Закон от 28.06.2012 г № 39-ОЗ
О выборах Губернатора Рязанской области
Принят
Рязанской областной Думой
27 июня 2012 года
Глава I.Общие положения
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Рязанской области устанавливает порядок проведения выборов Губернатора Рязанской области.
Статья 2.Законодательство о выборах Губернатора Рязанской области
1.Законодательство о выборах Губернатора Рязанской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другие федеральные законы, Устав (Основной Закон) Рязанской области, настоящий Закон.
2.Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, используются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Статья 3.Активное и пассивное избирательное право на выборах Губернатора Рязанской области
1.Правом избирать Губернатора Рязанской области обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах территории Рязанской области.
Активным избирательным правом обладает также гражданин, место жительства которого расположено за пределами территории Рязанской области, но временно проживающий на ее территории и зарегистрированный по месту пребывания не позднее чем за три месяца до дня назначения выборов Губернатора Рязанской области.
2.Губернатором Рязанской области может быть избран гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.
3.Ограничения активного и пассивного избирательного права на выборах Губернатора Рязанской области устанавливаются Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом.
Статья 4.Единый избирательный округ
Выборы Губернатора Рязанской области проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Рязанской области.
Статья 5.Срок полномочий Губернатора Рязанской области
Губернатор Рязанской области в соответствии с Уставом (Основным Законом) Рязанской области избирается сроком на пять лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд.
Статья 6.Назначение выборов Губернатора Рязанской области
1.Выборы Губернатора Рязанской области назначает Рязанская областная Дума.
2.Днем голосования на выборах Губернатора Рязанской области является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок его полномочий.
3.В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Рязанской области досрочные выборы проводятся в ближайшее с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий.
4.Голосование на выборах Губернатора Рязанской области может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем.
Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы Губернатора Рязанской области, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
5.Решение о назначении выборов Губернатора Рязанской области должно быть принято Рязанской областной Думой не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в областной газете "Рязанские ведомости" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6.Если Рязанская областная Дума не назначит выборы Губернатора Рязанской области в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, выборы назначаются Избирательной комиссией Рязанской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Избирательной комиссии Рязанской области о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
7.Если Избирательная комиссия Рязанской области не назначит выборы Губернатора Рязанской области в срок, установленный частью 6 настоящей статьи, либо если она отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом и законом Рязанской области, то в соответствии с федеральным законодательством по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора Рязанской области Рязанский областной суд может определить срок, не позднее которого Рязанская областная Дума, а в случае, если Рязанская областная Дума отсутствует либо осталась в неправомочном составе, Избирательная комиссия Рязанской области или временная избирательная комиссия должны назначить выборы Губернатора Рязанской области.
Глава II.Избирательные участки. Списки избирателей
Статья 7.Образование избирательных участков
1.Избирательные участки образуются с соблюдением общих условий и порядка образования избирательных участков, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2.В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
3.Списки избирательных участков, образованных в местах временного пребывания избирателей, с указанием их номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы территориальной избирательной комиссией в официальных источниках не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а информация об избирательных участках, образованных позднее чем за 30 дней до дня голосования, - не позднее чем через два дня после их образования.
Статья 8.Составление списков избирателей
1.В целях реализации прав избирателей соответствующими избирательными комиссиями составляются списки избирателей по форме, установленной Избирательной комиссией Рязанской области.
Списки избирателей составляются отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, полученных с использованием Государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи.
2.Списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями не позднее чем за 21 день до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, а также руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают.
3.Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания), составляются соответствующими участковыми избирательными комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.
4.Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными лицами, указанными в частях 2 и 3 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, и представляются в территориальные избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования, а в случае, если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования.
5.Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или заменяющего его документа, для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень избирателю, а также для внесения суммарных данных по выборам Губернатора Рязанской области.
После официального опубликования результатов выборов Губернатора Рязанской области информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей, участников референдума.
6.При составлении списка избирателей используется ГАС "Выборы". Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.
