Решение от 02.08.2012 г № 221

Об утверждении правил благоустройства территории муниципального образования — Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области

На основании результатов публичных слушаний (протокол от 20.07.2012), в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов решил:
1.Утвердить правила благоустройства территории муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области.
2.Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области N 203 от 19.04.2012.
3.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
4.Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене и на официальном сайте www.rybnoe-rzn.ru муниципального образования - Рыбновское городское поселение.
Глава муниципального образования -
Рыбновское городское поселение
М.А.ПАНФИЛОВ
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЫБНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЫБНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА
I.Общие положения
1.Правила благоустройства территории муниципального образования - Рыбновское городское поселение (далее - Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.11.2011 N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", нормативными правовыми актами по разделам санитарной очистки, благоустройства и озеленения населенных пунктов.
2.Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере благоустройства территории Рыбновского городского поселения для всех юридических лиц независимо от их правового статуса и форм хозяйственной деятельности, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также должностных лиц, ответственных за благоустройство территорий.
Должностные лица, юридические лица и физические лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с Законом Рязанской области от 04.12.2008 N 182-ОЗ "Об административных правонарушениях".
Примечание: в соответствии со статьей 6.3 Закона Рязанской области от 04.12.2008 N 182-ОЗ "Об административных правонарушениях" лицо не может быть привлечено к административной ответственности за нарушение положений Правил, содержащих нормы и правила, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.Контроль за выполнением требований Правил возлагается на уполномоченных должностных лиц администрации Рыбновского городского поселения.
4.Основные понятия, используемые в целях Правил:
1) благоустройство территории поселения - комплекс мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Повышение физической и эстетической комфортности территории поселения обеспечивается в том числе путем размещения элементов внешнего благоустройства (малых архитектурных форм, газонов, цветников, декоративных панно, газонных решеток, решетчатых плиток);
2) хозяйствующие субъекты - юридические лица и индивидуальные предприниматели;
3) территории общего пользования - территории поселения, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, парки);
4) прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы или иным объектам, находящимся в собственности, аренде, владении, на балансе у юридических или физических лиц;
5) мусор - любые отходы производства и потребления, кроме радиоактивных, ртутьсодержащих и опасных промышленных отходов, а также пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и минеральных удобрений;
6) отходы производства и потребления (ОПП) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства и потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
7) крупногабаритные отходы (КГО) - отходы производства и потребления, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция), образующиеся в результате производства и потребления, по своим габаритам и свойствам не помещающиеся в контейнер;
8) жидкие бытовые отходы - жидкие отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения, в том числе фекальные отходы нецентрализованной канализации;
9) контейнер - стандартная емкость для сбора ОПП объемом в соответствии с нормативами;
10) бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора крупногабаритных отходов и других отходов производства и потребления объемом в соответствии с нормативами;
11) контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и (или) бункеров-накопителей;
12) сбор ОПП (КГО) - комплекс мероприятий, связанных с заполнением контейнеров, бункеров-накопителей и зачисткой контейнерных площадок;
13) вывоз ОПП (КГО) - выгрузка ОПП из контейнеров (загрузка бункеров-накопителей с КГО и ОПП) в спецтранспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка их с места сбора на объект утилизации;
14) остановочный пункт - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств;
15) несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ОПП (КГО), другого мусора, образованного в процессе деятельности хозяйствующих субъектов или физических лиц;
16) зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность;
17) газон - элемент благоустройства (участок земли), включающий в себя травянистый покров и другие растения, огражденный от тротуара, парковочных карманов, стоянок и иных элементов дороги бордюрным камнем и (или) декоративным ограждением;
18) цветник - участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, двух- или многолетними растениями;
19) малая архитектурная форма - фонтан, декоративный бассейн, водопад, беседка, теневой навес, пергола, подпорная стенка, лестница, парапет, оборудование для игр детей и отдыха взрослого населения, ограждение, городская садово-парковая мебель;
20) улица - обустроенная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах города, в том числе дорога регулируемого движения транспортных средств и тротуар;
21) дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения;
22) тротуар - элемент улицы, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к дороге или отделенный от нее газоном;
23) придомовая территория - определяется в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491;
24) фасад здания - наружная сторона здания или сооружения (различаются главный, уличный, дворовый и др. фасады);
25) декоративное панно - конструкция, выполненная на тканевой или баннерной основе, размещаемая на плоскости фасадов зданий, ограждениях;
26) земляные работы - комплекс строительных работ, включающий выемку (разработку) грунта, его перемещение, укладку с разравниванием и уплотнением грунта, а также подготовительные работы, связанные с расчисткой территории, сопутствующие работы (в том числе планировка площадей, откосов, полотна выемок и насыпей, отделка полотна, устройство уступов по откосам (в основании) насыпей, бурение ям бурильно-крановыми машинами, засыпка пазух котлованов);
27) аварийные земляные работы - ремонтно-восстановительные работы на инженерных коммуникациях, иных объектах при их повреждениях, требующие безотлагательного производства земляных работ для устранения опасности, непосредственно угрожающей безопасности людей, их правам, а также охраняемым законом интересам;
28) газонная решетка - жесткая трехмерная водонепроницаемая сотовая конструкция, объединенная в модули, которые собираются на месте установки с помощью замков, расположенных по краям решетки, образуя единое полотно, и предназначенная для стоянки транспортных средств и защиты естественного растительного покрова от иных механических воздействий;
29) решетчатая плитка - плитка с отверстиями для посева трав;
30) повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, корневой системе растений, не влекущее прекращение роста (нарушение целостности кроны, корневой системы, ствола, живого напочвенного покрова в результате механического, термического, химического воздействия), а также загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой системе вредными веществами;
31) уничтожение зеленых насаждений - повреждение или выкапывание зеленых насаждений, которое повлекло их гибель или утрату в качестве элемента ландшафта;
32) вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений - повреждение, выкапывание, пересадка зеленых насаждений, необходимые в целях обеспечения условий для проведения работ по благоустройству территорий, размещению, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, обслуживанию зданий, строений, сооружений, объектов и сетей инженерной инфраструктуры и дорог; обеспечения соблюдения действующих технических регламентов, норм и правил; для ликвидации аварийных и иных ситуаций, создающих угрозу здоровью, жизни и имуществу граждан, на основании оформленного в установленном порядке распоряжения администрации поселения;
33) незаконное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений - повреждение, выкапывание, пересадка зеленых насаждений, выполненные без предварительного оформления распоряжения администрации поселения;
34) компенсационное озеленение - создание (воспроизводство) зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.
