Приложение к Постановлению от 13.07.2012 г № 47 Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Признание граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма» I. общие положения

1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма" (далее соответственно - Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по признанию граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации Спасск-Рязанского городского поселения.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского поселения по месту регистрации лица, обращающегося за муниципальной услугой.
1.2.Основные понятия и термины, используемые в тексте Административного регламента.
Малообеспеченные граждане (семьи) - граждане (семьи), имеющие по объективным причинам среднедушевой доход ниже бюджета прожиточного минимума.
Прожиточный минимум - стоимость набора товаров и услуг, необходимых для удовлетворения первоочередных потребностей человека.
1.3.Получателями муниципальной услуги являются жители города Спасск-Рязанский, если их имущественная обеспеченность менее стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести гражданину и членам его семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.
Заявление о признании малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях подают:
- лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи;
- другие законные представители, действующие в силу полномочий, основанных на простой письменной доверенности или договоре.
1.4.В целях получения информации, консультации (справок) по вопросам предоставления муниципальной услуги граждане обращаются в администрацию лично, посредством почтовой, телефонной связи.
Специалистами администрации предоставляются консультации по вопросам:
- перечня документов, необходимых для признания малоимущими для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источников получения документов, необходимых для признания малоимущими (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков исполнения муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Решение о признании малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина можно получить только посредством личного посещения администрации или посещения доверенным лицом.
Консультации предоставляются при личном обращении, обращении доверенного лица, посредством телефона.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При отсутствии возможности у специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При обращении граждан в письменной форме срок рассмотрения запроса не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение не требует дополнительного изучения и проверки.
В тех случаях, когда для разрешения письменного обращения необходимы проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов, срок рассмотрения обращения продляется начальником управления не более чем на 30 дней с уведомлением гражданина, направившего обращение, о продлении срока.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Признание граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма".
2.2.Администрация Спасск-Рязанского городского поселения расположена по адресу: г. Спасск-Рязанский, ул. Рязанское шоссе, д. 5а. Телефоны: 8(49135) 3-33-31, 3-36-13.
Прием граждан специалистами администрации осуществляется с понедельника по пятницу с 8-00 до 17-00 часов, перерыв с 13-00 до 14-00 часов.
Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления муниципальной услуги.
На информационных стендах, в раздаточных информационных материалах размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги; Административный регламент с приложениями; место расположения, график (режим) работы, номера телефонов органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для признания малоимущими для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, образец оформления заявления; блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (Приложение 2), и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги; перечень документов, необходимых для признания граждан малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда; порядок обжалования действий (бездействия); основания отказа в признании малоимущим одиноко проживающего гражданина (или семьи) для принятия на учет; порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги; порядок переоценки доходов и стоимости имущества в целях перерегистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма; порядок получения консультаций, результат предоставления муниципальной услуги; срок предоставления муниципальной услуги.
2.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги могут являться:
- признание граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- отказ в признании граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- переоценка размера доходов и стоимости имущества в целях перерегистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, через каждые три года после постановки на учет и непосредственно перед заключением договора социального найма.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Общий срок принятия решения о признании гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) не должен превышать 30 рабочих дней после обращения и предоставления необходимых документов.
О принятом решении заявителю сообщается в письменной форме путем направления извещения по почте не позднее 3 рабочих дней со дня его принятия.
В тех случаях, когда для разрешения письменного обращения необходимы проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов, срок рассмотрения обращения продляется начальником управления не более чем на 30 дней с уведомлением гражданина, направившего обращение, о продлении срока.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:
- постановления администрации о признании гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда и извещения о признании гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей);
- постановления администрации об отказе в признании гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда и извещения об отказе в признании заявителя малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда.
2.5.Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";
Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Законом Рязанской области от 20.12.2005 N 138-ОЗ "О порядке определения размера дохода и стоимости имущества граждан в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";
Уставом Спасск-Рязанского городского поселения;
решением Думы Спасского района Рязанской области от 29.10.2007 N 310/27 "О внесении изменений в решение Спасской районной Думы от 27.07.2006 N 127/11 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в муниципальном образовании - Спасский муниципальный район";
а также последующими редакциями указанных нормативных актов.
