Постановление от 15.08.2012 г № 23
Об утверждении Административного регламента оказания муниципальной услуги «Принятие решения о предоставлении нанимателю жилого помещения по договору социального найма другого жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого»
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов оказания (выполнения) муниципальных услуг (работ) администрацией муниципального образования Кутуковское сельское поселение, утвержденным Постановлением главы администрации Кутуковского сельского поселения от 4 августа 2011 г. N 12, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент оказания муниципальной услуги "Принятие решения о предоставлении нанимателю жилого помещения по договору социального найма другого жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого" (далее - административный регламент).
2.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Кутуковского
сельского поселения
Н.В.ВОРОБЬЕВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ НАНИМАТЕЛЮ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПО ДОГОВОРУ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ДРУГОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ МЕНЬШЕГО РАЗМЕРА
ВЗАМЕН ЗАНИМАЕМОГО" АДМИНИСТРАЦИЕЙ МО - КУТУКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по принятию решения о предоставлении нанимателю жилого помещения по договору социального найма другого жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления данной муниципальной услуги.
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги по принятию решения о предоставлении нанимателю жилого помещения по договору социального найма другого жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого, порядок взаимодействия между администрацией и лицами, обратившимися за предоставлением муниципальной услуги.
Круг заявителей.
1.2.1.Заявителем при получении муниципальной услуги является физическое лицо либо уполномоченный им представить на основании доверенности, обратившееся в администрацию МО - Кутуковское сельское поселение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги..
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальную услугу непосредственно предоставляет администрация МО - Кутуковское сельское поселение (далее - Администрация.)
Адрес Администрации: 391065, Рязанская область, Спасский район, с. Кутуково, ул. Центральная, дом 42.
График работы:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница 8.00 - 17.00;
перерыв на обед 13.00 - 14.00;
суббота, воскресенье выходные дни.
Продолжительность рабочего дня непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Контактные телефоны:
Глава МО - Кутуковское сельское поселение: тел. (49135)3-64-23.
специалисты: тел./факс (49135)3-64-23.
Телефона автоинформатора нет.
Адрес электронной почты администрации: нет.
Портал государственных и муниципальных услуг: нет.
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги:
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить, обратившись в администрацию по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично, а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Информирование проводится в форме консультирования или публичного информирования.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
- местонахождение администрации, в которую необходимо обратится для предоставления муниципальной услуги;
- должностные лица, уполномоченные предоставлять муниципальную услугу, и номера контактных телефонов;
- график работы администрации;
- график приема и выдачи документов (консультирование);
- график приема заявителей должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги;
- график личного приема Главы поселения;
- адрес электронной почты Администрации;
- порядок приема обращения;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
- ход предоставления муниципальной услуги;
- административные действия (процедуры) предоставления муниципальной услуги;
- порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- досудебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц должностное лицо, осуществляющее информирование заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
сообщает наименование органа, в который обратился заявитель, свою фамилию, имя, отчество и замещаемую должность;
в вежливой форме четко и подробно информирует обратившегося по интересующим вопросам;
принимает все необходимые меры для ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц, или сообщает номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, либо назначает другое удобное время устного информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Устное информирование о предоставлении муниципальной услуги должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи.
Время ожидания заинтересованного лица при личном обращении за консультацией не может превышать 30 минут.
Максимальное время устных консультаций не может превышать 10 минут.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
на информационных стендах Администрации;
на Портале государственных и муниципальных услуг;
на официальном интернет-сайте администрации Спасского муниципального района.
Текст Административного регламента и постановление главы поселения о его утверждении в трехдневный срок с даты утверждения Административного регламента размещаются на официальном интернет-сайте поселения, а также на информационных стендах поселения.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Принятие решения о предоставлении нанимателю жилого помещения по договору социального найма другого жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу непосредственно предоставляет администрация МО - Кутуковское сельское поселение.
При предоставлении муниципальной услуги необходимо обращение в государственные органы, органы местного самоуправления, организации:
- Спасский районный суд;
- архивный отдел администрации Спасского муниципального района;
- органы опеки и попечительства.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный решением Совета депутатов МО - Кутуковское сельское поселение.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие решения о предоставлении нанимателю жилого помещения по договору социального найма другого жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого;
- принятие решения об отказе в предоставлении нанимателю жилого помещения по договору социального найма другого жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 63 рабочих дня со дня представления заявителем заявления и документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, который включает:
- принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) нанимателю жилого помещения по договору социального найма другого жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого - в срок, не превышающий 53 рабочих дня;
- выдача лично или направление почтой уведомления о принятии решения о предоставлении (отказе в предоставлении) нанимателю жилого помещения по договору социального найма другого жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения.
