Постановление от 29.08.2012 г № 7

О внесении изменений в Постановление министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 15 апреля 2011 г. N 5 «Об утверждении положения об организации и проведении конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальных образований Рязанской области для получения субсидий из средств областного и (или) федерального бюджетов в рамках долгосрочной целевой программы „Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 — 2014 годах“ (в редакции Постановлений министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 07.09.2011 N 12, от 23.09.2011 N 14, от 12.10.2011 N 15, от 22.05.2012 N 2)»

В соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 15 августа 2012 г. N 222 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 13 октября 2009 г. N 271 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2014 годах" министерство экономического развития и торговли Рязанской области постановляет:
Внести в Постановление министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 15 апреля 2011 г. N 5 "Об утверждении Положения об организации и проведении конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальных образований Рязанской области для получения субсидий из средств областного и (или) федерального бюджетов в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2014 годах" следующие изменения:
1) в наименовании и пункте 1 после слов "по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства" дополнить словами ", организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области,";
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Утвердить форму соглашения между министерством экономического развития и торговли Рязанской области и администрацией муниципального образования Рязанской области о предоставлении субсидий из областного (федерального) бюджета бюджету муниципального образования на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.";

3) дополнить новыми пунктами 5, 6, 7 следующего содержания:

"5. Утвердить форму соглашения между министерством экономического развития и торговли Рязанской области и организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, о предоставлении субсидии из областного (федерального) бюджета по мероприятию долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2014 годах" согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
6. Утвердить форму анкеты получателя поддержки согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
7. Утвердить форму отчета о деятельности организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.";

4) пункты 5, 6 считать соответственно пунктами 8, 9;
5) Положение об организации и проведении конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальных образований Рязанской области для получения субсидий из средств областного и (или) федерального бюджетов в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2014 годах" (далее - Положение) изложить в следующей редакции:

"ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ ПО ОТБОРУ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОБРАЗУЮЩИХ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ
ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО И (ИЛИ)
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ В РАМКАХ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2010 - 2014 ГОДАХ"

