Постановление от 26.07.2012 г № 203
О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 22 октября 2009 г. N 297 «Об утверждении долгосрочной целевой программы „Развитие внутреннего и въездного туризма в Рязанской области на 2010 — 2016 годы“ (в редакции Постановлений Правительства Рязанской области от 17.02.2010 N 38, от 27.10.2010 N 262, от 15.12.2010 N 331, от 01.03.2011 N 27, от 23.03.2011 N 56, от 09.08.2011 N 213, от 05.10.2011 N 316, от 21.12.2011 N 429, от 28.12.2011 N 463, от 15.02.2012 N 26)»
В целях повышения эффективности и оптимизации расходования финансовых средств на реализацию программных мероприятий и обеспечения устойчивого социально-экономического развития региона Правительство Рязанской области постановляет:
1.Внести в приложение к Постановлению Правительства Рязанской области от 22 октября 2009 г. N 297 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Рязанской области на 2010 - 2016 годы" следующие изменения:
1) в паспорте долгосрочной целевой программы:
- строку "Исполнители Программы" изложить в следующей редакции:
| "Исполнители Программы | Комитет по культуре и туризму Рязанской области, министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, министерство строительного комплекса Рязанской области, министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, министерство природопользования и экологии Рязанской области, министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Рязанской области (по соглашению)" |
- строку "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:
| "Объемы и источники финансирования | Объем финансирования Программы на 2010 - 2016 годы по основным мероприятиям составляет 1079533,505 тыс. руб., в том числе: - за счет средств областного бюджета - 196533,505 тыс. руб., из них: 2010 год - 3436,0 тыс. руб.; 2011 год - 58639,356 тыс. руб.; 2012 год - 48235,149 тыс. руб., в том числе: средства дорожного фонда Рязанской области 13696,149 тыс. руб.; 2013 год - 30535,0 тыс. руб.; 2014 год - 25342,0 тыс. руб.; 2015 год - 22059,0 тыс. руб.; 2016 год - 8287,0 тыс. руб.; - за счет средств федерального бюджета - 883000,0 тыс. руб., из них: 2011 год - 320000,0 тыс. руб.; 2012 год - 175000,0 тыс. руб.; 2013 год - 150000,0 тыс. руб.; 2014 год - 119000,0 тыс. руб.; 2015 год - 99000,0 тыс. руб.; 2016 год - 20000,0 тыс. руб." |
2) в таблице после абзаца семнадцатого раздела 1 "Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы" строку :
| "Строительство гостинично-развлекательного комплекса "Окская жемчужина" на территории Рязанского района Рязанской области, в том числе: | 797 | 416 | 59 | 172 | 150 | 0 | 0" |
изложить в следующей редакции:
| "2. Строительство гостинично-развлекательного комплекса "Окская жемчужина" на территории Рязанского района Рязанской области, в том числе: | 797 | 416 | 59 | 172 | 150 | 0 | 0" |
3) раздел 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"4. Ресурсное обеспечение Программы
Вложение бюджетных средств является необходимым условием содействия развитию отрасли. Запланированные в Программе бюджетные средства направляются на оказание содействия развитию базовой инфраструктуры внутреннего и въездного туризма и решение первостепенных задач, которые организации туриндустрии не могут обеспечить за счет собственных или кредитных средств.
Мировой опыт развития туристической отрасли показывает, что успешное развитие отрасли без государственной поддержки не представляется возможным. Учитывая мультипликативный эффект от развития туризма, в перспективе вложенные в сферу туриндустрии бюджетные средства могут рассматриваться как инвестиционный капитал с окупаемостью в 5 - 7-летний период и с дополнительным приростом инвестиций (в долгосрочной перспективе) на сумму значительно большую, чем первоначальные вложения областного бюджета.
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счет следующих источников финансирования:┌──────────────┬───────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Источники │2010 - 2014│ В том числе │ │финансирования│годы (тыс. ├──────┬──────────┬─────────┬────────┬────────┬───────┬───────┤ │ │ руб.) │ 2010 │ 2011 г. │ 2012 г. │2013 г. │2014 г. │2015 г.│2016 г.│ │ │ │ г. │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼───────────┼──────┼──────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────┤ │Всего по │1079533,505│3436,0│378639,356│223235,14│ 180 │ 144 │ 121 │28287,0│ │Программе │ │ │ │ 9 │ 535,0 │ 342,0 │ 059,0 │ │ ├──────────────┼───────────┼──────┼──────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────┤ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼───────────┼──────┼──────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────┤ │средства │196533,505 │3436,0│58639,356 │48235,149│30535,0 │25342,0 │22059,0│8287,0 │ │областного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │бюджета, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │из них: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на │ │467,9 │ │ │ │ │ │ │ │финансирование│ │ │ │ │ │ │ │ │ │выполненных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │работ, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │проведенных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │мероприятий, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │не оплаченных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в 2009 году по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │областной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │целевой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │--------- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │"Развитие │ │ │ │ │ │ │ │ │ │туризма в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Рязанской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │области на │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2006 - 2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │годы"; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │средства │ │ │ │13696,149│ │ │ │ │ │дорожного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │фонда │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Рязанской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │области │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼───────────┼──────┼──────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────┤ │средства │ 883000,0 │ 0,0 │ 320000,0 │175000,0 │150000,0│119000,0│99000,0│20000,0│ │федерального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │бюджета │ │ │ │ │ │ │ │ │ └──────────────┴───────────┴──────┴──────────┴─────────┴────────┴────────┴───────┴───────┘
Объемы финансирования Программы на 2013 - 2016 годы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в рамках законов о федеральном и областном бюджетах на очередной финансовый год.