Если последний день предоставления муниципальной услуги приходится на выходной или праздничный день, то дата окончания срока переносится на рабочий день, предшествующий нерабочему дню.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Конституцией РФ от 12.12.1993;
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ;
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;
- Законом РФ от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:
2.6.1.Заявление по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту.
2.6.2.Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность нанимателя и членов его семьи и его копию.
2.6.3.Документы, подтверждающие состав семьи и размер общей площади занимаемых жилых помещений:
- выписка из похозяйственной книги;
- свидетельство о заключении (расторжении) брака и его копию;
- свидетельство о рождении и его копию;
- свидетельство о перемене имени и его копию;
- судебное решение о признании членом семьи и его копию;
2.6.4.Документ, подтверждающий правовые основания пользования жилым помещением занимаемым заявителем и членами его семьи (договор социального найма жилого помещения или ордер).
2.6.5.Согласие органа опеки и попечительства, в случае, если в жилом помещении зарегистрированы по месту жительства несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане в случаях предусмотренных действующим законодательством.
2.6.6.Выписку из финансового лицевого счета.
2.6.7.Определение суда общей юрисдикции о принятии искового заявления к производству в случае, если к нанимателю жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения и если право пользования жилым помещением оспаривается в судебном порядке.
2.6.8.Документы Архивного фонда Российской Федерации.
2.6.9.Нотариально удостоверенную доверенность в случае обращения представителя заявителя (членов семьи заявителя) или ее нотариально заверенную копию.
2.7.Документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, и которые заявитель вправе представить, не имеется.
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- наличие в документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- представление документов, исполненных карандашом;
- невозможность прочтения текста заявления;
- представление документов с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать содержание;
- представление документов лицом, не наделенным соответствующими полномочиями.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Оснований для приостановления муниципальной услуги не имеется.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае, если:
- не представлены или представлены не в полном объеме документы, указанные в пункте 2.6 Административного регламента;
- представлены документы, содержащие недостоверные сведения;
- общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составляет менее нормы предоставления;
- отсутствует письменное согласие проживающих с нанимателем членов его семьи, а также иных граждан, имеющих право пользования жилым помещением;
- к нанимателю жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения или право пользования жилым помещением оспаривается в судебном порядке;
- жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;
- отсутствуют свободные жилые помещения для предоставления;
- имеется задолженность за оплату жилого помещения и коммунальные услуги.
2.10.Исчерпывающий перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых органами и организациями, обращения в которые необходимы для предоставления муниципальной услуги:
- выдача выписки из похозяйственной книги;
- выдача согласия органа опеки и попечительства в случае, если в жилом помещении зарегистрированы по месту жительства несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;
- выдача документов Архивного фонда Российской Федерации.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, определяются организациями, предоставляющими указанные услуги.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги производится специалистом Управления, ответственным за делопроизводство, в день его поступления.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.
2.15.1.Помещение, предназначенное для ожидания заявителей, оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами с соблюдением необходимых мер безопасности, располагается на первом этаже, оборудовано достаточным количеством стульев, столами для возможности оформления документов, обеспечивается канцелярскими принадлежностями.
На рабочем месте должностного лица, осуществляющего прием заявителей, располагается табличка с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
В помещениях Администрации на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
2.15.2.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы информационными стендами.
На информационных стендах размещается информация о:
- режиме работы Администрации;
- графике личного приема главы поселения;
- график приема и выдачи документов (консультирование);
- график приема заявителей должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги;
- порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- перечне нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
2.15.3.Возле входа в здание расположена информационная табличка (вывеска), содержащая информацию о наименовании и режиме работы Администрации.
На автомобильной стоянке у здания Администрации предусматриваются места для парковки автотранспортных средств заявителей, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья.
