Приложение к Постановлению от 03.08.2012 г № 44 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального образования — алексеевское сельское поселение клепиковского муниципального района» 1. общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц администрации в процессе предоставления указанной муниципальной услуги.
2.Оказание муниципальной услуги осуществляется администрацией Алексеевского сельского поселения. Адреса организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, приводятся в приложении N 1 к Административному регламенту (не приводится).
3.Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными правовыми актами администрации Алексеевского сельского поселения.
4.Заявителем на получение муниципальной услуги является физическое лицо, постоянно зарегистрированное по месту жительства на территории Алексеевского сельского поселения.
5.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется администрацией Алексеевского сельского поселения:
- на информационных стендах в помещении администрации по работе с обращениями граждан;
- по номерам телефонов для справок;
- в средствах массовой информации.
6.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги производится по адресу:
Рязанская область, Клепиковский район, село Алексеево, дом 53.
Телефон для справок и предварительной записи: 8(49142)4-52-48.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
1.Муниципальная услуга по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляется физическим лицам, постоянно зарегистрированным по месту жительства на территории Алексеевского сельского поселения.
2.В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется деятельность по реализации исполнения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции администрации Алексеевского сельского поселения.
3.Результатом предоставления муниципальной услуги является: выдача постановления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан следующих категорий:
- малоимущие граждане, имеющие право на получение жилого помещения по договору социального найма;
- имеющие право на получение средств федерального, областного, муниципального бюджетов на приобретение или строительство жилого помещения.
3.1 Сроки предоставления муниципальной услуги.
3.1.1.Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается не позднее 30 дней со дня представления документов заявителем.
3.2.2.Постановление заявителю направляется в трехдневный срок со дня принятия решения по почте простым письмом или по желанию заявителя вручается ему лично.
4.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция РФ;
- Жилищный кодекс РФ;
- Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
- иные нормативно-правовые акты;
- настоящий Регламент.
5.Описание документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, направляемых в адрес администрации Алексеевского сельского поселения.
5.1.Для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по одному из оснований, указанных в пункте 3 настоящего Регламента, заявитель должен представить в администрацию следующие документы:
Заявление одной из установленных форм:
- по принятию на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении малоимущего гражданина, имеющего право на получение жилого помещения по договору социального найма (приложение N 2 к настоящему Регламенту);
- по принятию на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданина, имеющего право на получение средств из федерального, областного, муниципального бюджетов для приобретения или строительства жилого помещения (Приложение 3 к настоящему Регламенту - не приводится).
- Копии паспортов заявителя и членов его семьи.
- Копии свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении).
- Форма 7 (характеристика жилого помещения).
- Справка о регистрации по месту жительства (выписка из домовой книги).
- Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии прав собственности на жилое помещения по месту постоянного жительства (предоставляется на заявителя и каждого члена его семьи).
- Справка о наличии или отсутствии прав собственности на жилое помещение по месту постоянного жительства (предоставляется на заявителя и каждого члена его семьи).
- Правоустанавливающие документы на жилое помещение, в котором проживает заявитель (договор, ордер или решение).
5.2.Документы подаются на русском языке либо имеют заверенный перевод на русский язык.
Администрация Алексеевского сельского поселения не вправе требовать представления иных, не установленных действующим законодательством документов, а также документов, которые могут быть получены администрацией от иных органов исполнительной власти путем электронного межведомственного взаимодействия.
6.Копии документов, не засвидетельствованные в нотариальном порядке, представляются с предъявлением оригинала.
7.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) неполный пакет документов;
б) заявитель не зарегистрирован по месту жительства на территории Алексеевского сельского поселения.
9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги составляет 15 минут.
11.Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 3 рабочих дней с даты его поступления.
12.Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, телефоном, компьютером с возможностью печати, доступом к гардеробу, а также доступом к материалам на бумажном носителе, содержащим следующие документы (сведения):
- текст Административного регламента;
- образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения, продления срока действия лицензий и переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;
- банковские реквизиты для уплаты муниципальной пошлины.