2.6.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги:
- заявление (Приложение N 1);
- паспорт гражданина или иной документ, удостоверяющий личность;
- справка о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и степени родства (свойства);
- документы, подтверждающие состав семьи заявителя (свидетельства о рождении, о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);
- документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов семьи за календарный год, предшествующий месяцу обращения заявителя о признании малоимущим:
- документы (справки) о принадлежащем семье (одиноко проживающему гражданину) имуществе на праве собственности;
- документы, подтверждающие право собственности заявителя и членов его семьи на подлежащее налогообложению недвижимое имущество, земельные участки, выделенные для строительства индивидуального жилого дома на праве собственности, и о сделках с данным имуществом в течение 5 лет, предшествующих подаче заявления, а также получения свидетельства о государственной регистрации права собственности гражданина и членов его семьи на жилое помещение и (или) земельный участок, выделенный для строительства;
- документы, подтверждающие сведения о наличии или отсутствии у заявителя транспортных средств;
- документы, подтверждающие стоимость недвижимого имущества, земельных участков, транспортных средств, находящихся в собственности членов семьи и подлежащих налогообложению, заверенные в установленном порядке.
Для временно не работающих граждан дополнительно представляются:
- справка из ГУ "Центр занятости населения" о регистрации неработающих граждан в качестве безработных и размерах получаемого пособия;
- справка из территориальных органов Федеральной налоговой службы по налогам и сборам об отсутствии регистрации в качестве предпринимателя.
Для индивидуальных предпринимателей и фермеров дополнительно предоставляются:
- декларация о доходах (территориальные органы Федеральной налоговой службы по налогам и сборам).
Для детей, находящихся под опекой (попечительством), дополнительно предоставляется:
- выписка из решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);
- справка из органов управления образованием о получении (или неполучении) денежного содержания на ребенка.
Кроме того, предоставляются:
- для опекунов в случае подачи заявления опекуном от имени недееспособного гражданина - решение суда и удостоверение, выданное органом опеки и попечительства, и паспорт;
- для доверенных лиц в случае подачи заявления от имени доверителя - доверенность и паспорт.
Документы, подтверждающие правовые основания владения заявителем и членами его семьи подлежащим налогообложению движимым и недвижимым имуществом на праве собственности, а также некоторые документы, подтверждающие данные о стоимости принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи или одиноко проживающему заявителю налогооблагаемого имущества, могут быть запрошены специалистами администрации в порядке межведомственного взаимодействия при наличии соответствующего Соглашения.
Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы.
Специалисты не вправе требовать от заявителей документы, не предусмотренные настоящим Регламентом.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для вынесения решения о признании его (его семьи) малоимущим.
Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
За предоставление неполных или недостоверных сведений, повлекшее неправильное решение о признании малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан или иные юридические последствия, заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За достоверность сведений, содержащихся в выданных гражданину-заявителю и членам его семьи либо одиноко проживающему гражданину документах (копиях документов), являющихся основанием для учета размера дохода и стоимости имущества, несут ответственность организации, выдавшие документы (копии документов), независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.
2.7.Основания для отказа в приеме документов:
- отсутствие необходимых документов;
- несоответствие сведений о заявителе;
- представление оформленных ненадлежащим образом документов.
2.8.Основаниями отказа в признании статуса малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина могут быть:
- заявителем представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- если среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина превышает величину прожиточного минимума, установленного в Рязанской области для соответствующих социально-демографических групп населения;
- имущественная обеспеченность заявителя и членов его семьи больше стоимости общей площади жилого помещения, необходимой для обеспечения семьи данной численности по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека;
- размер общей площади всех жилых помещений или их долей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности, больше общей площади жилого помещения, определяемой по учетной норме на каждого члена семьи.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальное время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
Максимальное время приема должностными лицами составляет 30 минут.
2.11.Заявления получателей муниципальной услуги регистрируются в книге регистрации заявлений граждан о признании их малоимущими.
2.12.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1.Требования к размещению и оформлению помещений.
Помещение администрации соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.12.2.Требования к местам для ожидания.
Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами по признанию граждан малоимущими для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, оборудуются:
информационными стендами;
стульями, столами (стойками);
образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.12.3.Требования к местам приема заявителей.
Каждое рабочее место специалистов управления оборудовано персональным компьютером, печатающим и копирующим устройствами.
2.12.4.Требования к документам, бланкам и информационным стендам.
Заявление о признании граждан малоимущими для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда и прилагаемые к нему документы должны быть четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.
Прилагаемые к заявлению о признании граждан малоимущими для принятия на учет документы должны быть надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, в документах фамилии, имена, отчества граждан должны быть указаны полностью.
Бланки заявлений должны быть отпечатаны четким шрифтом.
2.13.Предоставление муниципальной услуги основывается на принципах доступности и качества.
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
1) открытость деятельности администрации;
2) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Качество предоставления муниципальной услуги определяется:
1) получением муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2) получением полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
2.14.Вышеуказанные документы и заявление предоставляются в администрацию лично.