2.16.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение стандарта муниципальной услуги;
- доступность заявителей к сведениям о муниципальной услуге посредством использования различных каналов, в том числе получения информации с использованием сети Интернет;
- возможность использования заявителем информационно - телекоммуникационных технологий при получении муниципальной услуги;
- возможность использования межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно - телекоммуникационных технологий;
- соблюдение сроков подготовки документов, запрашиваемых заявителями;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием, первичная проверка представленного заявления и документов, регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- проверка сведений о занимаемом нанимателем жилом помещении и подбор другого жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого;
- рассмотрение представленного заявления и документов главой МО - Кутуковское сельское поселение, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении нанимателю жилого помещения по договору социального найма другого жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого;
- принятие постановления главы поселения о предоставлении либо об отказе в предоставлении нанимателю жилого помещения по договору социального найма другого жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого;
- информирование о принятом решении путем выдачи лично или направления почтой заявителю, обратившемуся в администрацию, либо уполномоченному им представителю, уведомления по форме согласно приложению 3 либо приложению 4 (не приводится) Административного регламента о предоставлении либо об отказе в предоставлении нанимателю жилого помещения по договору социального найма другого жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого.
3.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 4 к Административному регламенту.
3.3.Прием, первичная проверка представленных заявления и документов, регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры - не более 3 рабочих дней.
3.3.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является поступление в Управление от заявителя заявления и документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента.
3.3.2.При приеме документов специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку правильности заполнения заявления и наличие прилагаемых к нему документов и в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента в течение 1 рабочего дня с даты поступления документов регистрирует заявление.
3.3.3.При наличии в ходе проверки правильности заполнения заявления и прилагаемых к нему документов оснований, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента, специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, ставит на заявлении отметку об отказе в приеме заявления и документов с указанием причины отказа, заверяет указанную отметку своей подписью, делает копии заявления и прилагаемых документов для хранения в администрации и возвращает подлинники заявителю.
3.3.4.Специалист администрации, ответственный за делопроизводство, передает поступившее заявление с приложенными к нему документами главе поселения для проставления резолюции в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.
3.3.5.Результатом данной административной процедуры является передача для исполнения специалисту администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги, документа с резолюцией главы поселения с указаниями по исполнению документа.
3.4.Проверка сведений о занимаемом нанимателем жилом помещении и подбор другого жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого.
Срок выполнения административной процедуры - не более 20 рабочих дней.
3.4.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры является наличие резолюции главы поселения с указаниями по исполнению документа.
3.4.2.Специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает предмет заявления, проверяет наличие документов, факт наличия (отсутствия) свободных жилых помещений по договору социального найма муниципального жилищного фонда для предоставления, осуществляет подготовку заключения о наличии (отсутствии) жилого помещения, соответствующего необходимым характеристикам, для предоставления взамен занимаемого нанимателем, завизированное своей подписью.
3.4.3.Результатом данной административной процедуры является заключение о наличии (отсутствии) жилого помещения, соответствующего необходимым характеристикам, для предоставления взамен занимаемого нанимателем.
3.5.Рассмотрение представленных заявителем заявления и документов главой поселения, согласование подобранного жилого помещения (при наличии свободных жилых помещений) и принятие главой поселения решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении нанимателю жилого помещения по договору социального найма другого жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого.
Срок выполнения административной процедуры - не более 10 рабочих дней.
3.5.1 Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является наличие подготовленных к рассмотрению документов и заключения о наличии (отсутствии) жилого помещения, соответствующего необходимым характеристикам, для предоставления взамен занимаемого нанимателем.
3.5.2.При наличии всех необходимых документов, указанных в пунктах 2.6 Административного регламента, специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, передает заявление и документы главе поселения.
3.5.3.Результатом выполнения данной административной процедуры является принятие главой решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении нанимателю жилого помещения по договору социального найма другого жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого.
3.6.Принятие постановления главы поселения о предоставлении либо об отказе в предоставлении нанимателю жилого помещения по договору социального найма другого жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого.
Срок выполнения административной процедуры - не более 23 рабочих дней.
3.6.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является наличие решения комиссии о предоставлении либо об отказе в предоставлении нанимателю жилого помещения по договору социального найма другого жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого.
3.6.2.На основании соответствующего решения специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подготовку в установленном порядке проекта постановления главы поселения "О предоставлении нанимателю жилого помещения по договору социального найма другого жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого" либо "Об отказе в предоставлении нанимателю жилого помещения по договору социального найма другого жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого".