Прием заявителей осуществляется сотрудниками приемной без предварительной записи в порядке очередности.
13.Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
14.Показателями доступности и качества муниципальной услуги является:
- открытый доступ для заявителей и других лиц информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц администрации Алексеевского сельского поселения при предоставлении муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форм
1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги:
- прием и проверка документов заявителя;
- рассмотрение документов заявителя главой администрации и общественной жилищной комиссией;
- подготовка постановления по принятому решению;
- направление заявителю постановления о принятом решении.
2.Прием и проверка документов заявителя.
2.1.Заявитель заполняет заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляет заявление и комплект документов согласно перечню специалисту администрации на личном приеме.
2.2.Специалист администрации проверяет комплектность и правильность оформления документов и выдает расписку заявителю о получении документов в день их представления.
2.3.Специалист администрации регистрирует заявление заявителя в книге регистрации заявлений в течение трех дней со дня его предоставления.
3.Исключен
4.Подготовка постановления по принятому решению.
4.1.Проект постановления готовится и оформляется в течение трех дней со дня заседания общественной жилищной комиссии.
4.2.Глава муниципального образования в десятидневный срок принимает окончательное решение и подписывает постановление. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет может приниматься с учетом рекомендации общественной жилищной комиссии.
5.Направление заявителю постановления о принятом решении.
5.1.Постановление заявителю направляется в трехдневный срок со дня принятия решения по почте простым письмом или вручается ему лично.
5.2.Ежегодно администрация Алексеевского сельского поселения проводит проверку прав граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании документов, представленных гражданами, принятыми на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и иных сведений, имеющихся у органа, осуществляющего принятие на учет, путем направления запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, физическим и юридическим лицам, которым могут быть известны сведения, подтверждающие наличие (отсутствие) оснований снятия граждан с учета.
4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
1.Контроль за исполнением административных процедур при предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами администрации Алексеевского сельского поселения, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
2.Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.Исполнитель, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур Административного регламента, несет персональную ответственность за:
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета этапов лицензирования;
соблюдение сроков и порядка оформления документов;
правильность внесения сведений в базы данных.
4.Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами администрации Алексеевского сельского поселения.
5.Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
6.Периодичность осуществления контроля устанавливается руководителем администрации Алексеевского сельского поселения.
7.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
8.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9.Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия решений и действий (бездействия) администрации Алексеевского сельского поселения, а также должностных лиц администрации
Алексеевского сельского поселения
1.Заявители имеют право на письменное досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) должностными лицами администрации Алексеевского сельского поселения при предоставлении муниципальной услуги.
2.Заявитель вправе обратиться к главе Алексеевского сельского поселения лично или направить письменное обращение.
2.1.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3.Личный прием заявителей проводится главой Алексеевского сельского поселения и должностными лицами.
4.Письменное обращение заявителя на действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации Алексеевского сельского поселения при предоставлении муниципальной услуги должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, действие (бездействие) и решение которого обжалуется, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает его суть, ставит личную подпись и дату.
5.В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
6.Письменные обращения не рассматриваются по существу, и заявителю направляется соответствующее уведомление в следующих случаях:
- в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в письменном обращении обжалуется судебное решение;
- в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- текст письменного обращения не поддается прочтению (ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
- в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
7.В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных при личном приеме вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе повторно обратиться в администрацию Алексеевского сельского поселения.
8.Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 15 дней со дня его регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство РФ вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
9.Заявитель вправе получать информацию о ходе рассмотрения обращения.
10.Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы.
11.По результатам рассмотрения обращения на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, вышестоящее должностное лицо, глава Алексеевского сельского поселения:
- признает правомерными действия (бездействие) и решения при предоставлении муниципальной услуги;
- признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
Результатом рассмотрения обращения может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.
12.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации Алексеевского сельского поселения, осуществляемые (принимаемые) при предоставлении муниципальной услуги, в соответствующих судах общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, и в Арбитражных судах в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.