Решение от 13.08.2012 г № 135
О внесении изменений в Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования - Крутоярское сельское поселение Касимовского муниципального района, утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования - Крутоярское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области N 52-А от 02.08.2010
Рассмотрев Представление Касимовской межрайонной прокуратуры от 19.12.2011 N 5-487в/2011, на основании Федерального закона N 242-ФЗ от 18.07.2011 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ст. 72 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования - Крутоярское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов решил:
1.Внести в Административный регламент следующие изменения и дополнения:
1.Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"Муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными должностными лицами администрации Крутоярского сельского поселения".
2.Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"Проверке подлежат юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Крутоярского сельского поселения, а также физические лица".
3.1 абзац п. 2.1 читать в следующей редакции:
"Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя органа муниципального контроля. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя органа муниципального контроля".
4.В подпункт 3 п. 2.1 внести соответствующие дополнения:
"места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности".
5.Абзац п. 2.1 читать в следующей редакции:
"Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя органа муниципального контроля. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя органа муниципального контроля".
6.Пункт 2.4, подпункт 2 читать в следующей редакции:
"Осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер".
7.Пункт 2.4, подпункт 6 читать в следующей редакции:
"осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю".
8.Пункт 3.1.1 читать в следующей редакции:
"Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом в процессе осуществления деятельности в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, обязательным требованиям.".
9.Пункт 3.1.2 читать в следующей редакции:
"Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года. В отношении каждого земельного участка физического лица - не чаще чем один раз в два года.".
10.Пункт 3.1.2 подпункт 1 читать в следующей редакции:
"Наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности, в отношении физических лиц указываются их Ф.И.О., паспортные данные, регистрация и адрес фактического проживания".
11.Абзац 4, п. 3.1.2 исключить.
12.Пункт 3.1.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы муниципального контроля направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры".
13.Пункт 3.1.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год".
14.Пункт 3.1.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов".
15.Пункт 3.1.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Срок проведения каждой выездной и документарной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестидесяти рабочих дней.".
16.Пункт 3.2.2 дополнить подпунктом следующего содержания:
"Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям".
17.Пункт 3.2.5 читать в следующей редакции:
"Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" ч. 2 п. 3.2.5 Административного регламента, органом муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей".
18.Пункт 3.2.6 читать в следующей редакции:
"В день подписания распоряжения (приказа) органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства в целях согласования ее проведения комиссия по земельному контролю либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъектов малого или среднего предпринимательства заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения (приказа) органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения".
19.Пункт 3.2.7 читать в следующей редакции:
"Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемые к нему документы рассматриваются органом прокуратуры в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки".
20.Пункт 3.2.8 читать в следующей редакции:
"По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения".
21.Подпункт 1 пункта 3.2.9 читать в следующей редакции:
"Отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
22.Пункт 3.2.10 читать в следующей редакции:
"Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления соответствующих документов в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов".
23.Подпункт 3 части 4.1 читать в следующей редакции:
"Дата и номер распоряжения (приказа) руководителя органа муниципального контроля о проведении проверки".
24.Подпункт 3 части 5.1 читать в следующей редакции:
"Проводить проверку на основании распоряжения (приказа) руководителя органа муниципального контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением".
25.Подпункт 4 части 5.1 читать в следующей редакции:
"Проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении копии распоряжения (приказа) руководителя органа муниципального контроля и в случае согласования с органами прокуратуры - копии документа о согласовании проведения проверки".
2.Опубликовать настоящее решение в "Информационном бюллетене Крутоярского сельского поселения".
3.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Председатель Совета депутатов
муниципального образования -
Крутоярское сельское поселение
Касимовского муниципального
района Рязанской области
Т.Н.ЯШИНА
Глава муниципального образования -
Крутоярское сельское поселение
Касимовского муниципального
района Рязанской области
Т.Н.ЯШИНА