3.6.3.Результатом выполнения данной административной процедуры является принятое постановление главы поселения "О предоставлении нанимателю жилого помещения по договору социального найма другого жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого" либо "Об отказе в предоставлении нанимателю жилого помещения по договору социального найма другого жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого".
3.7.Информирование о принятом решении путем выдачи лично или направления почтой заявителю, обратившемуся в администрацию, либо уполномоченному им представителю, уведомления.
Срок выполнения административной процедуры - не более 7 рабочих дней со дня принятия решения.
3.7.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является наличие постановления главы поселения о принятом решении.
3.7.2.На основании соответствующего постановления главы поселения специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок не позднее 2 рабочих дней осуществляет подготовку соответствующего уведомления о принятом решении.
3.7.3.Подготовленное уведомление направляется на согласование главе поселения, который в течение 2 рабочих дней его рассматривает, подписывает уведомление и передает его специалисту администрации, ответственному за делопроизводство.
3.7.4.Результатом выполнения данной административной процедуры является выдача лично или направление почтой заявителю, обратившемуся за предоставлением муниципальной услуги, или уполномоченному им представителю, специалистом Администрации, ответственным за делопроизводство, уведомления о предоставлении либо об отказе в предоставлении нанимателю жилого помещения по договору социального найма другого жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого.
В случае, если в заявлении содержалась просьба выдать ответ на руки, а заявитель не обратился за уведомлением в течение 63 рабочих дней со дня предоставления им заявления и документов, специалист администрации, ответственный за делопроизводство, направляет уведомление почтой на 64 рабочий день со дня предоставления заявителем заявления и документов.
В случае, если в заявлении содержалась просьба направить документ почтой, специалист администрации, ответственный за делопроизводство, в срок не позднее 2 рабочих дней после подписания документа направляет его почтой заявителю либо его представителю по указанному в заявлении адресу.
3.8.Заявление и прилагаемые к нему документы подшиваются специалистом администрации, ответственным за делопроизводство, в дело и подлежат хранению в администрации в установленные сроки.
3.9.В случае обнаружения допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах заявитель вправе обратиться в администрацию для их исправления. Исправление опечаток и ошибок осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня обращения заявителя об их устранении.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за принятием решения, соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет глава поселения, непосредственно при предоставлении услуги.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдением и исполнением положений Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги муниципальными служащими, осуществляет начальник отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
4.3.Оценка качества предоставляемой муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением Административного регламента осуществляется начальником Управления, и включает в себя проведение следующих мероприятий: проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление заключений по результатам проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению аналогичных нарушений.
Мероприятия, направленные на оценку качества предоставляемой муниципальной услуги, осуществляются путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся 1 раз в год на основании распоряжения главы поселения.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя, инициативе органов, уполномоченных на осуществление контроля.
Результаты проверок оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки, нарушения и предложения по их устранению. Заключение подписывается главой поселения.
4.4.По результатам проверок лица, допустившие нарушения настоящего Административного регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5 Ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению муниципальной услуги возлагается на муниципального служащего Администрации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации МО - Кутуковское сельское поселение, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставлении муниципальной услуги.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть действия (бездействия), решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);
жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов;
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
5.6.В части досудебного обжалования заявитель вправе лично, а также письменно почтовым или факсимильным отправлением, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обратиться в адрес Администрации, в Администрацию Спасского муниципального района для обжалования действия (бездействия) и решений должностных лиц, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги:
- специалистов администрации - к главе поселения;
- главы поселения - к главе администрации Спасского района.
5.7.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Решение о признании решений, действий (бездействия) должностных лиц администрации поселения правомерными или неправомерными принимает и подписывает ответ на обращение (в зависимости от того, чьи действия обжалуются):
глава поселения - если обжалуются действия специалистов администрации МО - Ижевское сельское поселение;
глава администрации Спасского муниципального района - если обжалуются действия (бездействие) специалистов администрации МО - Кутуковское сельское поселение.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы или отказа в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.Заявитель вправе оспорить действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.Заключительные положения
6.1.Настоящий Административный регламент является обязательным для исполнения при предоставлении муниципальной услуги.
6.2.По вопросам, не урегулированным настоящим Административным регламентом, необходимо руководствоваться действующим законодательством.
Приложения
2012-08-15 Приложение к Постановлению от 15 августа 2012 года № 23
2012-08-15 Приложение к Постановлению от 15 августа 2012 года № 23
2012-08-15 Приложение к Постановлению от 15 августа 2012 года № 23