III.Описание административных процедур
Прием, рассмотрение и регистрация документов для
установления права на муниципальную услугу, проверка
соответствия документов предъявляемым требованиям
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является письменное обращение заявителя в администрацию с приложением всех необходимых документов.
Специалист администрации несет ответственность за прием, регистрацию и правовую экспертизу документов.
Специалист администрации:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет паспорт, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
- поданы все предусмотренные п. 2.6 документы и соответствуют требованиям, указанным в п. 2.12.4, том числе:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства членов семьи написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленного документа;
3) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, снимает недостающие копии с представленных документов в случае первичного обращения заявителя; выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп "копия верна"), заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
4) уведомляет заявителя о наличии препятствий для признания малоимущим, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению при установлении фактов отсутствия полного пакета документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте;
5) принятые на учет граждане включаются в Книгу учета заявлений граждан о признании семьи или одиноко проживающих граждан малоимущими;
6) на каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, заводится учетное дело, в котором содержатся все предоставленные им необходимые документы;
учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета;
10) определяет основания получения заявителем муниципальной услуги.
Специалист администрации на основании документов, предоставленных заявителем, проводит проверку имущественной обеспеченности граждан, желающих быть принятыми на учет.
Имущественная обеспеченность определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи либо одиноко проживающего гражданина-заявителя, подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период.
Расчетным периодом является период, равный двенадцати календарным месяцам, непосредственно предшествующим месяцу подачи заявления гражданином-заявителем о постановке на учет.
При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина специалист администрации учитывает все виды доходов, полученных каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной или натуральной форме.
При отсутствии у заявителя права на признание его (его семьи) малоимущим (малоимущей) специалист проводит разъяснительную работу с заявителем со ссылкой на законодательство и возвращает документы заявителю.
По желанию заявителя, получившего отказ, специалист администрации принимает представленные документы и делает отметку в заявлении о превышении среднедушевого дохода установленной величины прожиточного минимума.
Проведение проверок представленных заявителем сведений
Ответственность за проведение проверок представленных заявителем сведений несет специалист администрации.
Основанием для начала административной процедуры является:
- плановая проверка сведений о заявителе (его семье) обратившемся (обратившейся) за предоставлением муниципальной услуги;
- ненадлежащее оформление предприятием (организацией) справки о заработной плате (исправления, не заверенные в установленном порядке, отсутствие печати, подписи руководителя и т.д.).
Для проведения дополнительной проверки представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) заявитель должен быть уведомлен в десятидневный срок о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.
Проверка сведений, представленных заявителем, может проводиться путем:
- направления запроса о предоставлении необходимых сведений на предприятие (организацию), предоставившее сведения о доходах заявителя;
- выхода на предприятие (организацию), предоставившее сведения о доходах заявителя.
Для направления запроса о предоставлении необходимых сведений на предприятие (организацию), предоставившее сведения о доходах заявителя, специалист администрации оформляет его письменно с обязательным указанием в нем:
- наименования органа (организации), в который направляется запрос;
- наименования органа, осуществляющего запрос;
- цели запроса;
- данных о заявителе, в отношении которого делается запрос;
- перечня запрашиваемых документов либо сведений;
- даты запроса;
- срока, в течение которого необходимо представить запрашиваемые документы (10 дней);
- должностного лица, осуществляющего запрос.
Специалист администрации с целью проведения проверки на предприятии (организации) достоверности сведений о доходах заявителя:
1) предварительно согласовывает по телефону:
- дату и время посещения предприятия (организации);
- подготовку необходимых платежных документов за определенный период;
- присутствие должностных лиц, ответственных за выдачу справок;
2) в присутствии расчетчика, главного бухгалтера (лица, его замещающего) сверяет выданную предприятием (организацией) справку с расчетными документами, в которых отражены данные о начисленной заработной плате до вычета налогов;
3) по результатам проверки составляет акт, в котором отражает соответствие выданной справки о доходах заявителя данным расчетной ведомости, лицевым счетам, другим платежным документам. В случае расхождения данных указывает конкретные нарушения;
4) подписывает акт и предлагает подписать его расчетчику, главному бухгалтеру (лицу, его замещающему) и руководителю предприятия (организации).
Истребование документов в порядке межведомственного обмена
Основанием для начала административной процедуры является определение документов, которые необходимые запросить в соответствующих организациях.
Специалист администрации направляет запрос о предоставлении необходимых сведений в соответствующие организации (учреждения) письменно либо посредством электронной почты с обязательным указанием в нем:
- наименования органа (организации), в который направляется запрос;
- наименования органа, осуществляющего запрос;
- цели запроса;
- данных о заявителе, в отношении которого делается запрос;
- перечня запрашиваемых документов либо сведений;
- даты запроса;
- срока, в течение которого необходимо представить запрашиваемые документы (10 дней);
- должностного лица, осуществляющего запрос.