5.Нормы Правил, установленные в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, распространяются и на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
II.Общие требования благоустройства территории поселения
6.Благоустройство территории поселения обеспечивается:
1) администрацией Рыбновского городского поселения, осуществляющей организацию благоустройства;
2) специализированными организациями, выполняющими работы по санитарной очистке и уборке;
3) хозяйствующими субъектами и физическими лицами, осуществляющими благоустройство территорий, находящихся у них в собственности, если иное не предусмотрено законом или договором.
7.Координацию деятельности хозяйствующих субъектов и физических лиц по вопросам благоустройства и организации уборки территории поселения осуществляет администрация поселения.
8.Земельные участки, здания и сооружения, инженерные коммуникации, улицы, дороги должны содержаться в чистоте и порядке, убираться от грязи и мусора, благоустраиваться, соответствовать требованиям правил безопасности.
9.Содержание и благоустройство территорий поселения осуществляется собственниками земельных участков, если иное не предусмотрено законом или договором, либо специализированными организациями, на которые возложено выполнение данного вида деятельности.
10.Хозяйствующие субъекты, владельцы частных домовладений производят регулярную уборку территорий, находящихся у них в собственности (аренде), и прилегающую территорию до обочины проезжей части (шириной не более 10 м), в случае ее отсутствия - шириной не менее 10 м, если иное не предусмотрено законом или договором.
За отдельными хозяйствующими субъектами в ряде случаев на основании соглашения могут быть закреплены для уборки и содержания территории, не находящиеся в непосредственной близости от этих предприятий и организаций, но имеющие связь с их производственной, хозяйственной или иной деятельностью.
11.Администрация Рыбновского городского поселения вправе заключать с хозяйствующими субъектами и физическими лицами соглашения об уборке и содержании территории общего пользования с обязательным приложением схемы территории, подлежащей уборке и содержанию.
12.Уборка и содержание объектов с обособленной территорией (школы, больницы, детские сады, гаражные кооперативы, рынки, пляжи и т.д.), а также отдельно стоящих объектов (киоски, пляжи, павильоны, мини-маркеты и т.д.) независимо от формы и прилегающих к ним территорий осуществляются силами граждан и организаций, в чьем ведении или владении находятся эти объекты.
13.Исключен
14.Уборка территорий, прилегающих к автозаправочным станциям, осуществляется силами этих станций в 15-метровой зоне по периметру.
15.Территории промышленных предприятий и организаций всех форм собственности, а также санитарно-защитные зоны таких предприятий и организаций убираются силами этих предприятий (организаций).
16.Санитарно-защитные зоны предприятий определяются в соответствии с требованиями действующего законодательства.
17.Все предприятия и организации, не имеющие санитарно-защитных зон, убирают прилегающую территорию в 10-метровой зоне по периметру, но не далее полосы отвода железных и автомобильных дорог. Если расстояние между территориями и (или) объектами разных собственников (владельцев) менее 20 метров, то зона ответственности за чистоту и порядок делится между собственниками (владельцами) по средней линии.
18.Владельцы платных автостоянок убирают прилегающую 15-метровую зону по периметру.
19.Территории строительных площадок и прилегающие к ним территории должны содержаться в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами. Уборка территории вокруг строительных площадок не менее 15 м по всему периметру от ограждения стройки осуществляется силами строительных организаций.
20.Территория рынков, сельскохозяйственных ярмарок, мест для временной торговли, некапитальных объектов торговли, объектов общественного питания и прилегающая к ним зона не менее 10 м по периметру убирается силами этих рынков, а также физических и юридических лиц, осуществляющих торговлю.
21.Хозяйствующие субъекты и физические лица, осуществляющие благоустройство территорий, обязаны принимать меры к устранению нарушений норм, предусмотренных законодательством в сфере благоустройства либо Правилами, и (или) обстоятельств, представляющих угрозу жизни или здоровью граждан. При невозможности устранения возникающих угроз своими силами должны извещать соответствующие службы и принимать меры к ограждению опасных зон либо объектов от доступа посторонних лиц.
