Приложение к Постановлению от 10.07.2012 г № 24 Программа
Долгосрочная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в старожиловском муниципальном районе в 2010 — 2012 годах» паспорт программы
┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего│ │Программы │предпринимательства в Старожиловском муниципальном районе │ │ │в 2010 - 2012 годах │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Основание │- Федеральный ----- от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии │ │разработки │малого и среднего предпринимательства в Российской │ │Программы │Федерации" │ │ │- ----- Рязанской области от 09.07.2008 N 73-ОЗ "О │ │ │развитии малого и среднего предпринимательства в Рязанской│ │ │области" │ │ │- ------------- Правительства РФ от 29.02.2009 N 178 "О │ │ │распределении и предоставлении субсидий из федерального │ │ │бюджета бюджетам субъектов РФ на государственную поддержку│ │ │малого и среднего предпринимательства, включая │ │ │крестьянские (фермерские) хозяйства" │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Заказчик │Администрация Старожиловского муниципального района │ │Программы │ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Основной │Отдел экономического развития и социальных вопросов │ │разработчик │ │ │Программы │ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Цель Программы│Обеспечение благоприятных условий для развития │ │ │предпринимательства, увеличение числа успешно работающих │ │ │субъектов малого и среднего предпринимательства на основе │ │ │повышения качества и эффективности мер комплексной │ │ │поддержки на муниципальном уровне │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Задачи │Создание инфраструктуры поддержки субъектов малого и │ │Программы │среднего предпринимательства │ │ │Повышение эффективности взаимодействия субъектов малого и │ │ │среднего предпринимательства с органами местной власти и │ │ │преодоление административных барьеров при осуществлении │ │ │предпринимательской деятельности │ │ │Повышение правовой культуры субъектов малого и среднего │ │ │предпринимательства │ │ │Оказание консультационной и организационной поддержки │ │ │субъектам малого и среднего предпринимательства │ │ │Развитие предпринимательской инициативы в приоритетных │ │ │направлениях │ │ │Формирование благоприятного общественного мнения о │ │ │предпринимательстве │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки и этапы │2010 - 2012 годы │ │реализации │ │ │Программы │ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Перечень │- Создание и обеспечение деятельности "Старожиловского │ │основных │Центра поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатора";│ │мероприятий │- формирование реестра субъектов малого │ │ │предпринимательства Старожиловского муниципального района;│ │ │- информационная поддержка субъектов малого │ │ │предпринимательства; │ │ │- предоставление субсидий в виде грантов начинающим │ │ │субъектам малого и среднего предпринимательства │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ответственный │Отдел экономического развития и социальных вопросов │ │исполнитель │ │ │Программы │ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнители │1. Структурные подразделения администрации Старожиловского│ │Программы │муниципального района: │ │ │- Отдел экономического развития и социальных вопросов, │ │ │- Финансовое Управление │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и │Общий объем финансирования: │ │источники │Местный бюджет - всего 150,0 тыс. рублей, в т.ч. │ │финансирования│2011 год - 50,0 тыс. рублей │ │Программы │2012 год - 100,0 тыс. рублей │ │ │Областной бюджет - всего 420,792 тыс. рублей, в т.ч. │ │ │2011 год - 420,792 тыс. рублей │ │ │2012 год - - │ │ │Федеральный бюджет - всего 700,0 тыс. рублей, в т.ч. │ │ │2011 год - 50,0 тыс. рублей │ │ │2012 - 650,00 тыс. рублей │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые │- Увеличение количества субъектов малого и среднего │ │конечные │предпринимательства на 3 - 5%; │ │результаты │- решение проблемы занятости населения путем создания │ │реализации │новых рабочих мест; │ │Программы │- увеличение налоговых поступлений от субъектов малого и │ │ │среднего предпринимательства на 3 - 5%; │ │ │- создание благоприятных условий для эффективной работы и │ │ │развития малых и средних предприятий, улучшение │ │ │социального климата в районе │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Контроль за │Заместитель главы администрации Старожиловского │ │исполнением │муниципального района по экономике и социальным вопросам │ │Программы │ │ └──────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Малое предпринимательство относится к числу приоритетных секторов экономики, имеющих принципиальное значение для экономической и политической стабильности, динамичного общественного развития, освоения новых товаров, повышения качества услуг, социальной мобильности общества, формирования среднего класса. В последнее время наблюдается тенденция увеличения числа субъектов малого и среднего предпринимательства. Определенные успехи, достигнутые в развитии предпринимательства, увеличили его влияние на социальное и экономическое развитие района. Администрация района имеет желание и возможность решать проблемные вопросы занятости части населения, расширения сферы услуг за счет развития малого и среднего бизнеса.
Основной задачей в настоящий момент является сохранение позитивных тенденций в развитии предпринимательского сообщества и ориентации деловой активности в приоритетные отрасли реального сектора экономики.
Практика показывает, что потенциал малого и среднего предпринимательства в решении социально-экономических проблем муниципального района задействован не полностью.
Актуальной проблемой является отсутствие объективной информации о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, применяемых ими системах налогообложения, организационно-правовой форме, осуществляемых видах деятельности, объемах налоговых поступлений в бюджет района. К сожалению, ни налоговые органы, ни статистические службы такой информацией не располагают. Стоит отметить, что и сами предприниматели сегодня находятся в некотором информационном "вакууме".
Трудности развития малого и среднего бизнеса также связаны с недостатком у предпринимателей опыта управления, навыков ведения бизнеса, экономических и юридических знаний, квалифицированных кадров.
Велико влияние негативных явлений в экономической, общественной и политической жизни, являющихся серьезными препятствиями для развития малого и среднего предпринимательства:
- необоснованные административные барьеры;
- недостаточный уровень предпринимательской культуры и активности;
- низкий уровень взаимодействия предпринимательского сообщества с органами местного самоуправления по вопросам, касающимся предпринимательской деятельности;
- проблема нехватки производственных и служебных помещений.
Недостаток бюджетного финансирования сферы муниципальной поддержки является одним из основных препятствий для развития предпринимательства.
Деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства во многом зависит от действий органов местного самоуправления.
Одним из инструментов муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства является настоящая Программа.
Решение задач, определенных в Программе, позволит создать наиболее благоприятные условия для успешного развития предпринимательства и обеспечить не только рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, но и существенно усилить их роль в социально-экономическом развитии муниципального района.
2.Основные цели и задачи Программы
Цель Программы - обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, увеличение числа успешно работающих субъектов малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер комплексной поддержки на муниципальном уровне, повышения образовательного уровня представителей малого и среднего предпринимательства.
Основными задачами Программы являются:
- создание инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышение эффективности взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с органами местной власти и преодоление административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности;
- повышение правовой культуры субъектов малого и среднего предпринимательства;
- оказание консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- развитие предпринимательской инициативы в приоритетных направлениях;
- формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательстве.
Для выполнения задач Программы и в целях развития малого и среднего бизнеса необходимо скоординированное взаимодействие органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений предпринимателей.
3.Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2010 - 2012 годы.
┌───┬────────────────┬────────────────┬───────────────┬─────────┬───────────────────────────────┐ │NN │ Мероприятия │ Ожидаемые │ Исполнители │ Срок │ Источник финансирования по │ │пп │ │ результаты │ │исполне- │ годам │ │ │ │ │ │ ния ├───────────┬─────────┬─────────┤ │ │ │ │ │ │ 2010 год │2011 год │2012 год │ ├───┼────────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┤ │1. │Подготовка │Формирование │Отдел │ 2010 - │ Не │ Не │ Не │ │ │информационных │положительного │экономического │2012 годы│ требуется │требуется│требуется│ │ │материалов, │общественного │развития и │ │ │ │ │ │ │касающихся │мнения о малом и│социальных │ │ │ │ │ │ │вопросов малого │среднем │вопросов │ │ │ │ │ │ │и среднего │предпринима- │администрации │ │ │ │ │ │ │предпринима- │тельстве, о │Старожиловского│ │ │ │ │ │ │тельства, для │структурах │муниципального │ │ │ │ │ │ │публикации в СМИ│поддержки малого│района; │ │ │ │ │ │ │ │и среднего │отдел сельского│ │ │ │ │ │ │ │бизнеса, │хозяйства и │ │ │ │ │ │ │ │повышение │охраны │ │ │ │ │ │ │ │информирован- │окружающей │ │ │ │ │ │ │ │ности населения │среды │ │ │ │ │ │ │ │о проблемах │администрации │ │ │ │ │ │ │ │малого и │Старожиловского│ │ │ │ │ │ │ │среднего │муниципального │ │ │ │ │ │ │ │предпринима- │района │ │ │ │ │ │ │ │тельства │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┤ │2. │Создание условий│Поддержка │Сектор │ 2010 - │ Не │ Не │ Не │ │ │для участия │субъектов малого│муниципального │2012 годы│ требуется │требуется│требуется│ │ │субъектов малого│и среднего │заказа │ │ │ │ │ │ │и среднего │предпринима- │администрации │ │ │ │ │ │ │предпринима- │тельства в │Старожиловского│ │ │ │ │ │ │тельства в │получении │муниципального │ │ │ │ │ │ │получении │среднесрочных │района │ │ │ │ │ │ │муниципального │заказов │ │ │ │ │ │ │ │заказа │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┤ │3. │Привлечение │Повышение │Отдел │ 2010 - │ Не │ Не │ Не │ │ │предпринимателей│заинтересован- │экономического │2012 годы│ требуется │требуется│требуется│ │ │к участию в │ности │развития и │ │ │ │ │ │ │областном │субъектов малого│социальных │ │ │ │ │ │ │конкурсе "Лучшие│и среднего │вопросов │ │ │ │ │ │ │предприятия и │предпринима- │администрации │ │ │ │ │ │ │организации │тельства в │Старожиловского│ │ │ │ │ │ │Рязанской │совершенство- │муниципального │ │ │ │ │ │ │области" │вании своей │района │ │ │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┤ │4. │Организация │Привлечение в │Отдел │ 2010 - │ Не │ Не │ Не │ │ │работы по │район │экономического │2012 годы│ требуется │требуется│требуется│ │ │включению │дополнительных │развития и │ │ │ │ │ │ │инвестиционных │финансовых │социальных │ │ │ │ │ │ │проектов │ресурсов │вопросов │ │ │ │ │ │ │субъектов малого│ │администрации │ │ │ │ │ │ │и среднего │ │Старожиловского│ │ │ │ │ │ │предпринима- │ │муниципального │ │ │ │ │ │ │тельства в │ │района; │ │ │ │ │ │ │федеральные и │ │отдел сельского│ │ │ │ │ │ │областные │ │хозяйства и │ │ │ │ │ │ │программы │ │охраны │ │ │ │ │ │ │ │ │окружающей │ │ │ │ │ │ │ │ │среды │ │ │ │ │ │ │ │ │администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │Старожиловского│ │ │ │ │ │ │ │ │муниципального │ │ │ │ │ │ │ │ │района │ │ │ │ │ ├───┼────────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┤ │5. │Формирование │Создание реестра│Отдел │ 2010 - │ Не │ Не │ Не │ │ │единой │муниципального │имущественных, │2012 годы│ требуется │требуется│требуется│ │ │информационной │имущества, │земельных │ │ │ │ │ │ │базы данных по │предназначенного│отношений, │ │ │ │ │ │ │недвижимому │для сдачи в │градострои- │ │ │ │ │ │ │имуществу, │аренду субъектам│тельства и │ │ │ │ │ │ │включая │малого и │муниципального │ │ │ │ │ │ │земельные │среднего │заказа │ │ │ │ │ │ │участки, для │предпринима- │администрации │ │ │ │ │ │ │сдачи в аренду │тельства │Старожиловского│ │ │ │ │ │ │субъектам малого│ │муниципального │ │ │ │ │ │ │и среднего │ │района │ │ │ │ │ │ │предпринима- │ │ │ │ │ │ │ │ │тельства │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┤ │6. │Составление │Обеспечение │Отдел │ 2010 - │ Не │ Не │ Не │ │ │списка │планомерности │имущественных, │2012 годы│ требуется │требуется│требуется│ │ │муниципального │выполнения │земельных │ │ │ │ │ │ │имущества, │требований │отношений, │ │ │ │ │ │ │подлежащего │закона о │градострои- │ │ │ │ │ │ │реализации в │муниципальной │тельства и │ │ │ │ │ │ │2010 - 2012 │собственности │муниципального │ │ │ │ │ │ │годах, с учетом │без ущемления │заказа │ │ │ │ │ │ │мнения │интересов │администрации │ │ │ │ │ │ │пользователей │делового │Старожиловского│ │ │ │ │ │ │данных помещений│сообщества │муниципального │ │ │ │ │ │ │ │ │района │ │ │ │ │ ├───┼────────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┤ │7. │Ведение реестра │Организация │Отдел │ 2010 - │ Не │ Не │ Не │ │ │малых и средних │системы учета │экономического │2012 годы│ требуется │требуется│требуется│ │ │предприятий и │предпринима- │развития и │ │ │ │ │ │ │предпринимателей│тельства для │социальных │ │ │ │ │ │ │без образования │прямого диалога │вопросов │ │ │ │ │ │ │юридического │и взаимодействия│администрации │ │ │ │ │ │ │лица, │органов местного│Старожиловского│ │ │ │ │ │ │действующих на │самоуправления с│муниципального │ │ │ │ │ │ │территории │субъектами │района │ │ │ │ │ │ │района │малого и │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего бизнеса│ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┤ │8. │Обеспечение │Увеличение │Администрация │ 2010 - │ Не │ Не │ Не │ │ │механизма │налогооблагаемой│Старожиловского│2012 годы│ требуется │требуется│требуется│ │ │стимулирования │базы, │муниципального │ │ │ │ │ │ │легализации │обеспечение │района │ │ │ │ │ │ │предпринима- │наполняемости │ │ │ │ │ │ │ │тельства, │бюджета │ │ │ │ │ │ │ │создание в │муниципального │ │ │ │ │ │ │ │районе │района, │ │ │ │ │ │ │ │благоприятной │сокращение │ │ │ │ │ │ │ │конкурентной │необоснованных │ │ │ │ │ │ │ │среды │проверок │ │ │ │ │ │ │ │ │неуполномочен- │ │ │ │ │ │ │ │ │ными лицами │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┤ │9. │Информирование │Облегчение │Администрация │ 2010 - │ Не │ Не │ Не │ │ │малых и средних │условий выхода │Старожиловского│2012 годы│ требуется │требуется│требуется│ │ │предприятий о │на рынок новым │муниципального │ │ │ │ │ │ │выставочно- │хозяйствующим │района │ │ │ │ │ │ │ярмарочных │субъектам, поиск│ │ │ │ │ │ │ │мероприятиях в │новых деловых │ │ │ │ │ │ │ │области и за ее │партнеров │ │ │ │ │ │ │ │пределами │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┤ │10.│Участие │Повышение │Отдел │ 2010 - │ Не │ Не │ Не │ │ │субъектов малого│заинтересован- │экономического │2012 годы│ требуется │требуется│требуется│ │ │и среднего │ности субъектов │развития и │ │ │ │ │ │ │бизнеса в │малого и │социальных │ │ │ │ │ │ │областных │среднего │вопросов │ │ │ │ │ │ │конкурсах │предпринима- │администрации │ │ │ │ │ │ │профессиональ- │тельства в │Старожиловского│ │ │ │ │ │ │ного мастерства │совершенство- │муниципального │ │ │ │ │ │ │ │вании своей │района │ │ │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┤ │11.│Создание и │Осуществление │Администрация │ Местный │ Не │ 50,0 │ 90,0 │ │ │обеспечение │поддержки в │муниципального │ бюджет │ требуется │ │ │ │ │деятельности │развитии │образования - │Областной│ │ 420,792 │ 0 │ │ │"Старожиловского│деятельности СМП│Старожиловский │ бюджет │ │ │ │ │ │Центра поддержки│ │муниципальный │Федераль-│ │ 50,0 │ 0 │ │ │предприни- │ │район │ ный │ │ │ │ │ │мательства - │ │ │ бюджет │ │ │ │ │ │бизнес- │ │ │ │ │ │ │ │ │инкубатора" │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┤ │12.│Предоставление │Оказание │Администрация │ 2011 - │ Местный │ 0 │ 10 │ │ │субсидий в виде │реальной │муниципального │2012 гг. │ бюджет │ │ │ │ │грантов │поддержки │образования - │ │ Областной │ 0 │ 0 │ │ │начинающим │начинающим │Старожиловский │ │ бюджет │ │ │ │ │субъектам малого│субъектам малого│муниципальный │ │Федеральный│ 0 │ 650,0 │ │ │и среднего │и среднего │район │ │ бюджет │ │ │ │ │предприни- │предприни- │ │ │ │ │ │ │ │мательства │мательства путем│ │ │ │ │ │ │ │ │предоставления │ │ │ │ │ │ │ │ │субсидий, │ │ │ │ │ │ │ │ │увеличения │ │ │ │ │ │ │ │ │количества │ │ │ │ │ │ │ │ │субъектов малого│ │ │ │ │ │ │ │ │и среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │предприни- │ │ │ │ │ │ │ │ │мательства │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┤ │ │ИТОГО ПО │ │ │ Местный │ Не │ 50,0 │ 100,0 │ │ │ПРОГРАММЕ: │ │ │ бюджет │ требуется │ │ │ │ │ │ │ │Областной│ │ 420,792 │ 0 │ │ │ │ │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ │ │Федераль-│ │ 50,0 │ 650,0 │ │ │ │ │ │ ный │ │ │ │ │ │ │ │ │ бюджет │ │ │ │ └───┴────────────────┴────────────────┴───────────────┴─────────┴───────────┴─────────┴─────────┘
4.Система программных мероприятий
Система программных мероприятий носит прогнозный характер и подлежит уточнению при формировании плана мероприятий Программы на очередной год.
5.Ресурсное обеспечение Программы тыс. руб.
| Этапы реализации программы (годы) | Предполагаемые источники финансирования | |||
| Местный бюджет | Областной бюджет | Федеральный бюджет | Всего | |
| 2011 г. | 50,0 | 420,792 | 50,0 | 520,792 |
| 2012 г. | 100,0 | 0 | 650,0 | 750,00 |
| Итого | 150,0 | 420,792 | 700,0 | 1270,792 |
Суммы бюджетных ассигнований могут быть уточнены при формировании и утверждении районного бюджета на очередной финансовый год.
6.Механизм реализации Программы
Главным распорядителем бюджетных средств по выполнению Программы и уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с министерством экономического развития и торговли Рязанской области (далее - министерство) является администрация муниципального образования - Старожиловский муниципальный район (далее - администрация).
Администрация осуществляет финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы, заключение соглашений по полному или частичному финансированию мероприятий Программы с министерством, заключение договоров с организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства по получаемому ими финансированию в рамках мероприятий Программы.
Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" с учетом требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим критериям, установленным Федеральными законами "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"), зарегистрированным и состоящим на налоговом учете в муниципальном образовании - Старожиловский муниципальный район, не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии с приоритетными направлениями, определенными Министерством экономического развития Российской Федерации, определить в качестве основного критерия отбора следующие приоритетные виды экономической деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
обрабатывающие производства;
научные исследования и разработки;
жилищно-коммунальные услуги;
ремесла и народные художественные промыслы;
бытовые услуги;
здравоохранение и предоставление социальных услуг;
строительство;
дошкольное образование (создание и поддержка частных дошкольных учреждений).
Удельный вес приоритетных видов деятельности за предыдущий год, а для вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства - за период с момента государственной регистрации в общем объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) должен составлять более 50%.
Субсидии распределяются между субъектами малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе в соответствии с порядками предоставления субсидий на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
Конкурсы проводятся Администрацией в соответствии с Положением об организации и проведении конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий из средств муниципального, областного и (или) федерального бюджетов в рамках Долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Старожиловском муниципальном районе в 2010 - 2012 гг." (далее - Положение) согласно Приложению N 1 к Программе.
Субъекты малого и среднего предпринимательства могут принять участие в любых мероприятиях Программы, при этом общий (предельный) размер субсидий, предоставляемых одному субъекту малого и среднего предпринимательства, не должен превышать 1000000 (один миллион) рублей в год (с учетом средств, полученных Заявителем в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2014 годах").
Конкурсы проводятся по каждому мероприятию по мере необходимости.
Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы, выделяются Администрацией для последующего перечисления на расчетные счета субъектов малого и среднего предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях, путем предоставления в финансовое управление Администрации заявок на кассовый расход по перечислению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства с приложением документов, являющихся основанием для осуществления кассовых расходов.
Субсидии перечисляются Администрацией субъектам малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры по мере поступления финансирования из бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области.
Порядок реализации мероприятия "Создание и обеспечение деятельности Фонда "Старожиловский Центр поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатор" осуществляется согласно Приложению N 2 к настоящей Программе.
Порядок реализации мероприятия "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства" осуществляется согласно Приложению N 1 к Положению "Об организации и проведении конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий из средств муниципального, областного и (или) федерального бюджетов в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Старожиловском муниципальном районе Рязанской области в 2010 - 2012 гг.".
Субсидирование осуществляется в пределах выделенных из бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области денежных средств в соответствии с договором, заключенным между администрацией и организацией инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, получатели субсидий несут ответственность, установленную действующим законодательством и договором субсидирования, осуществляют возврат в бюджет муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области уже перечисленных денежных средств в добровольном порядке или по решению суда.
7.Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы
В соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" заказчик Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство информацию об итогах реализации Программы за отчетный период.
8.Оценка эффективности Программы
Реализация Программы должна обеспечить:
- подготовку кадров для предприятий малого и среднего бизнеса, создание новых рабочих мест;
- создание благоприятных условий для эффективной работы и развития малых и средних предприятий, улучшение социального климата в районе, создание условий предпринимателям для выхода из "теневой" экономики;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 3 - 5%;
- решение проблемы занятости населения путем создания новых рабочих мест;
- увеличение налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства на 3 - 5%;
- создание благоприятных условий для эффективной работы и развития малых и средних предприятий, улучшение социального климата в районе.
Основным результатом от реализации Программы является получение социально-экономического эффекта и, как следствие, улучшение качества жизни населения.