Проверка права заявителя и его семьи на признание
малоимущими, принятие решения о предоставлении либо
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявителю полного пакета документов, в том числе запрашиваемых специалистом в соответствии с Соглашением о взаимодействии.
Ответственность за проверку права заявителя (его семьи) на признание малоимущим несет специалист администрации.
Специалист осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет:
- полноты и достоверности сведений о составе семьи, доходах, принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
- соответствия среднедушевого дохода семьи установленной величине прожиточного минимума.
- соответствия содержания документа требованиям п. 2.12.4 и готовит проект протокола о предоставлении муниципальной услуги или решения об отказе в ее предоставлении с приложением документов, на основании которых указанные проекты были подготовлены.
Принятие решения о предоставлении или об
отказе в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для признания малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина является:
- если с заявлением обратилось надлежащее лицо;
- поданы все документы, предусмотренные п. 2.6, и они соответствуют требованиям п. 2.12.4;
- величина среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Рязанской области;
- имущественная обеспеченность заявителя и членов его семьи меньше стоимости общей площади жилого помещения, необходимой для обеспечения семьи данной численности по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека;
- размер общей площади всех жилых помещений или их долей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности, меньше площади жилого помещения, определяемой по учетной норме на каждого члена семьи.
Основаниями отказа в признании статуса малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина могут быть:
- заявителем представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним согласно п. 2.12.4;
- если среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина превышает величину прожиточного минимума, установленного в Рязанской области для соответствующих социально-демографических групп населения;
- имущественная обеспеченность заявителя и членов его семьи больше стоимости общей площади жилого помещения, необходимой для обеспечения семьи данной численности по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека;
- размер общей площади всех жилых помещений или их долей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности, больше общей площади жилого помещения, определяемой по учетной норме на каждого члена семьи.
Жилищно-бытовая комиссия администрации городского поселения рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В решении об отказе в предоставлении муниципальной услуги в обязательном порядке должны быть указаны правовые основания отказа.
Решение о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении выражается соответствующим постановлением администрации городского поселения.
Уведомление заявителя (членов его семьи)
о предоставлении или об отказе в предоставлении
муниципальной услуги и выдача соответствующего документа
Специалист администрации на основании принятого решения уведомляет заявителя:
- при принятии решения о предоставлении муниципальной услуги - по почте, по телефону либо иным способом;
- при принятии решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги - по почте или лично.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
Уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно быть направлено заявителю по месту жительства или месту пребывания не позднее 3 рабочих дней после принятия решения.
Переоценка размера доходов и стоимости имущества
в целях перерегистрации граждан, принятых на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма
Основанием для начала административной процедуры является принятие на учет гражданина-заявителя в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договорам социального найма.
Переоценка размера дохода и стоимости имущества граждан в целях повторного подтверждения права на предоставление жилого помещения производится через каждые три года после постановки семьи на учет и непосредственно перед заключением договора социального найма.
Для проведения проверки заявители представляют в управление документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
О принятом решении заявителю сообщается в письменной форме путем направления извещения по почте не позднее 3 рабочих дней со дня его принятия.
Завершением административной процедуры является выдача соответствующего решения о признании малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется главой администрации городского поселения путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Рязанской области, иных правовых актов.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (распоряжений) администрации городского поселения.
Проверки администрации могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.3.Персональная ответственность.
4.3.1.Специалист администрации несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка приема документов на признание малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан;
- соблюдения сроков, порядка подготовки и требований к оформлению проекта решения о признании малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина;
- соблюдение сроков, порядка и правильности оформления уведомления о признании (об отказе) малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина малоимущим;
- соблюдение сроков и порядка предоставления информации;
- соблюдение сроков истребования и качества запрашиваемых документов в порядке межведомственного обмена;
- соблюдение сроков и порядка проведения проверок представленных заявителем сведений;
- соблюдение сроков и порядка предоставления информации;
- соблюдение сроков проведения проверки права на признание малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина;
- правильность принятия решения о признании или об отказе в признании малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина;
- соблюдение сроков и порядка предоставления информации.
4.3.2.Глава администрации несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков приема документов для признания малоимущими семей и малоимущими одиноко проживающих граждан;
- соблюдение сроков и порядка признания малоимущими семей и малоимущими одиноко проживающих граждан;
- правильность принятия решения о признании малоимущими семей и малоимущими одиноко проживающих граждан.