Постановление от 05.07.2012 г № 3462
Об утверждении Положения о порядке комплектования муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в городе Рязани
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", решением Рязанской городской Думы от 11.12.2008 N 923-I "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - городской округ город Рязань", руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке комплектования муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в городе Рязани.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Отделу по связям со средствами массовой информации аппарата администрации города Рязани (Якунина С.Б.) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Л.А.Крохалеву.
Глава администрации
В.Е.АРТЕМОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ РЯЗАНИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 N 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования", письма Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.08.2013 N 08-1063 "О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений".
1.2.Положение регламентирует порядок комплектования детьми муниципальных дошкольных образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми в городе Рязани (далее - Учреждение).
1.3.Учреждения руководствуются санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 N 26.
1.4.Права ребенка обеспечиваются в соответствии с Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, муниципальными правовыми актами, уставами муниципальных дошкольных образовательных Учреждений.
2.Комплектование Учреждений
2.1.В Учреждения принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Прием детей старше 7 лет в Учреждения производится по решению управления образования и молодежной политики администрации города Рязани (далее - Управление).
2.2.Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности Учреждений только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.
2.3.При приеме детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов в муниципальные дошкольные образовательные учреждения любого вида Учреждения обязаны обеспечить необходимые условия для организации коррекционной работы.
2.4.В Учреждения вне очереди принимаются дети граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, а также дети педагогических и иных работников муниципальных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в городе Рязани.
2.5.В Учреждения в первую очередь принимаются:
- дети граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области;
- дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, переданные под опеку или в приемную семью;
- дети, имеющие одного работающего родителя, если другой родитель умер, либо в установленном порядке признан безвестно отсутствующим, объявлен умершим, либо лишен родительских прав;
- дети, имеющие одного работающего родителя, в свидетельстве о рождении которых указан один родитель либо данные об отце записаны по заявлению матери;
- дети педагогических работников муниципальных образовательных учреждений города Рязани.
2.6.Прием заявлений о зачислении в группы нового набора Учреждений, открываемые по приказу управления образования и молодежной политики администрации города Рязани в предстоящем учебном году, а также постановка на соответствующий учет осуществляется уполномоченным администрацией города Рязани муниципальным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Рязани" (далее - уполномоченная организация), в том числе в электронной форме через Интернет-портал муниципальных услуг города Рязани (далее - Интернет-портал), с 1 сентября. Прием заявлений о зачислении в действующие группы Учреждений, а также постановка на соответствующий учет осуществляется уполномоченной организацией, в том числе в электронной форме через Интернет-портал, в течение календарного года.
2.7.К заявлению от родителей (законных представителей) ребенка о зачислении в Учреждения (Приложение N 1 к настоящему Положению) прилагаются документы, подтверждающие право на внеочередной и первоочередной прием детей в Учреждения (если таковое право имеется).
Родители (законные представители) детей, проживающих на территории города Рязани, предъявляют свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на территории города Рязани или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на территории города Рязани.
Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
В случае подачи заявления родителем (законным представителем) в электронной форме через Интернет-портал он получает информацию, в которой указывается срок его личного обращения в уполномоченную организацию для представления документов, подтверждающих сведения, внесенные в заявление. В случае непредставления документов в указанный в информации срок заявление не считается поданным.
Гражданам, имеющим право на внеочередной и первоочередной прием детей в Учреждения, которое может быть утрачено до начала комплектования групп нового набора, необходимо повторно представить документы для подтверждения данного права в течение марта в уполномоченную организацию. При непредставлении в установленные Положением сроки документов, подтверждающих данное право, очередь в муниципальной базе данных о детях, нуждающихся в посещении Учреждений (далее - МБД МДОУ), сохраняется, заявление рассматривается в общем порядке.
2.8.При постановке на учет в МБД МДОУ родителям (законным представителям) вручается уведомление установленного образца (приложение N 2 к настоящему Положению).
2.9.Родители (законные представители) имеют право подать заявление согласно приложению N 1 к настоящему Положению с заявками, одновременно подаваемыми на зачисление, не более чем в три Учреждения. При письменном согласии родителей (законных представителей) на зачисление ребенка в одно из Учреждений заявки на зачисление в другие Учреждения аннулируются, а количество заявок, которые затем можно снова создать, уменьшается на одну заявку.
При возможности направления ребенка одновременно в несколько Учреждений ребенок будет направлен в Учреждение, указанное в заявке с меньшим значением поля "приоритет". При равенстве значений поля "приоритет" ребенок направляется в Учреждение, указанное в заявке с меньшим порядковым номером.
2.10.Удаление учетной записи ребенка из МБД МДОУ со всеми существующими заявками, а также удаление отдельных заявок производится в следующих случаях:
- по заявлению родителей (законных представителей);
- при достижении ребенком возраста семи лет.
2.11.В период, указанный в п. 2.16 настоящего Положения, начальник управления образования и молодежной политики администрации города Рязани (далее - начальник Управления) издает приказы о направлении детей в Учреждения в соответствии с регистрацией по месту жительства или месту пребывания на территории города Рязани, очередностью, нормативом наполняемости групп, годом рождения детей, с учетом наличия права на внеочередной и первоочередной прием в Учреждение, а также в соответствии с приоритетом заявок, указанным родителем (законным представителем) на момент направления ребенка в Учреждение. По истечении срока, указанного в пункте 2.14 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней начальник Управления издает приказы об отмене невостребованных направлений. Затем в течение 15 рабочих дней начальник Управления издает приказы о направлении детей на невостребованные места в Учреждениях в соответствии с регистрацией по месту жительства или месту пребывания на территории города Рязани, очередностью, нормативом наполняемости групп, годом рождения детей, с учетом наличия права на внеочередной и первоочередной прием в Учреждение, а также в соответствии с приоритетом заявок, указанным родителем (законным представителем) на момент направления ребенка в Учреждение.
Далее направление детей в Учреждения организуется по вышеуказанному порядку до полного комплектования групп в соответствии с нормативом наполняемости.
2.12.Направление детей в группы компенсирующей или оздоровительной направленности осуществляется только при наличии в МБД МДОУ информации о предъявленном документе, подтверждающем данное право. Эту информацию в МБД МДОУ вносит сотрудник уполномоченной организации после предъявления родителем (законным представителем) вышеуказанного документа. Перечень документов, подтверждающих право зачисления в группу компенсирующей или оздоровительной направленности, приведен в приложении N 3 к настоящему Положению. Подтверждение права на зачисление в группы компенсирующей или оздоровительной направленности осуществляется в уполномоченной организации в течение всего года.
2.13.Приказ начальника Управления о направлении детей в Учреждения передается в Учреждения и уполномоченную организацию, а информация об удовлетворенных заявках размещается на официальном сайте администрации города Рязани, Интернет-портале, на информационных стендах в Управлении, уполномоченной организации и Учреждениях.
2.14.В течение десяти рабочих дней со дня размещения информации об удовлетворенных заявках родителям (законным представителям, представителям, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности) необходимо явиться в Учреждение для начала процедуры зачисления. В случае неявки родителей (законных представителей, представителей, действующих на основании нотариально удостоверенной доверенности) в Учреждение в указанные настоящим пунктом сроки направление ребенка в Учреждение считается невостребованным, и заявка, по которой ребенок был направлен в Учреждение, удаляется из МБД МДОУ на основании приказа начальника Управления об отмене направления детей в Учреждение, место предоставляется следующему по очереди ребенку.
2.15.Период процедуры зачисления в Учреждение в действующие группы не должен превышать 45 дней с момента ее начала, в группы нового набора не должен превышать 60 дней (с 1 июля по 29 августа). Руководитель Учреждения вправе продлить период процедуры зачисления на основании письменного заявления родителей с указанием причины и срока продления не более чем на один месяц. В случае непредставления родителем (законным представителем) в указанный срок медицинского заключения удовлетворенная заявка считается невостребованной и удаляется из МБД МДОУ на основании приказа начальника Управления об отмене направления детей в Учреждение. При этом заявки на зачисление этого ребенка в другие Учреждения сохраняются в МБД МДОУ.
2.16.Комплектование Учреждений на новый учебный год осуществляется ежегодно с апреля по август.
2.17.Доукомплектование Учреждений осуществляется в течение всего года.
2.18.Родители (законные представители), чьи дети не были направлены в Учреждения в порядке очереди или нуждаются в смене Учреждения, вправе обратиться с заявлением в комиссию по решению вопросов комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Рязани для рассмотрения возможности направления их детей в Учреждения.
3.Комиссия по решению вопросов комплектования Учреждений
3.1.В администрации города Рязани создается комиссия по решению вопросов комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Рязани (далее - Комиссия).
3.2.Основными функциями Комиссии являются:
- рассмотрение заявлений граждан, ходатайств организаций и предприятий, а также прилагаемых документов, необходимых для оказания услуги по предоставлению дошкольного образования;
- принятие решений о рекомендации направить ребенка в Учреждение;
- принятие решений о рекомендации доукомплектовать высвобождающиеся по различным причинам места в Учреждениях в течение всего учебного года;
- изучение информации по комплектованию и доукомплектованию Учреждений.
3.3.Состав, порядок организации работы, полномочия председателя, секретаря и членов Комиссии, контроль за ее деятельностью устанавливаются правовым актом администрации города Рязани.
4.Организация приема детей в Учреждения
4.1.Прием детей в Учреждения осуществляется при представлении следующих документов:
- заявления родителей (законных представителей);
- медицинского заключения;
- паспорта или иного документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей).
4.2.При приеме детей в Учреждение последнее обязано ознакомить родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
4.3.Взаимоотношения между Учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе воспитания, обучения, развития, присмотра, ухода и оздоровления детей, длительность пребывания ребенка в Учреждении. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в личном деле ребенка, другой - у родителей (законных представителей).
4.4.При поступлении ребенка в Учреждение издается приказ руководителя Учреждения о зачислении.
4.5.В Учреждениях ведется Книга учета детей (приложение N 4 к настоящему Положению), которая предназначена для регистрации поступающих и выбывающих детей, а также сведений о детях и родителях (законных представителях). Листы Книги учета детей должны быть прошнурованы, пронумерованы, скреплены подписью руководителя Учреждения и печатью Учреждения. Ежегодно по состоянию на 1 сентября руководитель Учреждения обязан подвести итоги за прошедший учебный год и зафиксировать в Книге учета детей количество детей, принятых в Учреждение в течение учебного года, количество детей, выбывших из Учреждения.
4.6.Ежегодно по состоянию на 1 сентября в Учреждении издается приказ руководителя Учреждения о завершении основного комплектования.
5.Сохранение места за ребенком в Учреждении
Место за ребенком, посещающим Учреждение, сохраняется на время:
- болезни ребенка;
- пребывания в условиях карантина;
- прохождения санаторно-курортного лечения;
- болезни родителей (законных представителей);
- отпуска родителей (законных представителей);
- организации отдыха ребенка (до 70 календарных дней за год);
- если ребенку по состоянию здоровья рекомендован домашний режим более чем на 2 месяца;
- на время оздоровления в группе для детей с туберкулезной интоксикацией (по направлению государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Областной клинический противотуберкулезный диспансер").
6.Перевод, отчисление ребенка из Учреждения
6.1.Перевод детей в следующую возрастную группу осуществляется в соответствии с приказом руководителя Учреждения ежегодно.
6.2.Перевод детей в группы компенсирующей, комбинированной или оздоровительной направленности в пределах одного Учреждения осуществляется только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии, либо врача-фтизиатра государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Областной клинический противотуберкулезный диспансер", либо врача государственного казенного учреждения "Рязанский врачебно-физкультурный диспансер", либо врача-офтальмолога.
Перевод детей из групп компенсирующей направленности в общеразвивающие группы в пределах одного Учреждения осуществляется на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии, либо врача-фтизиатра ГБУ Рязанской области "Областной клинический противотуберкулезный диспансер", либо врача ГКУ "Рязанский врачебно-физкультурный диспансер", либо врача-офтальмолога в связи с завершением прохождения ими образовательных, коррекционных или оздоровительных программ и снятием диагноза.
6.3.Ребенок может быть отчислен из Учреждения:
- в связи с истечением срока договора об образовании, заключенным родителями (законными представителями) ребенка и Учреждением;
- по заявлению родителей (законных представителей);
- на основании медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в Учреждении;
- на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии, либо врача-фтизиатра ГБУ Рязанской области "Областной клинический противотуберкулезный диспансер", либо врача ГКУ "Рязанский врачебно-физкультурный диспансер", либо врача-офтальмолога в связи с завершением прохождения им образовательных, коррекционных или оздоровительных программ и снятием диагноза;
- в связи с непосещением ребенком Учреждения по причинам, не указанным в п. 5.1 настоящего Положения.
6.4.Об отчислении ребенка из Учреждения издается приказ руководителя Учреждения.