Решение от 28.06.2012 г № 229-I
Об утверждении Положения об учете, оценке, хранении брошенных вещей и находок на территории города Рязани, а также обращении их в муниципальную собственность
Рассмотрев обращение главы администрации города Рязани от 01.06.2012 N 9-783, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:
1.Утвердить прилагаемое Положение об учете, оценке, хранении брошенных вещей и находок на территории города Рязани, а также обращении их в муниципальную собственность.
2.Администрации города Рязани (Артемов В.Е.) в срок до 1 августа 2012 года привести свои правовые акты в соответствие с настоящим решением.
3.Признать утратившими силу:
- решение Рязанского городского Совета от 16.09.2004 N 231-III "Об утверждении Положения о порядке учета, оценки, хранения, приема в муниципальную собственность и реализации бесхозяйных движимых вещей (товарно-материальных ценностей), убранных с территории города и не востребованных их владельцами (собственниками)";
- решение Рязанской городской Думы от 14.10.2010 N 515-I "О внесении изменений в Положение о порядке учета, оценки, хранения, приема в муниципальную собственность и реализации бесхозяйных движимых вещей (товарно-материальных ценностей), убранных с территории города и не востребованных их владельцами (собственниками), утвержденное решением Рязанского городского Совета от 16.09.2004 N 231-III".
4.Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
5.Разместить настоящее решение на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.
6.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по муниципальной собственности и экологии Рязанской городской Думы (Варгин В.М.).
Глава муниципального образования,
председатель Рязанской городской Думы
Л.И.МАКСИМОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕТЕ, ОЦЕНКЕ, ХРАНЕНИИ БРОШЕННЫХ ВЕЩЕЙ И НАХОДОК
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РЯЗАНИ, А ТАКЖЕ ОБРАЩЕНИИ ИХ
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
1.Общие положения
1.1.Положение об учете, оценке, хранении брошенных вещей и находок на территории города Рязани, а также обращении их в муниципальную собственность (далее - Положение), разработано в соответствии со статьями 225 - 229 Гражданского кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области и устанавливает процедуры выявления, оценки, хранения, постановки на учет и приема в муниципальную собственность муниципального образования - городской округ город Рязань брошенных вещей и находок, за исключением брошенных транспортных средств, на территории города Рязани.
1.2.Основные понятия, используемые в Положении:
1) брошенные вещи - движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них;
2) брошенные вещи, соответствующие требованиям, установленным абзацем 1 части 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, - брошенные вещи, стоимость которых явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы;
3) мероприятия по уборке - совокупность мероприятий по уборке с территории города Рязани брошенных вещей и находок, включающих погрузочно-разгрузочные работы, перевозку;
4) специальная площадка - специально оборудованное и охраняемое место, предназначенное для хранения брошенных вещей и находок, в отношении которых произведены мероприятия по уборке, определенное администрацией города Рязани;
5) уполномоченная организация - юридическое лицо, во владении и пользовании которого находится специальная площадка, осуществляющее мероприятия по уборке, учету и хранению брошенных вещей и находок на территории города Рязани в соответствии с учредительными документами, гражданско-правовыми договорами.
2.Выявление брошенных вещей
2.1.Выявление брошенных вещей, а также сбор информации о них осуществляется управлением административно-технического контроля администрации города Рязани (далее - Управление).
2.2.Выявление предположительно брошенных вещей осуществляется путем непосредственного обнаружения указанного имущества на территории города Рязани, а также на основании обращений физических и юридических лиц и обнаружения указанного имущества на территории города Рязани по факту обращения.
2.3.Сбор информации о предположительно брошенной вещи производится Управлением совместно с управлением по работе с населением на территории администрации города Рязани в течение 10 рабочих дней после ее обнаружения путем направления запросов в соответствующие органы и организации в целях установления собственника, владельца земельного участка, на котором находится брошенная вещь.
После сбора информации о предположительно брошенной вещи комиссией, состоящей из уполномоченных должностных лиц Управления, составляется акт описи выявленной предположительно брошенной вещи, содержащий ее подробное описание, в том числе указание места нахождения вещи, с обязательным приложением фотоматериалов выявленной предположительно брошенной вещи.
2.4.В день составления акта описи выявленной предположительно брошенной вещи уполномоченное должностное лицо Управления размещает на выявленной предположительно брошенной вещи предписание о необходимости демонтажа (уборки) данной вещи с территории города Рязани ее собственником в срок 14 календарных дней, с указанием контактных телефонов Управления.
2.5.В течение 14 календарных дней с момента составления акта описи выявленной предположительно брошенной вещи Управление принимает меры к установлению собственника выявленной предположительно брошенной вещи, для чего направляет копию указанного акта в отдел по связям со средствами массовой информации аппарата администрации города Рязани для размещения информации об обнаружении вещи и необходимости демонтажа (уборки) данной вещи с территории города Рязани в газете "Рязанские ведомости" и на официальном сайте администрации города Рязани.
2.6.При установлении собственника выявленной предположительно брошенной вещи Управление направляет предписание о необходимости демонтажа (уборки) данной вещи (заказным письмом с уведомлением) в адрес ее собственника с указанием срока проведения демонтажа (уборки) в течение 10 рабочих дней с момента направления предписания. В случае неполучения собственником заказного письма с уведомлением Управление должно направить названное письмо в соответствии с настоящим пунктом повторно.
2.7.В случае если в течение сроков, указанных в пунктах 2.4 - 2.6 Положения, собственник предположительно брошенной вещи заявил в Управление о своем отказе от права собственности на данную вещь или не выполнил требования предписания, направленного Управлением, а также в случае если собственник не обнаружен Управлением, Управление организует мероприятия по уборке брошенной вещи с территории города Рязани и помещение ее на специальную площадку. Управлением и уполномоченной организацией составляется акт вывоза брошенной вещи.
3.Учет и хранение брошенных вещей
3.1.Учет и хранение брошенных вещей, помещенных на специальную площадку, осуществляются силами уполномоченной организации в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.
3.2.В целях подтверждения статуса брошенной вещи Управление направляет в отдел по связям со средствами массовой информации аппарата администрации города Рязани информацию о помещении брошенной вещи на специальную площадку для размещения ее на официальном сайте администрации города Рязани в течение 1 месяца со дня получения такой информации.
3.3.Вещь, помещенная на специальную площадку, возвращается собственнику (уполномоченному собственником лицу) на основании его заявления и предоставления им правоустанавливающих документов, подтверждающих его право на вещь.
Собственник вещи возмещает органу местного самоуправления необходимые расходы и затраты, предусмотренные пунктом 1 статьи 229 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.4.Выдача имущества, помещенного на специальную площадку, производится собственнику (уполномоченному собственником лицу) в течение 3 дней после возмещения расходов, указанных в пункте 3.3 Положения, с составлением акта приема-передачи имущества. Собственник обязан вывезти вещь в течение одних суток после подписания акта приема-передачи имущества.
3.5.Если брошенная вещь, помещенная на специальную площадку, не вывезена собственником в установленный пунктом 3.4 Положения срок, то собственник возмещает расходы за фактическое дополнительное хранение вещи.
3.6.Если в течение 3-х месяцев с момента размещения информации на официальном сайте администрации города Рязани о помещении брошенной вещи на специальную площадку собственник брошенной вещи не изъявит желание принять ее, то на основании письма уполномоченной организации администрация города Рязани в лице уполномоченного структурного подразделения - управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани осуществляет действия по обращению брошенной вещи в муниципальную собственность.
4.Оценка и обращение брошенных вещей в муниципальную собственность
4.1.Комиссия, состоящая из уполномоченных должностных лиц Управления, управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани, созданная распоряжением администрации города Рязани (далее - Комиссия), производит осмотр брошенных вещей, помещенных на специальную площадку, изучение материалов о выявлении брошенных вещей, предоставленных Управлением, и производит оценку брошенных вещей.
4.2.По результатам осмотра брошенной вещи Комиссия составляет акт осмотра брошенной вещи, в котором определяет возможность и целесообразность ее дальнейшего использования.
4.3.В случае принятия решения Комиссией о возможности и целесообразности дальнейшего использования брошенной вещи Комиссия направляет акт осмотра брошенной вещи в управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани.
4.4.На основании акта осмотра брошенной вещи управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани обращается с заявлением в суд о признании брошенной вещи бесхозяйной.
4.5.На основании решения суда о признании брошенной вещи бесхозяйной управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани готовит проект постановления администрации города Рязани о принятии брошенной бесхозяйной вещи в муниципальную собственность.
4.6.В отношении брошенной вещи, соответствующей требованиям, установленным абзацем 1 части 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, по решению Комиссии о невозможности (возможности) и нецелесообразности (целесообразности) дальнейшего использования брошенной вещи, Управлением совместно с уполномоченной организацией в течение 7 рабочих дней с момента принятия указанного решения организуются работы по вывозу данной брошенной вещи в порядке, установленном для сбора, вывоза, утилизации отходов производства и потребления, или направляется письмо (с приложением акта осмотра брошенной вещи Комиссии) в управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани о выполнении действий по обращению брошенной вещи в муниципальную собственность.
4.7.После получения письма о выполнении действий по обращению в муниципальную собственность брошенной вещи, соответствующей требованиям, установленным абзацем 1 части 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани готовит проект постановления администрации города Рязани о принятии брошенной вещи в муниципальную собственность.
4.8.Рыночная оценка брошенной бесхозяйной вещи, а также брошенной вещи, соответствующей требованиям, установленным абзацем 1 части 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимаемой в муниципальную собственность, производится независимым оценщиком.
5.Учет, оценка, хранение находок, поступление находок в муниципальную собственность
5.1.В соответствии со статьей 227 Гражданского кодекса Российской Федерации, если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или орган местного самоуправления города Рязани.
5.2.В случае обращения лица, нашедшего вещь, с заявлением о находке в орган местного самоуправления города Рязани орган местного самоуправления города Рязани направляет данное заявление в Управление для последующего принятия мер к установлению лица, потерявшего ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных лиц, имеющих право получить ее.
5.3.Управление принимает меры к установлению лица, потерявшего вещь, или собственника вещи, или кого-либо другого из известных лиц, имеющих право получить ее, для чего направляет в отдел по связям со средствами массовой информации аппарата администрации города Рязани информацию об обнаружении вещи для размещения ее в газете "Рязанские ведомости" и на официальном сайте администрации города Рязани.
5.4.Нашедший вещь вправе хранить ее у себя либо сдать на хранение в уполномоченную организацию с оформлением акта о помещении находки на специальную площадку.
5.5.Если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в орган местного самоуправления города Рязани лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь нашедшему ее лицу или в орган местного самоуправления города Рязани, нашедший вещь приобретает право собственности на нее, и если вещь хранилась на специальной площадке, то нашедший вещь имеет право ее забрать (возместив необходимые расходы и затраты, предусмотренные пунктом 1 статьи 229 Гражданского кодекса Российской Федерации), подав заявление в уполномоченную организацию с приложением копии заявления в орган местного самоуправления города Рязани о находке или копии документа, подтверждающего помещение находки на специальную площадку (акт о помещении находки на специальную площадку).
5.6.Если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в орган местного самоуправления города Рязани лицо, управомоченное получить найденную вещь, будет установлено или само заявит о своем праве на вещь нашедшему ее лицу или в орган местного самоуправления города Рязани, то по заявлению данного управомоченного лица в уполномоченную организацию с приложением документов, подтверждающих право на данную вещь, лицо, управомоченное получить найденную вещь, может ее забрать, возместив необходимые расходы и затраты, предусмотренные пунктом 1 статьи 229 Гражданского кодекса Российской Федерации.
5.7.Если нашедший вещь откажется от приобретения найденной вещи в собственность, то Комиссия производит осмотр находки, помещенной на специальную площадку.
5.8.По результатам осмотра находки Комиссия составляет акт осмотра находки, в котором определяет возможность и целесообразность ее дальнейшего использования.
5.9.В случае принятия решения Комиссией о возможности и целесообразности дальнейшего использования находки Управление направляет акт осмотра находки в управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани.
5.10.Управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани готовит проект постановления администрации города Рязани о принятии находки в муниципальную собственность.
5.11.В случае принятия решения Комиссией о невозможности и нецелесообразности дальнейшего использования находки Управлением организуются работы по вывозу данной находки в порядке, установленном для сбора, вывоза, утилизации отходов производства и потребления.
5.12.Рыночная оценка находки, принимаемой в муниципальную собственность, производится независимым оценщиком.
Приложения
2012-06-28 Приложение к Решению от 28 июня 2012 года № 229-I Положение