22.На всех площадях и улицах, в скверах и парках, на стадионах, на рынках, остановочных пунктах, у предприятий, торговых объектов, домов культуры, киосков и других объектов должны быть установлены урны в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами.
Очистка урн должна производиться по мере их заполнения, а в местах массового движения и большого скопления граждан - не реже одного раза в сутки.
23.На территории Рыбновского городского поселения запрещается:
1) сорить на улицах, площадях, участках с зелеными насаждениями, в скверах, парках, на газонах, на пляжах и других территориях общего пользования;
2) устанавливать мемориальные намогильные сооружения (памятные сооружения) на территориях общего пользования вне мест погребения, отведенных в соответствии с действующим законодательством;
3) сливать отработанные масла и ГСМ на рельеф местности;
4) осуществлять мойку, чистку салона и техническое обслуживание транспортных средств в местах, не предусмотренных для этих целей;
5) складировать на территориях, прилегающих к домовладениям, строительный и бытовой мусор, металлолом, запчасти от автотранспортных средств и другой техники, грунт;
6) выгружать, складировать, хранить строительные материалы (песок, глину, кирпич, доски и др.) без разрешения местной администрации;
7) перегораживать улицу зелеными насаждениями, строительными материалами или иными предметами.
24.Площадки для выгула собак на территории поселения и их обслуживание организуются администрацией Рыбновского городского поселения по согласованию с территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области.
25.Владельцы домашних животных самостоятельно осуществляют уборку и утилизацию экскрементов своих питомцев.
26.Запрещается выгуливать лошадей, собак и других домашних животных на детских и спортивных площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений, на территориях объектов здравоохранения и административных учреждений, на газонах, в местах отдыха населения, а также допускать лошадей, собак и других домашних животных в водоемы в местах, отведенных для массового купания населения.
27.Организация отлова безнадзорных, агрессивных, больных животных осуществляется специализированными организациями.
III.Содержание зданий, сооружений, мест производства строительных работ
28.Фасады, ограждения, входные двери, экраны балконов и лоджий, водосточные трубы зданий должны быть отремонтированы и покрашены, а стекла витрин, окон торговых, административных, производственных зданий, подъездов в жилых домах должны быть вымыты, а разбитые и треснутые - заменены.
29.На всех жилых, административных, производственных и общественных зданиях в соответствии с установленным порядком нумерации домов в Рыбновском городском поселении должны быть вывешены указатели и номера домов установленных образцов, они должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.
30.Информационные установки, вывески, рекламные конструкции, декоративные панно зданий для массового посещения граждан (в том числе магазины, рестораны, кафе) должны быть в надлежащем (целостном и исправном) состоянии.
31.Памятники и объекты монументального искусства, здания, являющиеся памятниками архитектуры, истории и культуры, должны содержаться в надлежащем состоянии.
32.На территории поселения запрещается:
1) ломать и повреждать элементы обустройства зданий и сооружений, памятники, мемориальные доски, деревья, кустарники, малые архитектурные формы и другие элементы внешнего благоустройства на территориях общего пользования, а также производить их самовольную переделку, перестройку и перестановку;
2) наносить надписи, рисунки, расклеивать и развешивать какие-либо объявления и другие информационные сообщения на остановочных пунктах, стенах, столбах, заборах (ограждениях) и иных, не предусмотренных для этих целей, объектах;
3) складировать и хранить движимое имущество за пределами границ и ограждений своих земельных участков, находящихся в собственности, владении, пользовании;
4) размещать и складировать тару, промышленные товары и иные предметы торговли на тротуарах, газонах, дорогах.
33.Все устройства уличного, придомового и другого наружного освещения должны содержаться в исправном состоянии. Содержание и ремонт уличного и придомового освещения, подключенного к единой системе уличного освещения, осуществляется специализированной организацией. Содержание придомового освещения, подключенного к вводным распределительным устройствам жилых домов, осуществляют организации, обслуживающие жилищный фонд.
34.Опоры электрического освещения, защитные ограждения, дорожные сооружения и элементы оборудования дорог вертикальной дорожной разметки должны содержаться в исправном состоянии и чистоте. При замене опор электроснабжения указанные конструкции должны быть демонтированы и вывезены.
35.Воздушная прокладка инженерных сетей согласовывается с администрацией Рыбновского городского поселения. Инженерные сети должны быть покрашены и изолированы, иметь удовлетворительный внешний вид. В охранной зоне инженерных сетей производятся окос травы и уборка дикорастущей поросли собственниками (пользователями) инженерных сетей.
36.Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в очищенном состоянии. Не допускаются засорение, заливание решеток и колодцев, ограничивающие их пропускную способность. Профилактическое обследование смотровых и дождеприемных колодцев ливневой канализации и их очистка производятся не реже одного раза в год.
37.Разрушенные крышки и решетки колодцев должны быть в течение трех часов с момента обнаружения ограждены собственниками сетей, если иное не установлено законом или договором, обозначены соответствующими предупреждающими знаками и заменены в сроки не более одних суток.
38.Строительные материалы, оборудование, автотранспорт и передвижные механизмы, подсобные помещения, бытовые вагончики для временного нахождения рабочих и служащих, места для временного хранения и накопления транспортных партий строительных отходов размещаются в пределах строительных площадок в соответствии с проектом организации строительства.
39.Строительные и другие организации, ведущие текущий или капитальный ремонт зданий, размещают бытовые вагончики для временного нахождения в них рабочих и служащих на придомовых территориях или в других местах, не мешающих движению транспорта и пешеходов.
40.Строительная площадка должна быть ограждена. Конструкция ограждений должна удовлетворять требованиям ГОСТ 23407 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия" и п. 6.2.2 СНиП 12-03 "Безопасность труда в строительстве".
40.1.Защитно-охранные ограждения должны быть сплошными.
40.2.Высота защитно-охранных ограждений территории строительных площадок должна быть 2 м.
40.3.Ограждения должны быть сборно-разборными с унифицированными элементами, соединениями и деталями крепления.
40.4.Технологические допуски геометрических параметров элементов ограждения должны быть не ниже 6-го класса точности по ГОСТ 21779 "Технологические допуски".
40.5.Материалы, применяемые для монтажа ограждений, должны удовлетворять требованиям соответствующих стандартов или технических условий.
40.6.В ограждениях должны предусматриваться выполняемые по типовым проектам ворота для приезда строительных и других машин и калитки для прохода людей.
40.7.Ограждение, примыкающее к местам прохода людей (вдоль улиц, проездов, проходов), должно быть оборудовано сплошным защитным козырьком, тротуаром, перилами.
40.8.Козырьки и тротуары ограждений должны изготовляться в виде отдельных панелей прямоугольной формы. Длина панелей козырьков и тротуаров должна быть кратна длине панелей ограждений.
40.9.Защитный козырек должен устанавливаться по верху ограждения с подъемом к горизонту под углом 20 град. в сторону тротуара или проезжей части.
40.10.Панели козырька должны обеспечивать перекрытие и выходить за его край (со стороны движения транспорта) на 50 - 100 мм.
40.11.Конструкция панелей козырьков и тротуаров должна обеспечивать сток воды с их поверхностей в процессе эксплуатации.
40.12.Конструкция панелей тротуара должна обеспечивать проход для пешеходов шириной не менее 1,2 м. Зазоры в настилах тротуаров допускаются не более 5 мм.
40.13.Тротуары ограждений, расположенных на участках примыкания строительной площадки к улицам и проездам, должны быть оборудованы перилами, устанавливаемыми со стороны транспорта.
41.При плановых работах на инженерных сетях сброс канализационных стоков производится в ближайшие колодцы фекальной канализации, водопроводной воды и воды из тепловых сетей - в ливневую канализацию (при ее наличии). Сброс воды на дорогу запрещается.
Ликвидация последствий утечек выполняется силами и за счет владельцев поврежденных инженерных сетей.
42.Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, сена, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог, а также транспортировка строительных смесей и растворов (цементно-песчаного раствора, известковых, бетонных смесей и т.д.) без принятия мер, исключающих возможность пролива на дорогу, тротуар, обочину или прилегающую к дороге полосу газона.
43.Строительная площадка должна быть обозначена знаками безопасности и надписями установленной формы в соответствии с требованиями ГОСТ Р12.4.026 "ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная".
44.Строительная площадка, участки работ, рабочие места, проходы и подходы к ним в темное время суток должны быть освещены в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.046 "ССБТ. Строительство. Нормы освещения строительных площадок".
45.Пункты мойки колес:
45.1.У выездов со строительной площадки необходимо устанавливать пункты мойки грузового автотранспорта и строительных машин, предотвращающие вынос грунта и грязи со строительной площадки.
45.2.Конструктивные и технологические решения пунктов мойки колес должны соответствовать технологическим, экологическим и санитарным требованиям и гарантированно исключать вынос грунта и грязи колесами транспортных средств с территории строительной площадки, а также загрязнение нефтепродуктами почвы и грунтовых вод в местах расположения пунктов.
45.3.в зимний период пункты мойки колес следует оборудовать специальными установками для очистки колес сжатым воздухом.
45.4.При разработке стройгенпланов на подготовительный и основной периоды строительства указывать месторасположение пунктов очистки колес, места их подключения к действующим инженерным сетям коммуникациям. В пояснительной записке к проектам организации строительства (ПОС) должны быть отражены (с учетом специфики, объемов и продолжительности строительства объекта) основные требования к обустройству пунктов очистки колес:
- по водопотреблению (с оборотным циклом или без него);
- по виду очистки сточных вод после мойки колес автотранспорта и утилизации отходов (с очистными сооружениями или без них);
- по технологическому оборудованию (рекомендуемый перечень оборудования с указанием технических параметров).
45.5.В составе проектов производства работ (ППР) предусматривать раздел, посвященный устройству и эксплуатации пунктов очистки колес, с обоснованием его привязки, деталировкой применяемых конструкций, расчетом необходимой мощности, производительности и конкретным подбором рекомендуемого ПОС оборудования по расчетным параметрам, с привязкой к действующим сетям и коммуникациям. При привязке, по возможности, использовать мобильные инвентарно-блочные посты очистки колес заводского изготовления с оборотным водоснабжением и механической очисткой сточных вод. В пояснительной записке к ППР давать необходимые основания и технико-экономические показатели по выбранному варианту пункта очистки колес, описания технологического процесса очистки от подачи транспортного средства до его выхода с указанием мероприятий по утилизации отходов.