7.Первый экземпляр списка избирателей, составленный в соответствии с частью 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в территориальной избирательной комиссии и используется в порядке, устанавливаемом Избирательной комиссией Рязанской области. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты внесения подписей. Список избирателей заверяется печатью территориальной избирательной комиссии.
8.Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
9.Участковая избирательная комиссия после получения или составления списка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 17 Федерального закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
10.Списки избирателей представляются участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования, а в предусмотренных частью 3 настоящей статьи случаях составления списка избирателей позднее этого срока - непосредственно после составления списка избирателей.
Статья 9.Порядок включения граждан в список избирателей и исключения из него
1.В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом в соответствии со статьей 3 настоящего Закона. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
2.Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства (факт временного пребывания гражданина) на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами, либо наличие у гражданина открепительного удостоверения.
3.Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.
4.Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, и открепительного удостоверения для голосования на выборах Губернатора Рязанской области.
Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
5.Граждане Российской Федерации, которым активное избирательное право предоставлено в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 3 настоящего Закона, включаются решением участковой избирательной комиссии в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания на основании личного письменного заявления, поданного в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования, по предъявлении паспорта (документа его заменяющего) и свидетельства о временной регистрации на территории Рязанской области.
6.Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей, подписанного председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии и заверенного печатью этой комиссии, производится только на основании официальных документов, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим Законом.
7.Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Глава III.Избирательные комиссии
Статья 10.Система и статус избирательных комиссий по выборам Губернатора Рязанской области
1.Подготовку и проведение выборов Губернатора Рязанской области осуществляют:
1) Избирательная комиссия Рязанской области;
2) территориальные избирательные комиссии;
3) участковые избирательные комиссии.
2.Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по выборам Губернатора Рязанской области (далее - избирательные комиссии) устанавливаются Федеральным законом, настоящим Законом, Законом Рязанской области "Об Избирательной комиссии Рязанской области".
3.На выборах Губернатора Рязанской области Избирательная комиссия Рязанской области является избирательной комиссией, организующей выборы и вышестоящей для территориальных и участковых избирательных комиссий, действующих на территории Рязанской области.
4.Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории.
5.Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
Статья 11.Порядок формирования избирательных комиссий
1.Порядок формирования Избирательной комиссии Рязанской области определяется Федеральным законом и Законом Рязанской области "Об Избирательной комиссии Рязанской области".
2.Полномочия территориальных избирательных комиссий осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом.
3.Участковая избирательная комиссия формируется с соблюдением общих условий и порядка формирования участковых избирательных комиссий, установленных Федеральным законом.
Статья 12.Организация деятельности избирательных комиссий
Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона.
Статья 13.Статус членов избирательных комиссий
Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, статус членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона.
Статья 14.Гласность в деятельности избирательных комиссий
Гласность в деятельности Избирательной комиссии Рязанской области, территориальных избирательных комиссий, участковых избирательных комиссий на выборах Губернатора Рязанской области обеспечивается в соответствии со статьей 30 Федерального закона.
Глава IV.Выдвижение и регистрация кандидатов
Статья 15.Право выдвижения кандидатов на должность Губернатора Рязанской области
1.Кандидаты на должность Губернатора Рязанской области (далее - кандидаты) выдвигаются непосредственно избирательными объединениями.
Избирательным объединением на выборах Губернатора Рязанской области является политическая партия, имеющая в соответствии с федеральными законами право участвовать в выборах, либо в случаях, предусмотренных уставом политической партии, ее региональное отделение, зарегистрированное и осуществляющее свою деятельность на территории Рязанской области.
2.В соответствии с Федеральным законом гражданин Российской Федерации, замещавший должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и отрешенный от этой должности Президентом Российской Федерации, в течение двух лет, исчисляемых со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации об отрешении его от должности и до дня назначения выборов Губернатора Рязанской области, не может быть выдвинут кандидатом.
3.В соответствии с Федеральным законом гражданин Российской Федерации, замещавший должность Губернатора Рязанской области и досрочно прекративший полномочия в связи с отставкой по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия Рязанской областной Думой, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами, за исключением случая, предусмотренного Федеральным законом.
