Рязанские Сады | Ежегодно | Без финансирования |
| 2 | Информирование населения о профилактике терроризма и экстремизма через СМИ | Глава администрации сельского поселения | Ежегодно | 1,5 тыс. руб. |
| 3 | Проведение лекций и бесед в МОУ СОШ п. Рязанские Сады, на сходах граждан, направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства | Специалист администрации, участковый | Ежегодно | Без финансирования |
| 4 | Распространение памяток, листовок среди населения, обеспечить наглядной агитацией в учреждения социальной сферы | Специалист администрации, ответственный за решение вопросов пожарной безопасности, ГО и ЧС поселения, участковый | Ежегодно | 0,5 тыс. руб. |
| 5 | Проводить рейды по обеспечению правопорядка и профилактики в местах массового отдыха | Глава администрации сельского поселения, сотрудники ОВД Старожиловского района (по согласованию) | Постоянно в период проведения мероприятий | Без финансирования |
| 6 | Вести наблюдения за парковкой транспорта возле зданий школы, дошкольных учреждений | Директор школы, заведующая ДДУ | Постоянно | Без финансирования |
| II. Организационно-технические мероприятия | ||||
| 1 | Проведение учебных тренировок с персоналом учреждений культуры и образования поселения по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении | Специалист администрации, участковый | Ежегодно | Без финансирования |
| 2 | Проведение комплексных обследований потенциально опасных объектов, объектов соцкультбыта, пустующих домов на территории сельского поселения | Глава администрации сельского поселения, руководители объектов, участковый (по согласованию) | Ежеквартально | Без финансирования |