(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
Настоящее Положение разработано в целях реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2014 годах", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 13.10.2009 N 271, и определяет условия и порядок проведения конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, а также муниципальных образований Рязанской области для получения ими субсидий.
Предметом конкурсов является отбор:
- субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления им субсидий по мероприятиям программы;
- организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, для предоставления им субсидий по мероприятиям программы;
- муниципальных образований Рязанской области для предоставления им субсидий из областного Фонда софинансирования расходов на реализацию муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства.
Организатором конкурсов является министерство экономического развития и торговли Рязанской области (далее - Министерство).
Конкурсы проводятся по каждому мероприятию по мере необходимости. Извещение о проведении конкурса публикуется в газете "Рязанские ведомости" в сроки, установленные действующим законодательством, а также размещается на сайте Правительства Рязанской области.
Субъекты малого и среднего предпринимательства и (или) организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, и (или) муниципальные образования Рязанской области (далее - Заявители) представляют необходимые документы для участия в конкурсах в Министерство в соответствии с порядками участия в конкурсе (приложения N 1 - 15 к настоящему Положению).
Документы, представленные субъектами малого и среднего предпринимательства и (или) организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, и (или) муниципальными образованиями Рязанской области для участия в конкурсах (далее - Заявка), участникам конкурса не возвращаются. В составе Заявки в качестве платежных документов, подтверждающих произведенные затраты, не принимаются копии ценных бумаг, в том числе векселей, документов по взаиморасчетам, долговых расписок.
Участник конкурса вправе отозвать поданную им Заявку до установленного срока окончания приема Заявок. Для этого необходимо направить председателю конкурсной комиссии официальное письменное уведомление. Датой отзыва Заявки является дата регистрации официального письменного уведомления участника конкурса.
Ответственность за достоверность представляемой информации несут субъект малого (среднего) предпринимательства и (или) организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, и (или) муниципальное образование Рязанской области.
Министерство принимает от субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, и (или) муниципальных образований Рязанской области Заявки, проверяет полноту представляемой информации и ведет регистрацию в порядке их поступления в журналах регистрации.
Журнал регистрации Заявок должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства.
Министерство в срок не более 21 календарного дня после окончания приема Заявок (дата окончания приема Заявок указывается в извещении о проведении конкурса) проводит обработку поступивших Заявок, формирует сводную информационную таблицу, в которой выстраивает рейтинг Заявок в соответствии с количеством баллов, указанных в таблицах показателей деятельности Заявителей, и направляет в конкурсную комиссию (далее - Комиссия). Если несколько субъектов малого и среднего предпринимательства набирают одинаковое количество баллов, их положение в рейтинговой таблице определяется в очередности согласно датам и времени регистрации поданных Заявок. По каждому мероприятию программы создается Комиссия, состав которой определяется Министерством. К работе Комиссии могут привлекаться, без права совещательного голоса, члены любых общественных организаций предпринимателей, но не более одного человека от организации.
Комиссия принимает решение о допуске субъекта малого (среднего) предпринимательства и (или) организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, и (или) муниципального образования Рязанской области к участию в конкурсе.
Комиссия отклоняет Заявку субъекта малого (среднего) предпринимательства на участие в конкурсе в случаях, если:
- Заявка не отвечает требованиям и условиям, предусмотренным настоящим Положением и порядками предоставления субсидий, утвержденными Постановлением Правительства Рязанской области от 13.10.2009 N 271 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2014 годах";
- представлены недостоверные сведения или документы;
- в отношении субъекта малого (среднего) предпринимательства, подавшего Заявку на участие в конкурсе, было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- превышен предельный размер субсидий, полученный субъектом малого (среднего) предпринимательства;
- субъект малого (среднего) предпринимательства находится в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства.
Комиссия отклоняет Заявку муниципального образования на любом этапе проведения конкурса в случаях, предусмотренных соответствующими порядками (приложения N 6, 9 к настоящему Положению).
Комиссия отклоняет Заявку организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, на любом этапе проведения конкурса в случаях, предусмотренных соответствующими порядками (приложения N 14, 15 к настоящему Положению).
Комиссия проводит конкурс и принимает решение о победителях конкурса:
- для субъектов малого и среднего предпринимательства на основании рейтинговой таблицы;
- для организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, в соответствии с Приложениями N 14, 15 к настоящему Положению;
- для муниципальных образований в соответствии с Приложениями N 6, 9 к настоящему Положению.
В случае, когда несколько субъектов малого и среднего предпринимательства набирают одинаковое количество баллов, являясь при этом последними в списке победителей, остаток средств выделяется им в соответствии с заявленными суммами и очередностью согласно датам и времени регистрации поданных Заявок (приложения N 1 - 8, 10 - 13 к настоящему Положению).
Распределение средств между муниципальными образованиями определяется соответствующими порядками (приложения N 6, 9 к настоящему Положению).
Распределение средств между организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, определяется соответствующими порядками (приложения N 14, 15 к настоящему Положению).
Решение о победителях конкурса принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в голосовании, при этом каждый член Комиссии имеет один голос. Заседание Комиссии проводится при присутствии не менее 50 процентов членов Комиссии. Комиссия принимает решение по каждому субъекту малого (среднего) предпринимательства и (или) муниципальному образованию Рязанской области. В случае равного количества голосов окончательное решение по рассматриваемому вопросу остается за председателем Комиссии. В отсутствие председателя Комиссии его функции осуществляет заместитель председателя Комиссии, в отсутствие секретаря Комиссии его функции осуществляет один из членов Комиссии, определенный председателем Комиссии (заместителем председателя Комиссии).
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии (в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии), секретарем Комиссии (в его отсутствие - одним из членов Комиссии, назначенным председателем Комиссии) и победителями конкурса (их представителями по доверенности). В случае особого мнения представителей общественных организаций оформляется приложение к протоколу, которое подписывается всеми представителями общественных организаций.
На основании результатов проведенных конкурсов Министерство предоставляет победителям денежные средства в виде субсидий.
В ходе проведения работы по оценке представленных Заявок, подведения итогов конкурса Комиссией могут быть запрошены необходимые разъяснения и пояснения у Заявителей по представленным документам.
В случае, если в текущем финансовом году после объявления результатов конкурса Комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты представления Заявителем недостоверной, заведомо ложной информации, Комиссия принимает решение об исключении такого Заявителя из числа победителей конкурса и отмене в этой части результатов конкурса.
Заявитель обязан вернуть полученные средства на счет Министерства, которое направляет их последнему победителю, если средства ему были выплачены не в полном объеме, а также при наличии средств следующему претенденту (следующим претендентам) в соответствии с рейтинговой таблицей до полного использования возвращенных средств.
Если в данном конкурсе все Заявители получили запрашиваемые суммы субсидий, то возвращенные средства направляются для их распределения на очередной конкурс текущего финансового года.";
6) в приложении N 1 к Положению:
в приложении N 2 к Порядку:
строку 6 изложить в следующей редакции:

"6. Размер возмещения - 2/3 ставки рефинансирования";

графу 4 таблицы изложить в следующей редакции:

"Размер субсидии графа 1 x (пункт 5 / 100) x (графа 2 / 365(366) x 2 / 3, руб.";

7) в приложении N 2 к Положению:
- в пункте 2:
в абзаце первом после слова "Субсидии" дополнить словами "из средств областного бюджета";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"- предоставление целевых грантов Заявителям - начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела - субсидий вновь зарегистрированным и действующим на момент принятия решения о предоставлении субсидии менее 1 года индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга, при условии использования Заявителем собственных средств в размере не менее 15% от суммы гранта.";

- дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:

"3. Субсидии из средств федерального бюджета предоставляются на:
- возмещение уплаты первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга в размере не более 40 процентов от стоимости предмета лизинга;
- предоставление целевых грантов Заявителям - начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела - субсидий вновь зарегистрированным и действующим на момент принятия решения о предоставлении субсидии менее 1 года индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга, при условии использования Заявителем собственных средств в размере не менее 15% от суммы гранта.";

- пункт 3 дополнить новым подпунктом "м" следующего содержания:

"м) копию паспорта транспортного средства (в случае приобретения автотранспортного средства в лизинг) или копию паспорта самоходной машины (в случае приобретения самоходной машины в лизинг), заверенную Заявителем.";

- пункт 4 считать утратившим силу;
- пункт 3 считать соответственно пунктом 4;
- в приложении N 1 к Порядку: