Приложение к Решению от 28.06.2012 г № 142 Положение
Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании — успенское сельское поселение скопинского муниципального района рязанской области
Настоящее Положение регулирует общественные отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области (далее - бюджет поселения), утверждения и исполнения бюджета поселения, контроля и утверждения отчета о его исполнении в пределах, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава 1.Бюджетное законодательство муниципального
ОБРАЗОВАНИЯ - УСПЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СКОПИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1.Правовая основа бюджетного процесса
1.Бюджетный процесс в муниципальном образовании - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области регламентируется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Рязанской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
2.Нормативные правовые акты муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района и представительного органа муниципального образования - Успенское сельское поселение, регулирующие бюджетные правоотношения, не должны противоречить настоящему Положению. В случаях возникновения указанных противоречий применяются нормы настоящего Положения.
Статья 2.Структура бюджетных нормативно-правовых актов муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области
1.Бюджетные нормативные правовые акты поселения состоят из настоящего Положения, решения Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Статья 3.Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
1.В настоящем Положении используются следующие основные понятия и термины:
бюджет поселения - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального образования поселения.
2.Содержание иных понятий и терминов, используемых в настоящем Положении, соответствует понятиям и терминам, применяемым в Бюджетном кодексе Российской Федерации и иных федеральных законах, регулирующих бюджетные правоотношения.
Глава 2.Участники бюджетного процесса и их компетенция
Статья 4.Участники бюджетного процесса в муниципальном образовании - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района
1.Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области и настоящим Положением, являются:
- Совет депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области;
- Глава муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области;
- администрация муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области;
- финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области;
- Управление Федерального казначейства по Рязанской области
- учреждения Центрального банка Российской Федерации, кредитные организации в рамках функций, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- контрольно-счетная комиссия муниципального образования - Скопинский муниципальный район
- главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств;
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета.
Статья 5.Бюджетные полномочия Совета депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района
В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению Совета депутатов поселения относятся:
1) установление порядка рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, утверждение годового отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов на территории муниципального образования поселения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования поселения;
3) установление льгот по платежам в бюджет поселения;
4) рассмотрение, утверждение бюджета поселения и годового отчета об его исполнении;
5) принятие решений о внесении изменений и дополнений в бюджет поселения;
6) установление расходных обязательств муниципального образования поселения;
7) установление порядка предоставления муниципальных гарантий;
8) осуществление последующего контроля за исполнением бюджета поселения;
9) иные полномочия, определяемые законодательством Российской Федерации, Рязанской области нормативно-правовыми актами муниципального образования поселения.
Статья 6.Бюджетные полномочия главы муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области
В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению главы муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района относятся:
1) внесение в Совет депутатов проекта решения Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период;
2) представление в Совет депутатов квартальных отчетов об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев, а также на утверждение годового отчета об исполнении бюджета поселения;
3) внесение в Совет депутатов проектов решений по установлению, изменению и отмене местных налогов на территории муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
4) установление порядка и сроков составления проекта бюджета поселения;
5) утверждение квартальных отчетов об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года, а также годового отчета об исполнении бюджета поселения для представления в Совет депутатов;
6) осуществление муниципальных внутренних заимствований и предоставление муниципальных гарантий муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом поселения;
7) утверждение перечня главных распорядителей и получателей средств бюджета поселения;
8) утверждение долгосрочных целевых программ, определение сроков их реализации, установление порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ и критериев указанной оценки;
9) установление порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ;
10) обеспечение исполнения бюджета поселения;
11) осуществление иных полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и Рязанской области, нормативными правовыми актами муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района.
Статья 7.Бюджетные полномочия финансово-казначейского управления администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области по Соглашению "О передаче части полномочий администрации Успенского сельского поселения по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета поселения для осуществления администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район"
В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению финансово-казначейского управления администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области относятся:
1) непосредственное составление проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период и представление его в администрацию муниципального образования поселения;
2) составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета поселения;
3) получение от исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления муниципального образования - Скопинский муниципальный район, органов местного самоуправления поселений Скопинского муниципального района, администраторов налоговых и неналоговых доходов отчетности и материалов, необходимых для составления проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период, отчетов об исполнении бюджета.
4) составление отчетов по исполнению бюджета поселения за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего года, за год и представление их в администрацию муниципального образования поселения;
5) организация исполнения бюджета поселения;
6) получение от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств отчетов об использовании средств бюджета поселения и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета поселения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) получение от участников бюджетного процесса сведений об операциях со средствами бюджета поселения, а также средствами бюджетных учреждений муниципального образования поселения, полученными ими от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
8) установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи и бюджетной росписи и доведения ее показателей до главных распорядителей бюджета;
9) установление порядка составления и ведения кассового плана бюджета поселения, состава и сроков представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета поселения, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета поселения сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
10) установление порядка исполнения бюджета поселения по источникам финансирования дефицита;
11) установление порядка завершения операций по исполнению бюджета поселения в текущем финансовом году;
12) установление сроков представления бюджетной отчетности;
13) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области и нормативными правовыми актами муниципального образования поселения.
Глава 3.Составление проекта бюджета поселения
Статья 8.Органы, осуществляющие составление проекта бюджета поселения
1.Составление проекта бюджета поселения осуществляется администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (в лице Финансово-казначейского управления) и направляется Администрации поселения для рассмотрения и вынесения проекта решения о бюджете поселения в представительный орган поселения.
Статья 9.Срок составления и утверждения проекта бюджета поселения
1.Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).
2.Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период, а также порядок и сроки составления документов и материалов, обязательных для предоставления одновременно с проектом бюджета поселения, устанавливаются администрацией муниципального образования поселения с соблюдением требований, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Статья 10.Содержание решения Совета депутатов о бюджете поселения
1.В решении Совета депутатов о бюджете поселения должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2.Решением Совета депутатов о бюджете поселения устанавливаются:
1) перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
3) доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджета, по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
4) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов;
5) перечень главных распорядителей средств бюджета поселения в составе ведомственной структуры расходов;
6) перечень и коды целевых статей и видов расходов в составе ведомственной структуры расходов;
7) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов;
8) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
9) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;
10) источники финансирования дефицита бюджета, в том числе перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета;
11) верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям муниципального образования поселения;
12) объем бюджетных ассигнований на реализацию предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета поселения в очередном финансовом году и плановом периоде долгосрочных целевых программ (подпрограмм), ведомственных целевых программ (по каждой программе (подпрограмме);
13) иные показатели, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3.Решение Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Глава 4.Внесение, рассмотрение и принятие решения совета депутатов о бюджете поселения
Статья 11.Внесение в Совет депутатов проекта решения о бюджете поселения
1.Глава администрации муниципального образования поселения вносит проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период в Совет депутатов не позднее 15 ноября текущего года.
2.Одновременно с проектом решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период в Совет депутатов представляются:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования поселения на очередной финансовый год и плановый период;
2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования поселения за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования поселения на очередной финансовый год и плановый период;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) на очередной финансовый год и плановый период;
5) пояснительная записка к проекту решения о бюджете поселения;
6) расчеты по статьям классификации доходов бюджета поселения, расчеты и (или) обоснования по статьям классификации источников финансирования дефицита бюджета поселения, по разделам и подразделам классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
7) верхний предел муниципального долга муниципального образования поселения на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;
8) проект программы муниципальных внутренних заимствований муниципального образования поселения на очередной финансовый год и плановый период;
9) проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;
10) оценка ожидаемого исполнения бюджета поселения (с отражением в том числе доходов по группам и подгруппам, предусмотренным бюджетной классификацией Российской Федерации, расходов по разделам, предусмотренным бюджетной классификацией Российской Федерации) на текущий финансовый год;
11) информация об исполнении долгосрочных и муниципальных целевых программ, финансируемых за счет средств бюджета поселения, федеральных и областных целевых программ, реализуемых в текущем году на территории муниципального образования поселения, за истекший период текущего года;
12) оценка потерь бюджета поселения в очередном финансовом году от предоставляемых налоговых льгот;
13) информация о численности муниципальных служащих поселения.
3.Проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период и все документы и материалы к нему представляются в Совет депутатов на бумажном и электронном носителях.
Статья 12.Принятие к рассмотрению Советом депутатов проекта решения о бюджете поселения
1.Поступившие в установленном порядке к председателю Совета депутатов муниципального образования поселения проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период и прилагаемые к нему материалы и документы в течение суток направляются им в Контрольно-счетную комиссию для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.
2.Контрольно-счетная комиссия в течение 10 дней подготавливает заключение о проекте решения о бюджете поселения с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления. Заключение Контрольно-счетной комиссии учитывается Советом депутатов муниципального образования поселения при рассмотрении проекта бюджета поселения.
Статья 13.Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения на заседании Совета депутатов
1.Совет депутатов рассматривает проект решения о бюджете поселения в одном чтении.
При этом нормативные правовые акты муниципального образования поселения о налогах и сборах должны быть приняты Советом депутатов до внесения проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период.
2.В случае отклонения (непринятия) Советом депутатов нормативных правовых актов муниципального образования поселения о внесении изменений в законодательные акты о налогах и сборах до рассмотрения проекта решения о бюджете поселения расчеты по всем показателям бюджета поселения осуществляются на основе действующего законодательства.
3.По проекту решения Совета депутатов о бюджете поселения проводятся публичные слушания в порядке, установленном Положением "О публичных слушаниях в муниципальном образовании - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области".
Статья 14.Рассмотрение проекта решения о бюджете поселения
1.При рассмотрении Советом депутатов проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период рассматриваются его концепция, прогноз социально-экономического развития муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период, проект программы муниципальных заимствований муниципального образования поселения в части источников финансирования дефицита бюджета поселения, а также основные характеристики бюджета поселения и утверждаются следующие показатели бюджета поселения:
1) прогнозируемый на очередной финансовый год и плановый период общий объем доходов бюджета поселения;
2) прогнозируемые доходы бюджета поселения по кодам классификации доходов бюджета, по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
3) приложение к решению о бюджете поселения, устанавливающее перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета, и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения;
4) общий объем расходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;
5) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
6) дефицит (профицит) бюджета поселения и источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в том числе в разрезе статей и видов источников финансирования дефицита бюджета;
7) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов;
8) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов в составе ведомственной структуры расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
9) программу муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;
10) программу муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
11) бюджетные ассигнования на муниципальные целевые программы, финансируемые из бюджета поселения;
12) текстовые статьи проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период.
2.В случае отклонения Советом депутатов проекта решения о бюджете поселения Совет депутатов имеет право:
- передать указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета, состоящую из представителей Совета депутатов и главы муниципального образования поселения, для разработки согласованного варианта;
- вернуть указанный проект решения главе муниципального образования поселения на доработку.
Статья 15.Повторное рассмотрение проекта решения о бюджете поселения
1.При повторном рассмотрении проекта решения Совета депутатов о бюджете поселения обсуждаются только предложения, содержащиеся в протоколе согласительной комиссии.
2.Совет депутатов принимает решения по каждому предложению согласительной комиссии большинством голосов не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Статья 16.Опубликование (обнародование) решения о бюджете поселения
Решение Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его подписания в установленном порядке.
Статья 17.Внесение изменений в решение Совета депутатов о бюджете поселения
1.Глава муниципального образования поселения представляет в Совет депутатов проект решения Совета депутатов о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете поселения по всем вопросам, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета поселения, а также распределение расходов бюджета поселения по разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Одновременно с проектом решения Совета депутатов о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете поселения вносятся обоснования предлагаемых изменений.
2.Проекты решений Совета депутатов о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете поселения рассматриваются в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов.
Глава 5.Исполнение бюджета поселения
Статья 18.Основы исполнения бюджета поселения
1.Исполнение бюджета поселения обеспечивается администрацией муниципального образования поселения.
2.Организация исполнения бюджета поселения осуществляется Финансово-казначейским управлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район на основе единства кассы и подведомственности расходов, в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом, составляемым в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
принятие бюджетных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
3.Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется финансово-казначейским управлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств.
4.Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
5.Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6.Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета поселения в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
7.Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется Управлением Федерального казначейства по Рязанской области на основании соглашения, заключенного с главой муниципального образования поселения.
Все кассовые операции по исполнению бюджета поселения осуществляются Управлением Федерального казначейства по Рязанской области от имени и по поручению Финансово-казначейского управления администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, администраторов поступлений в бюджет поселения, администраторов источников финансирования дефицита бюджета или получателей средств бюджета на основании платежных документов, оформленных ими с учетом положений, установленных нормативными документами Центрального банка Российской Федерации и Минфина России, и отражаются в отчетности о кассовом исполнении бюджета, представляемой в Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район.
Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета.
8.Единый счет бюджета находится в Управлении Федерального казначейства по Рязанской области. Для кассового обслуживания исполнения бюджета Управление Федерального казначейства по Рязанской области открывает соответствующий счет бюджета в Головном расчетно-кассовом центре Главного управления Банка России по Рязанской области.
Статья 19.Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета поселения сверх утвержденных решением Совета депутатов о бюджете поселения
1.Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета поселения сверх утвержденных решением Совета депутатов о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансово-казначейским управлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район без внесения изменений в решение Совета депутатов о бюджете поселения на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга.
2.Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета поселения сверх утвержденных решением Совета депутатов о бюджете поселения доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета поселения с последующим внесением изменений в решение Совета депутатов о бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 20.Учет исполнения бюджета поселения
1.Все операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета поселения, подлежат бюджетному учету.
2.Учет исполнения бюджета поселения организует и ведет финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район в соответствии с планом счетов бюджетного учета и инструкцией по его применению, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 21.Завершение исполнения бюджета поселения
1.Завершение операций по исполнению бюджета поселения в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансово-казначейским управлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район органом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
Глава 6.Муниципальный финансовый контроль
Статья 22.Понятие муниципального финансового контроля
1.Муниципальный финансовый контроль представляет собой деятельность органов муниципальной власти и органов муниципального финансового контроля по проверке законности и целесообразности действий в сфере образования, распределения и использования муниципальных денежных фондов в целях их эффективного и экономного расходования.
2.Муниципальный финансовый контроль включает в себя контроль за исполнением бюджета поселения, использованием муниципальных кредитных ресурсов, состоянием муниципального долга, предоставлением налоговых и иных льгот и преимуществ, использованием собственности поселения
Статья 23.Организация муниципального финансового контроля в муниципальном образовании поселения
1.Муниципальный финансовый контроль осуществляется Советом депутатов, администрацией муниципального образования поселения.
Статья 24.Контроль за исполнением бюджета поселения
1.Совет депутатов осуществляет финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования поселения и настоящим Положением.
2.Финансовый контроль за использованием средств бюджета поселения получателями средств бюджета поселения в части обеспечения целевого и эффективного использования и своевременного возврата средств бюджета поселения осуществляется финансово-казначейским управлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, главными распорядителями и распорядителями средств бюджета поселения.
Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район осуществляет контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями и получателями бюджетных средств, поступивших в местные бюджеты поселений из районного бюджета.
Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район организует финансовый контроль и проверки юридических лиц - получателей муниципальных гарантий муниципального образования поселения.
Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств, а также за представлением ими отчетности. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных бюджетных учреждений.
Глава 7.Отчетность об исполнении бюджета поселения
Статья 25.Отчетность об исполнении бюджета поселения
1.Бюджетная отчетность об исполнении бюджета поселения является годовой.
2.Отчет об исполнении бюджета поселения является ежеквартальным.
Отчеты составляются соответственно финансово-казначейским управлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и направляются главе муниципального образования поселения.
Статья 26.Квартальная отчетность об исполнении бюджета поселения
1.Отчеты об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года утверждаются главой муниципального образования поселения и представляются в Совет депутатов в срок не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом. Одновременно отчеты направляются в контрольно-счетную комиссию муниципального образования - Скопинский муниципальный район.