4.Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом пассивным избирательным правом на выборах Губернатора Рязанской области.
Статья 16.Участие избирательных объединений в выборах Губернатора Рязанской области
1.Избирательные объединения участвуют в выборах Губернатора Рязанской области на равных основаниях в соответствии с Федеральным законом, Федеральным законом "О политических партиях" и настоящим Законом.
2.В соответствии с Федеральным законом территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, составляет список политических партий, их соответствующих региональных отделений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" принимать участие в выборах Губернатора Рязанской области, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикует указанный список в областной газете "Рязанские ведомости" и размещает его в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этот же срок направляет указанный список в Избирательную комиссию Рязанской области.
Статья 17.Выдвижение кандидатов избирательным объединением
1.Выдвижение кандидатов на должность Губернатора Рязанской области избирательным объединением производится после официального опубликования решения о назначении выборов Губернатора Рязанской области и не позднее чем за 50 дней до дня голосования.
2.Избирательное объединение вправе выдвинуть кандидатом на должность Губернатора Рязанской области лицо, являющееся членом данной политической партии, либо лицо, не являющееся членом данной или иной политической партии.
Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах Губернатора Рязанской области более чем одной политической партии.
3.Избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата.
4.Выдвижение кандидата избирательным объединением осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях".
5.О выдвижении кандидата уведомляется в установленном настоящим Законом порядке Избирательная комиссия Рязанской области.
6.Избирательная комиссия Рязанской области считается уведомленной о выдвижении избирательным объединением кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом и настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности Губернатора Рязанской области.
В заявлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в данной политической партии либо ином общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующей политической партии, иного общественного объединения. При указании принадлежности к иному общественному объединению кандидат согласует с указанным общественным объединением и Избирательной комиссией Рязанской области состоящее не более чем из семи слов наименование данного общественного объединения, которое используется в избирательных документах.
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении также указываются сведения о судимости кандидата.
Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
7.Вместе с заявлением, указанным в части 6 настоящей статьи, в Избирательную комиссию Рязанской области должны быть представлены:
1) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, сведения о размере и источниках доходов и имуществе его супруга и несовершеннолетних детей по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону на бумажном носителе и в машиночитаемом виде;
2) нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения;
3) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения) о выдвижении кандидата;
4) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии.
7.1.Кандидат на должность Губернатора Рязанской области также представляет в Избирательную комиссию Рязанской области по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:
а) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;
б) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
7.2.Кандидат на должность Губернатора Рязанской области обязан к моменту его регистрации закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и осуществить отчуждение ценных бумаг иностранных эмитентов.
8.Документы, указанные в частях 6 и 7 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных Федеральным законом.
9.В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заполнить или заверить документы, предусмотренные настоящим Законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
10.Избирательная комиссия Рязанской области обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 6 и 7 настоящей статьи, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее также - Совет Федерации), представляемых кандидатом на должность Губернатора Рязанской области, в соответствующие органы, которые в соответствии с Федеральным законом обязаны в отношении сведений, представляемых в соответствии с частью 6 настоящей статьи, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации в течение десяти дней, а в отношении сведений, представляемых в соответствии с частью 7 настоящей статьи, в течение 20 дней сообщить о результатах проверки. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный Избирательной комиссией Рязанской области.
11.Избирательная комиссия Рязанской области доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в установленном ею объеме.
Избирательная комиссия Рязанской области направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
Статья 18.Поддержка выдвижения кандидата
1.Выдвижение кандидата избирательным объединением должны поддержать 7 процентов депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований Рязанской области от общего числа указанных депутатов, предусмотренного уставами муниципальных образований на день принятия решения о назначении выборов Губернатора Рязанской области, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав этих муниципальных образований.
2.В числе лиц, поддержавших кандидата, должны быть 7 процентов депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских округов Рязанской области от общего числа депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов, предусмотренного уставами этих муниципальных районов и городских округов на день принятия решения о назначении выборов Губернатора Рязанской области, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав муниципальных районов и городских округов Рязанской области.
3.Депутат представительного органа муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, может поддержать кандидата только как депутат представительного органа муниципального района.
4.Если на день принятия решения о назначении выборов Губернатора Рязанской области представительный орган муниципального образования не сформирован и (или) глава муниципального образования не избран, в том числе в связи с досрочным прекращением соответствующих полномочий, число депутатов такого представительного органа, определенное уставом муниципального образования, и (или) глава этого муниципального образования не учитываются при установлении числа лиц, необходимого для поддержки кандидата.
5.Число лиц, которое (в абсолютном выражении) необходимо для поддержки выдвижения кандидата в соответствии с частями 1 - 4, 6 настоящей статьи, обнародуется Избирательной комиссией Рязанской области в течение трех дней со дня назначения выборов Губернатора Рязанской области.
6.Кандидат должен быть поддержан депутатами представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранными на муниципальных выборах главами муниципальных районов и городских округов не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городских округов, находящихся на территории Рязанской области.
7.Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования может поддержать только одного кандидата, выдвинутого любым избирательным объединением.
8.Поддержка кандидата осуществляется путем проставления депутатом представительного органа муниципального образования и (или) избранным на муниципальных выборах главой муниципального образования своей подписи на листе поддержки кандидата.
9.Сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований осуществляет кандидат.
Право сбора подписей депутатов представительных органов муниципальных образований или избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований или избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата.
Указанные подписи могут собираться со дня выдвижения кандидата.
10.Листы поддержки кандидата изготавливаются за счет средств соответствующего избирательного фонда кандидата по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону.
В листе поддержки кандидата указываются фамилия, имя и отчество кандидата, дата его рождения, основное место работы или службы, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата; сведения о выдвижении кандидата (выдвинут политической партией или ее региональным отделением (с указанием наименования политической партии или ее регионального отделения); в случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости - сведения о судимости кандидата.
В листе поддержки кандидата также указываются фамилия, имя, отчество и дата рождения депутата представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, ставящих подпись; наименование представительного органа муниципального образования, депутатом которого является лицо, ставящее подпись, или наименование должности главы муниципального образования, которым является лицо, ставящее подпись; наименование муниципального образования. Депутат представительного органа муниципального образования или глава муниципального образования собственноручно ставит свою подпись, а также указывает дату и время ее проставления.
Подлинность подписи на листе поддержки кандидата должна быть нотариально засвидетельствована. Расходы, связанные с нотариальным засвидетельствованием подлинности подписи, оплачиваются за счет средств избирательного фонда кандидата.
11.Отзыв депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования Рязанской области своей подписи не допускается.
12.Не допускается в процессе сбора подписей принуждение депутатов представительных органов муниципальных образований или избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований и вознаграждение за внесение подписи. Подписи, собранные с нарушением данного положения, являются недействительными.
Кандидаты вправе осуществлять сбор подписей в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления.
13.После окончания сбора подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований Рязанской области кандидат или его доверенные лица подсчитывают количество собранных подписей по каждому муниципальному образованию, где осуществлялся их сбор, а также общее количество подписей указанных лиц. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований Рязанской области, форма которого устанавливается Избирательной комиссией Рязанской области, который подписывается кандидатом или его доверенным лицом и представляется в Избирательную комиссию Рязанской области вместе с иными документами, представляемыми для регистрации кандидата.
Статья 19.Представление избирательных документов для регистрации кандидатов в Избирательную комиссию Рязанской области
1.Кандидат не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в Избирательную комиссию Рязанской области для регистрации следующие избирательные документы:
1) листы поддержки кандидата депутатами представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований;
2) подписанный кандидатом список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, содержащий сведения о кандидате и поддержавших его лицах, указанный в пункте 19 статьи 37 Федерального закона, по форме, утвержденной Избирательной комиссией Рязанской области;
3) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частями 6 и 7 статьи 17 настоящего Закона, если такие изменения имели место;
4) первый финансовый отчет кандидата.
1.1.При проведении выборов Губернатора Рязанской области одновременно с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, кандидат представляет в Избирательную комиссию Рязанской области в письменной форме следующие сведения о трех кандидатурах, отвечающих предусмотренным федеральным законодательством требованиям к кандидатам для наделения полномочиями члена Совета Федерации, одна из которых в случае избрания представившего ее кандидата будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Правительства Рязанской области:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства данного лица;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
1.2.Одна и та же кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации может быть представлена только одним кандидатом на должность Губернатора Рязанской области. В случае, если одна и та же кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации оказалась представленной разными кандидатами, она считается представленной тем кандидатом, который представил ее раньше. Кандидат до регистрации вправе дополнительно предложить кандидатуру для наделения полномочиями члена Совета Федерации, если представленная им кандидатура оказалась ранее представлена иным кандидатом.
1.3.Кандидат на должность Губернатора Рязанской области одновременно со сведениями, указанными в части 1.1 настоящей статьи, представляет в Избирательную комиссию Рязанской области письменное заявление каждого из представленных им лиц о согласии этого лица на представление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации с обязательством в случае наделения полномочиями члена Совета Федерации прекратить деятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации. Указанное заявление отзыву не подлежит. В заявлении указываются следующие сведения о данном лице:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата и место рождения;
3) адрес места жительства, а также сведения об адресе места жительства в течение пяти лет, предшествующих дате составления заявления;
4) серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина;
5) гражданство;
6) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а также сведения о государственных должностях или должностях государственной гражданской службы соответствующего субъекта Российской Федерации, замещаемых в совокупности в течение пяти лет, предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации;
7) информация об отсутствии ограничений, препятствующих в соответствии с федеральным законодательством наделению полномочиями члена Совета Федерации.
1.4.Кандидатом на должность Губернатора Рязанской области вместе с заявлением, указанным в части 1.3 настоящей статьи, в Избирательную комиссию Рязанской области должны быть представлены копии документов, подтверждающих сведения, указанные в части 1.3 настоящей статьи.
2.Листы поддержки кандидата представляются кандидатом в Избирательную комиссию Рязанской области единовременно вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата.
Листы поддержки кандидата, представляемые в Избирательную комиссию Рязанской области, должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок и рассортированы по муниципальным районам и городским округам, находящимся на территории Рязанской области, в которых проводился сбор подписей депутатов представительных органов Рязанской области и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований Рязанской области, и пронумерованы.
3.Число подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, представляемых в Избирательную комиссию Рязанской области, может превышать число подписей, необходимое для регистрации кандидата, но не более чем на 5 процентов.
Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей указанных лиц, число представляемых подписей может превышать число подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на две подписи.
4.При приеме избирательных документов Избирательная комиссия Рязанской области заверяет каждую папку с листами поддержки кандидата своей печатью и проверяет соответствие количества подписей в листах поддержки кандидата количеству лиц, указанных в списке лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата.
5.Избирательная комиссия Рязанской области выдает кандидату подтверждение в письменной форме о приеме избирательных документов, в том числе листов поддержки кандидата, с указанием количества принятых листов поддержки кандидата и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.
Избирательная комиссия Рязанской области не вправе ограничивать доступ кандидата в занимаемое ею помещение или отказывать ему в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации, в случае, если документы доставлены до истечения указанного в части 1 настоящей статьи срока.
6.Избирательная комиссия Рязанской области в течение трех дней со дня представления кандидатом списка лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, размещает его на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 20.Проверка соблюдения требований законодательства при выдвижении кандидатов
1.Избирательная комиссия Рязанской области проверяет соблюдение предусмотренного Федеральным законом и настоящим Законом порядка выдвижения кандидатов каждым кандидатом.
2.Избирательная комиссия Рязанской области в срок не более 10 дней проверяет соблюдение порядка сбора подписей в поддержку кандидата, оформления листов поддержки кандидата, достоверность сведений о депутатах представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований и их подписей в листах поддержки кандидатов, достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом.
3.Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидата, достоверности подписей, собранных в поддержку кандидата, Избирательная комиссия Рязанской области создает своим решением рабочие группы из числа членов Избирательной комиссии Рязанской области, нижестоящих избирательных комиссий и работников их аппаратов.
4.Проверке подлежат все подписи, представленные кандидатом для регистрации, и соответствующие им сведения, содержащиеся в листах поддержки кандидата.
О времени проведения проверки листов поддержки кандидатов кандидат извещается Избирательной комиссией Рязанской области. Избирательная комиссия Рязанской области не вправе отказать в присутствии при проверке иным лицам, направленным кандидатом.
5.В случае возникновения сомнения в достоверности подписи, в том числе в связи с недостатками в оформлении листа поддержки кандидата, Избирательная комиссия Рязанской области вправе провести опрос лица, достоверность подписи которого вызвала сомнение. Письменное заявление этого лица, представленное в Избирательную комиссию Рязанской области до окончания срока проверки, является основанием для признания его подписи в листе поддержки кандидата достоверной. Если при проверке подписей будет выявлено, что депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования поддержал более одного кандидата, засчитывается подпись, которая по времени была проставлена раньше.
6.По результатам проверки достоверности подписей и соответствующих им сведений, содержащихся в листах поддержки кандидата, подпись может быть признана достоверной либо недостоверной.
7.Подпись, проставленная в листе поддержки кандидата, признается недостоверной в случае:
1) если она проставлена лицом, не являющимся на момент проставления подписи депутатом представительного органа муниципального образования или избранным на муниципальных выборах главой муниципального образования, либо собрана с нарушением части 12 статьи 18 настоящего Закона;
2) если она собрана с нарушением частей 9 и 10 статьи 18 настоящего Закона, и этот недостаток не восполнен в порядке части 5 настоящей статьи;
3) если подпись поставлена до выдвижения кандидата либо позднее удостоверительной надписи нотариуса (должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации) о засвидетельствовании подлинности подписи;
4) если какое-либо из указанных в листе поддержки кандидата сведений о кандидате, депутате представительного органа муниципального образования или избранном на муниципальных выборах главе муниципального образования, подписавшем лист поддержки кандидата, не соответствует действительности, и этот недостаток не восполнен в порядке части 5 настоящей статьи;
5) если сведения о кандидате, или о депутате представительного органа муниципального образования, или об избранном на муниципальных выборах главе муниципального образования, либо дата и (или) время проставления подписи содержат исправления, и этот недостаток не восполнен в порядке части 5 настоящей статьи.
8.По окончании проверки листов поддержки кандидата по каждому кандидату составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса, и представляется в Избирательную комиссию Рязанской области для принятия решения. В протоколе указываются количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей, а также количество подписей, признанных недостоверными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата. В случае, если проведенная Избирательной комиссией Рязанской области проверка листов поддержки кандидата повлечет последствия, предусмотренные подпунктом "д1" пункта 24 статьи 38 Федерального закона, кандидат вправе получить в Избирательной комиссии Рязанской области одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки листов поддержки кандидата, в которых указываются основания (причины) признания подписей недостоверными с указанием номеров папки, листа поддержки кандидата и строки в листе поддержки кандидата, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата. Повторная проверка листов поддержки кандидата после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или избирательной комиссией в соответствии с частью 6 статьи 76 Федерального закона.
9.Избирательная комиссия Рязанской области не позднее чем за три дня до дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает кандидата о результатах проверки.
Статья 21.Регистрация кандидатов
1.Регистрация кандидата, выдвинутого избирательным объединением, осуществляется Избирательной комиссией Рязанской области при наличии:
1) документов, указанных в частях 6 и 7 статьи 17, части 1 статьи 19 настоящего Закона, иных предусмотренных настоящим Законом документов, представляемых в Избирательную комиссию Рязанской области для уведомления о выдвижении кандидата избирательным объединением;
2) установленного настоящим Законом необходимого количества подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований Рязанской области, собранных в поддержку выдвижения кандидата.
Избирательная комиссия Рязанской области в течение 10 дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата документов обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
2.Основания отказа в регистрации кандидата устанавливаются частью 24 статьи 38 Федерального закона.
3.Решение Избирательной комиссии Рязанской области о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в суд в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты регистрации.
Сведения о зарегистрированных кандидатах Избирательная комиссия Рязанской области передает представителям средств массовой информации.
Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе, об обязательствах имущественного характера зарегистрированного кандидата и его супруга и несовершеннолетних детей устанавливается Избирательной комиссией Рязанской области.
Глава V.Статус кандидатов
Статья 22.Обеспечение равного статуса кандидатов
1.Кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
2.От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица.
Статья 23.Ограничения, связанные с должностным или со служебным положением. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
Ограничения, связанные с должностным или со служебным положением, а также гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов в Губернаторы Рязанской области устанавливаются статьями 40 - 41 Федерального закона.
Статья 24.Статус доверенных лиц
1.Кандидат вправе назначить до 50 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется Избирательной комиссией Рязанской области в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.
2.Доверенными лицами кандидатов не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные должности или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в Избирательную комиссию Рязанской области приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3.Доверенные лица получают в Избирательной комиссии Рязанской области удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. В соответствии с Федеральным законом на период полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
4.Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом.
Статья 25.Статус и порядок назначения уполномоченных представителей по финансовым вопросам
1.Кандидаты обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая выдается кандидатом.
2.При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидат передает ему следующие полномочия:
1) открытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах.
3.Кандидат может передать своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам иные, кроме указанных в части 2 настоящей статьи, полномочия.
4.Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата производится Избирательной комиссией Рязанской области на основании заявления кандидата, доверенности, указанной в части 1 настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата начинается со дня регистрации указанного уполномоченного представителя Избирательной комиссией Рязанской области и истекает через 60 дней со дня голосования.
5.Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление в Избирательную комиссию Рязанской области вместе с заявлением о том, на кого возлагаются полномочия отозванного уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата. Копии указанных заявлений должны быть одновременно направлены кандидатом в соответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерации.
6.Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата осуществляется в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.
Статья 26.Выбытие кандидата
1.Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования, а в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в Избирательную комиссию Рязанской области. Указанное заявление не подлежит отзыву. Если кандидат был зарегистрирован, то на основании полученного заявления Избирательная комиссия Рязанской области не позднее чем в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - в течение суток принимает решение об аннулировании регистрации подавшего заявление кандидата.
2.Избирательное объединение по решению органа, выдвинувшего кандидата, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования на общих выборах отозвать этого кандидата, подав письменное заявление об этом в Избирательную комиссию Рязанской области. Указанное заявление не подлежит отзыву. В случае отзыва зарегистрированного кандидата Избирательная комиссия Рязанской области принимает решение об аннулировании регистрации кандидата.
3.Избирательная комиссия Рязанской области, приняв решение об аннулировании регистрации кандидата, уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию указанного решения в день его принятия.
4.Избирательная комиссия Рязанской области признает кандидата выбывшим в случае его смерти, признания его умершим.
5.Если ко дню голосования останется менее двух зарегистрированных кандидатов, голосование на выборах Губернатора Рязанской области по решению Избирательной комиссии Рязанской области откладывается в порядке, предусмотренном пунктом 33 статьи 38 Федерального закона.
6.Если ситуация, предусмотренная частью 5 настоящей статьи, возникла в результате отказа зарегистрированного кандидата от дальнейшего участия в выборах, либо отзыва зарегистрированного кандидата выдвинувшим его избирательным объединением без вынуждающих к тому обстоятельств, либо отмены регистрации кандидата судом, расходы, понесенные всеми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов Губернатора Рязанской области, взыскиваются с соответствующих зарегистрированного кандидата, избирательного объединения.
7.Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата отказаться от дальнейшего участия в выборах (снять свою кандидатуру), в настоящем Законе понимаются ограничение его судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата или его близких родственников. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать выдвинутого ею зарегистрированного кандидата, в настоящем Законе понимаются признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, ограничение его судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата или его близких родственников, смерть зарегистрированного кандидата.
8.Под обстоятельствами, вынуждающими кандидата на должность Губернатора Рязанской области отозвать представленную им кандидатуру для наделения полномочиями члена Совета Федерации, понимаются смерть лица, кандидатура которого представлена, ограничение данного лица судом в дееспособности, возникновение обстоятельств, связанных с ограничениями, установленными федеральным законодательством в отношении кандидатов для наделения полномочиями члена Совета Федерации.
9.В случае выбытия кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации не позднее чем за 15 дней до дня голосования зарегистрированный кандидат на должность Губернатора Рязанской области вправе в двухдневный срок представить новую кандидатуру (новые кандидатуры) для наделения полномочиями члена Совета Федерации, представив документы, предусмотренные частями 1.1, 1.3 и 1.4 статьи 19 настоящего Закона, в Избирательную комиссию Рязанской области.
10.При наличии вынуждающих обстоятельств, указанных в части 8 настоящей статьи, зарегистрированный кандидат на должность Губернатора Рязанской области вправе не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования) представить в Избирательную комиссию Рязанской области письменное заявление об отзыве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации, представленной в Избирательную комиссию Рязанской области.
Глава VI.Информирование избирателей и предвыборная агитация
Статья 27.Информирование избирателей
1.В соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом информирование избирателей на выборах Губернатора Рязанской области осуществляют органы государственной власти Рязанской области (далее - органы государственной власти), органы местного самоуправления Рязанской области (далее - органы местного самоуправления), избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, юридические и физические лица. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов.
2.Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов.
3.Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии Рязанской области. Избирательные комиссии Рязанской области также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.
В период избирательной кампании региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Рязанской области не менее десяти минут эфирного времени, территориальным избирательным комиссиям - не менее пяти минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов.
Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Рязанской области не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, а территориальным избирательным комиссиям - не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади.
4.Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей осуществляется свободно.
5.В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
6.В день голосования до момента окончания голосования запрещается опубликование (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").
Статья 28.Опросы общественного мнения
1.Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами Губернатора Рязанской области, является разновидностью информирования избирателей.
2.При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами Губернатора Рязанской области, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3.В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов Губернатора Рязанской области, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").
Статья 29.Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов Губернатора Рязанской области
1.Информационное обеспечение выборов Губернатора Рязанской области осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.
2.Под государственными организациями телерадиовещания и периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении выборов Губернатора Рязанской области являются государственные органы и организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) субъекта (субъектов) Российской Федерации.
3.Под муниципальными организациями телерадиовещания и периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении выборов Губернатора Рязанской области являются органы местного самоуправления и муниципальные организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).
4.Под негосударственными организациями телерадиовещания и периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.
5.В зависимости от территории распространения информации организации телерадиовещания и периодические печатные издания разделяются в настоящем Законе на:
1) общероссийские организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание либо осуществляющие выпуск средств массовой информации (телерадиопрограмм), распространяемых на основании договоров иными организациями телерадиовещания, на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации, в том числе и на территории Рязанской области;
2) региональные организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание и распространяющие средства массовой информации (телерадиопрограммы) на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, в том числе и на территории Рязанской области, а также соответствующие подразделения организаций телерадиовещания, указанных в пункте 1 настоящей части;
3) общероссийские периодические печатные издания, то есть издания, зарегистрированные для распространения на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации, в том числе и на территории Рязанской области;
4) региональные периодические печатные издания, то есть издания, зарегистрированные для распространения на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, в том числе и на территории Рязанской области.
6.В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, а также органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.
7.Перечень государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, предоставляющих эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется Избирательной комиссией Рязанской области по представлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
8.Перечень, указанный в части 7 настоящей статьи, представляется в Избирательную комиссию Рязанской области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования решения о назначении выборов Губернатора Рязанской области. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;
2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;
4) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов Губернатора Рязанской области);
5) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования решения о назначении выборов Губернатора Рязанской области);
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).
9.Перечень, указанный в части 7 настоящей статьи, публикуется Избирательной комиссией Рязанской области не позднее чем на 10-й день после дня официального опубликования решения о назначении выборов Губернатора Рязанской области.