IV.Уборка территории поселения
Организация уборки территории поселения
43.Уборка территории поселения подразделяется на уличную и придомовую. Уборка территории поселения разделяется на зимний период - с 1 ноября по 15 апреля - и летний период - с 16 апреля по 31 октября. В случае резкого изменения погодных условий сроки начала и окончания зимнего или летнего периодов уборки подлежат изменению в соответствии с постановлением администрации Рыбновского городского поселения.
44.Уборка территории города должна производиться ежедневно, с поддержанием чистоты и порядка в течение дня.
Уборка придомовых территорий должна производиться преимущественно в ранние утренние и поздние вечерние часы, когда количество пешеходов незначительно.
Уборка дорог производится до начала движения транспорта по маршрутам регулярных перевозок.
45.При проведении уборки запрещается перемещать на дорогу мусор, счищаемый с придомовых территорий, тротуаров и внутриквартальных проездов.
46.Пришедшие в негодность вследствие пожара либо истечения срока их эксплуатации жилые постройки, сараи и другие сооружения огораживаются забором, разбираются и очищаются от мусора их собственниками, если иное не предусмотрено законом или договором.
47.Хозяйствующие субъекты, осуществляющие на территории поселения хозяйственную деятельность, связанную с организацией рынков (складов), организацией похоронного дела (на кладбищах), строительством (на строительных площадках на период строительства); связанную с проведением публично-массовых мероприятий, с посещением населением стационарных торговых объектов, стационарных объектов общественного питания и сезонных кафе, объектов социального и коммунально-бытового назначения, автозаправочных станций, автостоянок, автомоек, станций технического обслуживания автомобилей, временных аттракционов, передвижных зоопарков, парков культуры и отдыха, зон отдыха и пляжей, а также гаражные кооперативы, объекты религиозного значения обязаны обеспечить наличие стационарных туалетов (при отсутствии канализации - мобильных туалетных кабин или автономных туалетных модулей) как для сотрудников, так и для посетителей. Устройство и использование выгребных ям на данных объектах запрещается.
48.Порядок размещения и содержания туалетов (мобильных туалетных кабин, автономных туалетных модулей) определяется администрацией Рыбновского городского поселения в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами и нормами.
49.Контейнерные площадки должны иметь твердое покрытие, ограждение с трех сторон. Подъездные пути к контейнерной площадке должны иметь твердое покрытие.
Уборка территории поселения в зимний период
50.Уборка в зимний период дорог и проездов осуществляется в соответствии с требованиями Правил.
51.Уборка в зимний период улиц (тротуаров и дорог) заключается в своевременном удалении свежевыпавшего, а также уплотненного снега и наледи. Тротуары зачищаются до асфальтобетонного и (или) плиточного покрытия; снег и скол льда собирают в валы вдоль лотка на расстоянии от 0,5 до 1 метра от бордюрного камня и вывозят на специальные участки, определенные администрацией Рыбновского городского поселения.
При уборке дорог и пешеходных дорожек в парках, лесопарках, садах, скверах и на других территориях поселения с зелеными насаждениями допускается складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.
52.Для предотвращения образования снежно-ледяного наката, а также при гололеде дорожные покрытия и тротуары обрабатываются специальной смесью. При применении химических реагентов необходимо строго придерживаться установленных норм их распределения.
53.Технология и режимы производства уборочных работ на улицах и придомовых территориях должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.
54.Хозяйствующими субъектами и физическими лицами, в собственности, аренде либо на ином вещном праве или в управлении которых находятся строения, должна быть организована очистка кровель от снега, наледи и сосулек.
55.Очистка кровель от снега, наледи и сосулек на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, проезжую часть снег и наледь подлежат уборке.
56.Запрещается:
1) перемещение на дорогу снега, счищаемого с внутриквартальных проездов, придомовых территорий, территорий хозяйствующих субъектов;
2) роторная переброска и перемещение загрязненного и засоленного снега, а также скола льда на газоны, цветники и другие участки с зелеными насаждениями.
57.Снег, счищаемый с дорог и проездов, а также с тротуаров, сдвигается к краю дорог и проездов для временного складирования снежной массы.
Формирование снежных валов не допускается:
1) на пересечениях всех дорог и проездов на одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;
2) ближе 5 м от пешеходного перехода;
3) ближе 20 м от остановочного пункта.
Уборка территории поселения в летний период
58.Уборка в летний период включает очистку дорожного покрытия улиц, тротуаров, уборку грунтовых наносов с дороги, сбор мусора на газонах, поливку газонов.
59.Периодичность выполнения основных мероприятий по уборке регулируется с учетом погодных условий и значимости (категорий) улиц постановлением администрации Рыбновского городского поселения.
60.Подметание дорожных покрытий, улиц и проездов осуществляется с предварительным увлажнением дорожных покрытий.
61.При уборке в летний период тротуаров, парковочных карманов запрещается сбрасывать смет и мусор на участки с зелеными насаждениями, дорогу, в смотровые, дождеприемные и контрольные колодцы, канализационную сеть.
62.Тротуары и расположенные на них посадочные площадки остановочных пунктов должны быть полностью очищены от грунтово-песчаных наносов, различного мусора.
63.Обочины дорог должны быть очищены от мусора.
