Приложение к Постановлению от 20.06.2012 г № 165
1.1.Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Рязанской области (далее - Комиссия) является координационным органом территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области (далее - ТП РСЧС области) и предназначена для обеспечения согласованности действий исполнительных органов государственной власти Рязанской области, государственных и иных организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
1.2.Комиссия является постоянно действующим органом Правительства Рязанской области.
1.3.Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности", нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.
1.4.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется аппаратом Правительства Рязанской области.
2.Основные задачи и права Комиссии
2.1.Основными задачами Комиссии являются:
разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности;
координация деятельности органов управления и сил ТП РСЧС области;
обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления Рязанской области и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате ЧС;
рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом;
рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 16.04.2014 N 89)
2.2.Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
координирует действия органов управления и сил ТП РСЧС области и рассматривает вопросы в области предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате ЧС, и вносит в установленном порядке Губернатору Рязанской области соответствующие предложения;
разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Рязанской области и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
рассматривает прогнозы ЧС на территории Рязанской области, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
участвует в разработке государственных программ Рязанской области, ведомственных и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и готовит предложения по их реализации.
2.3.Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления Рязанской области, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию;
заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления Рязанской области, организаций и общественных объединений;
привлекать для участия в своей работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления Рязанской области, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;
направлять по подведомственности материалы о нарушениях требований нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
рассматривать ходатайства руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области по оказанию финансовой и материальной помощи на мероприятия по ликвидации ЧС и вносить предложения в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Рязанской области по использованию финансовых и материальных ресурсов Рязанской области для предупреждения и ликвидации ЧС.
2.4.На председателя Комиссии возлагается:
руководство работой Комиссии, планирование ее деятельности, ведение заседаний;
внесение на обсуждение Комиссии документов по вопросам ее деятельности;
формирование предложений по составу Комиссии;
распределение обязанностей между членами Комиссии;
формирование составов оперативных групп при возникновении ЧС из представителей исполнительных органов государственной власти Рязанской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями и их направление в районы ЧС для руководства работами по их ликвидации во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области;
подготовка предложений Губернатору Рязанской области на введение режима повышенной готовности или режима ЧС и использование сил и средств ТП РСЧС области при организации ликвидации последствий ЧС;
координация деятельности взаимодействующих комиссий в области ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
согласование действий с комиссиями органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области и соседних субъектов Российской Федерации по вопросам совместных действий и обмена информацией.
3.Состав Комиссии
3.1.Комиссия возглавляется Вице-губернатором Рязанской области - первым заместителем Председателя Правительства Рязанской области.
3.2.В период отсутствия председателя Комиссии либо по его поручению осуществляет руководство работой Комиссии и ведет заседания Комиссии заместитель председателя Комиссии.
3.3.Состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Рязанской области.
3.4.В состав Комиссии входят представители исполнительных органов государственной власти Рязанской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Кроме того, в состав Комиссии при необходимости включаются руководители организаций и общественных объединений или их заместители.
3.5.При Комиссии на основании решения председателя Комиссии в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения создаются оперативные группы.
4.Организация работы Комиссии
4.1.Каждый член Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.
Председатель Комиссии представляет Комиссию в отношениях с органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления Рязанской области, судами, арбитражными судами, населением, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, выдает доверенности.
4.2.Работа Комиссии организуется по годовым планам работы.
4.3.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.4.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
4.5.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.
Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов распоряжений и постановлений Правительства Рязанской области, которые вносятся в установленном порядке в Правительство Рязанской области.
Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Рязанской области.
4.6.Для подготовки заседаний Комиссии, доведения до исполнителей ее решений и контроля за ходом их реализации, а также обеспечения председателя Комиссии и его заместителя оперативной информацией в составе Комиссии решением председателя Комиссии на постоянной основе создается рабочая группа (штаб) Комиссии.
5.Общие обязанности членов Комиссии
Члены Комиссии осуществляют свою деятельность под непосредственным руководством председателя Комиссии.
Члены Комиссии поддерживают постоянную связь с органами, которые они представляют, организуют сбор и обобщение данных об обстановке в зоне деятельности представляемых ими органов, передают информацию об обстановке.
Члены Комиссии обязаны:
принимать меры по поддержанию в готовности подчиненных (подведомственных) сил и средств к действиям в ЧС, организовывать подготовку и обеспечение их деятельности;
принимать меры по созданию, размещению и восполнению подчиненными (подведомственными) организациями (учреждениями) резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
быть готовыми к докладу председателю Комиссии о сложившейся обстановке в зоне возможной ЧС, прогнозе ее развития, в части возможного ущерба жизни и здоровью людей, окружающей природной среде, объектам экономики, а также о своих предложениях по ее нормализации;
осуществлять в пределах своей компетенции непрерывное, гибкое и эффективное управление подчиненными (подведомственными) и (или) приданными силами и средствами по предотвращению возникновения ЧС и пожаров;
с получением условного сигнала прибывать на оперативное заседание Комиссии, параллельно организуя привлечение необходимых подчиненных (подведомственных) сил и средств для ликвидации ЧС;
быть готовыми к докладу председателю Комиссии предложений по:
- организации защиты населения;
- необходимости выдвижения оперативных групп в район ЧС;
- организации ликвидации ЧС;
- определению границ зоны ЧС;
при убытии в отпуск, командировку, на лечение информировать оперативного дежурного государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Рязанская областная противопожарно-спасательная служба" о сроках отсутствия, фамилии, имени, отчестве лица, его замещающего, и порядке его оповещения;
при изменении места жительства, рабочих и домашних телефонов информировать оперативного дежурного государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Рязанская областная противопожарно-спасательная служба" о необходимости внесения изменений в схему оповещения.
Задачи членов Комиссии при выполнении возложенных обязанностей определяются в соответствии с решением Комиссии.