2.Документы и материалы, указанные в настоящей статье, представляются в Совет депутатов и Контрольно-счетную комиссию на бумажном и электронном носителях.
Статья 27.Форма и состав отчета об исполнении бюджета поселения
1.Отчет об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год утверждается решением Совета депутатов, принимаемым в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципального образования поселения.
2.Решением Совета депутатов поселения об исполнении бюджета поселения утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
3.Отдельными приложениями к решению Совета депутатов об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели, предусмотренные приложениями к решению Совета депутатов о бюджете на отчетный финансовый год, в том числе:
доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;
расходов бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Статья 28.Представление годового отчета об исполнении бюджета поселения
1.В целях проведения внешней проверки глава муниципального образования направляет в Контрольно-счетную комиссию муниципального образования - Скопинский муниципальный район годовой отчет об исполнении бюджета поселения, составленный в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения, не позднее 1 апреля текущего года, а также документы и материалы, установленные статьей 29 настоящего Положения.
2.Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется главой муниципального образования поселения в Совет депутатов ежегодно не позднее 1 мая текущего года.
Статья 29.Документы и материалы, представляемые в Совет депутатов одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета поселения
1.Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется в Совет депутатов одновременно со следующими документами и материалами:
1) пояснительная записка к отчету:
1.1) проект решения об исполнении бюджета поселения;
1.2) баланс исполнения бюджета поселения;
1.3) отчет о финансовых результатах деятельности;
1.4) отчет о движении денежных средств;
2) сведения об изменениях, внесенных в реестр муниципальной собственности муниципального образования поселения в отчетном финансовом году;
3) информация об исполнении муниципальных целевых программ в разрезе отдельных объектов и мероприятий;
4) информация о наложенных взысканиях за нарушение бюджетного законодательства.
2.Документы и материалы, указанные в настоящей статье, представляются в Совет депутатов на бумажном и электронном носителях.
Статья 30.Проведение внешней проверки годового отчета
1.Контрольно-счетная комиссия муниципального образования - Скопинский муниципальный район проводит проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год на основании внешней проверки бюджетной отчетности.
Контрольно-счетная комиссия муниципального образования - Скопинский муниципальный район готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета поселения в срок, не превышающий один месяц после представления указанного отчета.
2.Заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляются Контрольно-счетной комиссией муниципального образования - Скопинский муниципальный район в Совет депутатов и главе муниципального образования поселения.
3.Заключение Контрольно-счетной комиссии муниципального образования - Скопинский муниципальный район по годовому отчету об исполнении бюджета поселения включает:
1) заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому главному распорядителю средств бюджета поселения, по которым выявлено расходование средств бюджета сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной росписи, а также с указанием выявленных сумм нецелевого использования бюджетных средств, руководителей органов муниципальной власти или получателей бюджетных средств, принявших решение о нецелевом использовании бюджетных средств;
2) анализ предоставления обязательств по муниципальным гарантиям муниципального образования поселения и их исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления муниципальных гарантий муниципального образования поселения с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, нормативно-правовых актов муниципального образования поселения, регулирующих порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования поселения, расследование каждого случая исполнения обязательств, обеспеченных муниципальной гарантией муниципального образования, за счет бюджетных средств;
3) анализ выполнения плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг и соблюдению нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг;
4) иные материалы, определенные решением Совета депутатов.
Статья 31.Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета поселения
1.Совет депутатов рассматривает годовой отчет в течение одного месяца после получения заключения Контрольно-счетной комиссии муниципального образования - Скопинский муниципальный район.
2.При рассмотрении годового отчета Совет депутатов заслушивает:
доклад Главы муниципального образования поселения об исполнении бюджета поселения;
заключение Контрольно-счетной комиссии муниципального образования - Скопинский муниципальный район.
3.По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет депутатов принимает решение об утверждении решения об исполнении бюджета поселения.
Глава 8.Заключительные положения
Статья 32.Вступление в силу настоящего Положения
1.Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).