Металлические ограждения, дорожные знаки и указатели должны быть промыты.
64.В полосе отвода дорог поселения, имеющих поперечный профиль шоссейных дорог, высота травяного покрова не должна превышать 20 - 30 см. Не допускается засорение полосы различным мусором.
Разделительные полосы, выполненные в виде газонов, должны быть очищены от мусора, высота травяного покрова не должна превышать 20 см.
65.В летний период производится окос травы с последующим вывозом.
66.В период листопада производится сгребание и вывоз опавшей листвы на газонах вдоль улиц и на придомовых территориях. Сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников запрещается. Собранные листья следует вывозить на специально отведенные участки, согласованные с соответствующим территориальным природоохранным органом.
Уборка придомовых территорий
67.Уборка придомовых территорий включает в себя сбор, удаление мусора и жидких бытовых отходов с придомовой территории, газонов, тротуаров и пешеходных дорожек. Уборка должна производиться по мере необходимости.
68.В зимний период тротуары, пешеходные дорожки придомовых территорий должны своевременно очищаться от свежевыпавшего и уплотненного снега, а в случае гололеда и скользкости - посыпаться песком.
69.Крыши, карнизы, водосточные трубы зданий в зимний период должны своевременно освобождаться от нависшего снега и наледи, представляющих угрозу для жизни и здоровья граждан. При выполнении работ по очистке крыш, карнизов, водосточных труб от нависшего снега и наледи прилегающие к зданиям участки тротуаров и пешеходных дорожек должны иметь ограждения и (или) быть обозначены предупреждающими знаками.
70.Снег, счищаемый с придомовых территорий и внутриквартальных проездов, допускается складировать на придомовых территориях в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов.
71.Очистка придомовых территорий от отходов производства и потребления выполняется организациями, обслуживающими жилищный фонд, либо управляющими организациями.
72.Вывоз жидких нечистот из неканализованных домовладений, бытового и строительного мусора после проведения ремонта жилых помещений производится по заявкам физических лиц силами организаций, обслуживающих жилищный фонд, либо управляющих организаций.
73.Организации, обслуживающие жилищный фонд, либо управляющие организации обязаны обеспечивать:
1) установку на обслуживаемой территории сборников для отходов производства и потребления, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких бытовых отходов;
2) своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием;
3) организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов;
4) свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников;
5) содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов производства и потребления (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории;
6) проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории.
74.Запрещается образование свалок вокруг контейнерных площадок.
75.Металлолом, крупногабаритный мусор, тара (в разобранном виде), листва, спил деревьев должны складироваться в специально отведенные для этих целей места и вывозиться по мере накопления, но не реже одного раза в неделю. Для лиц, оформивших лимиты на размещение отходов производства и потребления, - в соответствии с указанными лимитами.
V.Обращение с отходами производства и потребления
76.Собственники индивидуальных жилых домов, балансодержатели объектов недвижимого имущества (в том числе жилых и административных строений, объектов социальной сферы, общественного питания и бытового обслуживания, торговых объектов) или уполномоченные ими организации организуют сбор и вывоз отходов производства и потребления с целью их размещения на санкционированных объектах размещения отходов за счет собственных средств организациями, имеющими лицензию на сбор, использование, обезвреживание, транспортировку, размещение отходов I - IV классов опасности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, либо самостоятельно при наличии лицензии.
77.Сбор отработанных люминесцентных и ртутных ламп, ртутьсодержащих приборов осуществляется в специальную тару для накопления транспортной партии и последующей передачи для обезвреживания в организации, имеющие лицензию на сбор, использование, обезвреживание, транспортировку, размещение отходов I - IV классов опасности.
78.Запрещается хозяйствующим субъектам и физическим лицам:
1) сжигать отходы производства и потребления (за исключением случаев использования для сжигания специальных установок, применение которых согласовано в установленном порядке);
2) складировать ртутьсодержащие отходы на контейнерных площадках и в контейнеры для отходов производства и потребления, вывозимые на полигон твердых бытовых отходов, Рыбновского муниципального района;
3) складировать любые отходы за пределами земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании;
4) сбрасывать все виды отходов, в том числе жидкие, в колодцы подземных инженерных коммуникаций, водоемы, овраги, на рельеф местности;
5) складировать картонную и другую тару на придомовой территории, а также на контейнерных площадках;
6) переполнять контейнеры и бункеры-накопители отходами производства и потребления и загрязнять при этом территорию, выбирать вторичное сырье из мусоропроводов, контейнеров и бункеров-накопителей;
7) организовывать несанкционированные свалки мусора. Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет организовать их сбор и транспортировку на санкционированный объект размещения отходов, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.
В случае невозможности установления виновников возникновения несанкционированных свалок мусора и иных загрязнений территорий к их ликвидации привлекаются хозяйствующие субъекты и физические лица, в собственности, владении или пользовании которых находятся эти территории.
79.Сбор отходов производства и потребления от жилых и административных зданий, объектов социальной сферы, общественного питания и бытового обслуживания, торговых объектов производится в контейнеры, бункеры-накопители или в специальный автотранспорт, работающий по установленному маршруту и графику.
80.При производстве работ на объекте ремонта и реконструкции без отведения строительной площадки или при отсутствии специально обустроенных мест складирования отходы производства и потребления допускается хранить в емкостях или любой другой таре вблизи объекта ремонта или реконструкции.
81.Запрещается размещение в грунте (захоронение) отходов производства и потребления в ходе проведения планировочных строительных работ.
82.Жидкие бытовые отходы подлежат сбору в водонепроницаемые выгреба и вывозу на специально оборудованное место организацией, имеющей лицензию на транспортировку отходов.
83.Сбор отходов нефтепродуктов и нефтезагрязненных отходов (в том числе отработанные масла, масляные фильтры; загрязненная нефтепродуктами ветошь; тара из-под масел, лаков и красок), подлежащих размещению на санкционированной свалке промышленных отходов, осуществляется в металлические контейнеры отдельно от отходов производства и потребления.
84.Сбор, временное накопление, обезвреживание и удаление отходов лечебно-профилактических учреждений осуществляется в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Сбор, утилизация и уничтожение биологических отходов, в том числе умерших домашних животных, осуществляется в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами.
85.Вывоз отходов производства и потребления должен производиться на транспортных средствах, оборудованных специальными пологами.
Запрещается допущение попадания отходов производства и потребления в окружающую среду при их транспортировке, погрузке и выгрузке.
VI.Создание (посадка), содержание и охрана зеленых насаждений
Создание зеленых насаждений
86.Раздел VI Правил регламентирует отношения в части зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на территориях общего пользования, и не распространяется на зеленые насаждения, произрастающие на земельных участках, находящихся в частной собственности.
87.Создание новых объектов озеленения на территории поселения осуществляется в соответствии с Генеральным планом Рыбновского городского поселения и Правилами землепользования и застройки, на основании проектов, утвержденных в установленном порядке.
88.Новые посадки зеленых насаждений, а также выкопка и пересадка зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и расположенных на территориях общего пользования, осуществляются по согласованию с администрацией поселения, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
89.Посадка зеленых насаждений должна осуществляться в соответствии с требованиями действующих регламентов, правил и норм.
90.Применяемый посадочный материал должен отвечать требованиям по качеству и параметрам, установленным государственным стандартом.
91.Оптимальным временем посадки растений являются весна и осень.
92.При устройстве новых дорог, тротуаров, парковок и других сооружений вокруг стволов деревьев обустраивается приствольная лунка диаметром не менее 1,5 м. В местах интенсивного пешеходного движения на приствольные лунки устанавливаются декоративные металлические или деревянные решетки. Для доступа поверхностных вод ограждение приствольных лунок не должно возвышаться над основным покрытием территории.
93.Вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений производится на основании распоряжения администрации поселения.
94.Вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений осуществляется в случаях:
1.Размещения, строительства, капитального ремонта, реконструкции зданий, строений, сооружений на территориях, в пределах которых произрастают зеленые насаждения.
2.Проведения работ по прокладке инженерных сетей и коммуникаций на территориях, в пределах которых произрастают зеленые насаждения.
3.Проведения работ по благоустройству территорий, в пределах которых произрастают зеленые насаждения.
4.Произрастания зеленых насаждений в нарушение действующих технических регламентов, норм и правил.
5.Возникновения аварийных и иных ситуаций, создающих угрозу здоровью, жизни и имуществу граждан, на территориях, в пределах которых произрастают зеленые насаждения, и ликвидации их последствий.
6.Исполнения заключений и предписаний надзорных организаций.
95.Заявки на вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее по тексту - Заявитель) подаются вместе с гарантийным письмом (с указанием сроков проведения компенсационного озеленения, видового состава и возраста посадочного материала, мест проведения компенсационного озеленения, исполнителя работ) в администрацию поселения.
96.Заявки на вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений в связи со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства принимаются при наличии разрешения на строительство. При необходимости проведения инженерных изысканий для подготовки проектной документации заявки на вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений принимаются при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок.
97.Возмещение ущерба, причиненного вследствие уничтожения (повреждения) зеленых насаждений, является обязательным.
98.Возмещение ущерба, причиненного вследствие вынужденного уничтожения (повреждения) зеленых насаждений, проводится в натуральной форме.
99.Натуральной формой возмещения ущерба, причиненного вследствие вынужденного уничтожения (повреждения) зеленых насаждений, является проведение компенсационного озеленения для восполнения утраченных зеленых насаждений.
100.Компенсационное озеленение, в том числе разработка проекта проведения компенсационного озеленения, проводится за счет средств Заявителя, в интересах которого будет производиться вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений.
101.Компенсационное озеленение проводится на тех же участках территории, где произошло вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений. В случае невозможности проведения работ по озеленению на тех же участках компенсационное озеленение может быть проведено на других участках территории муниципального образования - Рыбновское городское поселение с согласованием администрации поселения.
102.Компенсационное озеленение предусматривает воспроизводство зеленых насаждений равноценными или более ценными и устойчивыми к условиям окружающей среды породами зеленых насаждений.
103.При вынужденном уничтожении (повреждении) здоровых зеленых насаждений, произрастающих в зонах предполагаемого размещения, строительства, реконструкции, капитального ремонта, обслуживания зданий, строений, сооружений, объектов и сетей инженерной инфраструктуры и дорог, компенсационное озеленение осуществляется путем восполнения утрачиваемых зеленых насаждений.
104.Компенсационное озеленение проводится на основании распоряжения администрации поселения в ближайший посадочный сезон.