Бюджетные ресурсы являются основным финансовым источником реализации Программы.
В рамках мероприятий Программы бюджетам сельских поселений и городских округов Рязанской области (далее по тексту - муниципальным образованиям) предоставляются субсидии на реконструкцию очистных сооружений в туристско-рекреационном кластере "Рязанский" из областного Фонда софинансирования расходов.
Субсидии муниципальным образованиям на реализацию программных мероприятий предоставляются при условии:
- наличия утвержденной в установленном порядке долгосрочной целевой программы муниципального образования, предусматривающей средства бюджета муниципального образования на реконструкцию очистных сооружений в туристско-рекреационном кластере "Рязанский";
- наличия двустороннего соглашения о предоставлении субсидии из областного Фонда софинансирования расходов, заключенного между министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области и исполнительно-распорядительным органом соответствующего муниципального образования;
- наличия выписки из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающей финансирование долгосрочной целевой программы муниципального образования, предусматривающей средства бюджета муниципального образования на реконструкцию очистных сооружений в туристско-рекреационном кластере "Рязанский".
Критериями отбора муниципальных образований являются:
- социальная значимость проекта;
- ожидаемый эффект от реализации мероприятия (проекта);
- расположение муниципального образования в границах туристско-рекреационного кластера "Рязанский";
- наличие на территории муниципального образования реализуемых инвестиционных проектов, включенных в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 N 644.
Проведение отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий Программы осуществляется в порядке, определенном министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.
Распределение субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Рязанской области.
При предоставлении субсидий применяется следующая методика расчета:
- общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям, равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований;
- общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования равен сумме выделенных бюджетных ассигнований на каждое программное мероприятие муниципального образования;
- сумма выделенных бюджетных ассигнований на каждый объект рассчитывается по формуле:
Vоб = Vо - Vм,
где:
Vоб - средства областного бюджета;
Vо - общая стоимость объекта;
Vм - средства бюджета муниципального образования.";
4) раздел 5 "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
5) раздел 6 "Система управления реализацией Программы" изложить в следующей редакции:
"6. Система управления реализацией Программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.
Главными распорядителями бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, являются комитет по культуре и туризму Рязанской области, министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, министерство строительного комплекса Рязанской области, министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, министерство природопользования и экологии Рязанской области, министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области.
Главные распорядители бюджетных средств:
- заключают с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий из областного Фонда софинансирования расходов;
- несут ответственность за реализацию мероприятий Программы, достижение конечных результатов ее реализации, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделенных на выполнение Программы в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из областного и федерального бюджетов.
Исполнителями Программы являются комитет по культуре и туризму Рязанской области, министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, министерство строительного комплекса Рязанской области, министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, министерство природопользования и экологии Рязанской области, министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Рязанской области (по соглашению).
Исполнители Программы при реализации мероприятий Программы:
- заключают контракты в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- осуществляют реализацию мероприятий Программы, в отношении которых они являются исполнителями;
- представляют по запросу заказчика Программы информацию, необходимую для отчета о ходе реализации мероприятий Программы;
- представляют по запросу заказчика Программы копии актов выполненных работ, оказания услуг и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным контрактам (договорам) в рамках реализации Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Рязанской области.
Контроль за целевым использованием средств областного и федерального бюджетов в установленном порядке осуществляет Контрольно-счетная палата Рязанской области.";
6) раздел 7 "Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"Главные распорядители и получатели бюджетных средств направляют ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, Заказчику Программы информацию об итогах реализации программных мероприятий за отчетный период, которая должна содержать:
- объем полученных средств и фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям за отчетный период;
- соблюдение плановых сроков ввода в действие объектов капитального строительства;
- результаты выполнения мероприятий Программы за прошедший период и в текущем году в свете достижения поставленных задач;
- при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения.";
7) абзац первый раздела 8 "Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы" изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы представлены в следующей таблице:".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