105.Ответственность за выполнение работ по компенсационному озеленению несет Заявитель.
106.После завершения работ по компенсационному озеленению Заявитель направляет в администрацию поселения письменное уведомление.
107.Результаты выполненных в рамках компенсационного озеленения работ принимаются администрацией поселения у Заявителя по акту приема-передачи.
Содержание и охрана зеленых насаждений
108.Ответственными за содержание и охрану зеленых насаждений на объектах озеленения территорий общего пользования (парки, скверы, сады, уличное и магистральное озеленение) являются администрация Рыбновского городского поселения и специализированные, уполномоченные организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством или договором.
109.Ответственные за содержание и охрану зеленых насаждений обязаны:
1) обеспечивать регулярные работы по уходу за зелеными насаждениями в соответствии с требованиями регламентов, правил и норм;
2) обеспечивать удаление (снос) аварийных, старовозрастных, больных, потерявших декоративную ценность зеленых насаждений в соответствии с установленным порядком, если иное не предусмотрено действующим законодательством;
3) поддерживать на участках озеленения чистоту и порядок, не допускать их засорения бытовыми и промышленными отходами;
4) своевременно проводить мероприятия по выявлению и борьбе с вредителями и возбудителями заболеваний зеленых насаждений;
5) проводить обрезку кроны деревьев и кустарников, стрижку живой изгороди, не приводящие к потере декоративности и жизнеспособности зеленых насаждений;
6) проводить стрижку и окос газонов с обязательным удалением срезанной травы, обрезку краев газонов вдоль дорог, тротуаров, дорожек, площадок в соответствии с профилем данного газона, а также восстанавливать участки газонов, поврежденные или вытоптанные, при необходимости оборудовать газоны газонными решетками или решетчатыми плитками для заезда и парковки автотранспорта;
7) при организации строительно-монтажных, ремонтных, земельно-планировочных работ в зоне произрастания зеленых насаждений принимать меры по их сбережению и минимальному повреждению:
- не допускать обнажения и повреждения корневой системы деревьев и кустарников;
- не допускать засыпку деревьев и кустарников грунтом и строительным мусором;
- срезать растительный грунт на глубину 0,2 - 0,3 м, перемещать для складирования в специально выделенные места для последующего использования на благоустройство территорий, устройство газонов, цветников; при работе с растительным грунтом предохранять его от смешивания с нижележащим нерастительным грунтом, от загрязнения, размыва и выветривания;
- деревья и кустарники, годные для пересадки, выкапывать и использовать при озеленении данного или другого объекта;
- в случае возможного подтопления зеленых насаждений производить устройство дренажа;
- при производстве замощений и асфальтировании проездов, площадей, придомовых территорий, тротуаров оставлять вокруг дерева свободные пространства (приствольные лунки) диаметром не менее 1,5 м;
- не складировать строительные материалы и не устраивать стоянки машин и автомобилей на расстоянии ближе 2,5 м от дерева и 1,5 м от кустарников. Складирование горючих материалов производить не ближе 10 м от деревьев и кустарников;
- подъездные пути и места для установки подъемных кранов и другой строительной техники располагать, не допуская уничтожения (повреждения) зеленых насаждений.
110.На земельных участках с зелеными насаждениями, находящихся в муниципальной собственности и расположенных на территориях общего пользования, запрещается:
1) устройство катков, организация игр (в том числе футбол, волейбол, городки), за исключением мест, специально отведенных для этих целей;
2) замусоривание, складирование отходов производства и потребления, предметов, оборудования, устройство несанкционированных свалок мусора;
3) сбрасывание с крыш зданий и сооружений снега, строительных материалов и отходов производства и потребления без принятия мер, обеспечивающих сохранность зеленых насаждений;
4) самовольная разработка песка, глины, растительного грунта;
5) самовольная разбивка огородов;
6) проведение самовольной вырубки, нанесение механического и химического повреждения зеленым насаждениям, в том числе посыпка солью и полив химическим раствором;
7) подвешивание на деревьях гамаков, качелей, веревок для сушки белья, прикрепление рекламных щитов, электропроводов, электрогирлянд из лампочек, колючей проволоки и других ограждений, которые могут повредить зеленые насаждения;
8) разведение открытого огня с целью сжигания листьев и древесно-кустарниковых отходов;
9) сливание хозяйственно-фекальных и промышленных канализационных стоков, химических веществ;
10) разорение муравейников, ловля и уничтожение птиц и животных;
11) производство новых посадок зеленых насаждений без согласования с администрацией поселения;
12) проведение разрытия для прокладки инженерных сетей и коммуникаций без согласования с администрацией поселения.
111.На газонах и цветниках, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, запрещается:
1) складировать снег, лед и уличный смет;
2) ходить, сидеть и лежать (за исключением луговых газонов), рвать цветы;
3) заезжать и ездить на автомобилях и спецтехнике, мотоциклах, скутерах, квадроциклах, лошадях, за исключением мест, специально отведенных для этих целей, а также проведения работ по обслуживанию данных объектов;
4) добывать из деревьев сок, смолу, делать зарубки, надрезы, надписи.
112.Вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений на территории поселения осуществляется на основании распоряжения администрации поселения.
113.За незаконное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений взыскивается ущерб в соответствии с действующим законодательством.