Приложение к Постановлению от 15.06.2012 г № 358 Административный регламент
Административный регламент оказания муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку рекламной конструкции» 1. общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги.
Административный регламент оказания муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов оказания муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Муниципальной услугой является "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции".
За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.2.Оказание муниципальной услуги осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (далее - КУМИ).
Непосредственное оказание муниципальной услуги осуществляется должностными лицами отдела Реестра муниципальной собственности КУМИ (далее - Отдел).
2.3.Оказание муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 N 233 "О порядке установления и использования полос отвода федеральных автомобильных дорог";
- Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, утвержденным решением Рязанской районной Думы от 26.01.2006;
- Решением Рязанской районной Думы от 26.02.2007 N 388 "Об утверждении правил размещения объектов наружной рекламы и информации в муниципальном образовании - Рязанский муниципальный район Рязанской области";
- Решением Рязанской районной Думы от 19.02.2009 N 153 "Об утверждении Положения "О порядке организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже прав размещения средств наружной рекламы на территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район";
- Административным регламентом.
2.4.Описание результатов оказания муниципальной услуги.
Конечным результатом оказания муниципальной услуги является:
2.4.1.Выдача разрешения на установку рекламной конструкции.
2.4.2.Мотивированный отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
2.5.Описание категорий получателей муниципальной услуги.
Получателем муниципальной услуги по Административному регламенту могут быть юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, заинтересованные в установке рекламной конструкции (далее - заявители на получение муниципальной услуги).
Муниципальная услуга оказывается заявителям на основании их обращений или заявлений.
2.6.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
2.6.2.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, о режиме работы КУМИ можно получить:
- непосредственно в КУМИ с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
- в сети Интернет на официальном сайте: www.torgi.gov.ru.
2.6.3.Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адрес, адрес электронной почты приводятся в настоящем положении, размещаются на официальном сайте муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области по адресу: www.rzraion.ru.
КУМИ администрации Рязанского муниципального района Рязанской области:
Адрес: 390047, г. Рязань, ул. Связи, д. 11а.
Телефон/ факс: 8(4912) 28-91-96, 29-90-88.
Адрес официального сайта. www.rzraion.ru.
Адрес электронной почты - konkursrzraion@mail.ru.
2.6.4.Специалисты КУМИ осуществляют прием получателей муниципальной услуги в рабочие дни с 09.00 - 13.00. Выходные дни - суббота и воскресенье.
2.6.5.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения администрации, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности самостоятельно дать ответ на поставленный вопрос специалист, которому поступил звонок, должен сообщить абоненту номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
2.6.6.Время ожидания в очереди для представления документов и получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.7.Сроки исполнения, предоставления муниципальной услуги:
2.7.1.Срок для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции не может превышать 45 дней со дня принятия всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.
2.7.2 Срок приостановления предоставления муниципальной услуги не может превышать месячного срока со дня принятия всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.
2.8.Основания для приостановления муниципальной услуги.
2.8.1.Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги:
- предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено при подаче жалобы на действия (бездействие) заявителя, КУМИ по рассмотрению заявок о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, до рассмотрения жалобы по существу, при этом участникам отношений, возникающих при выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, должно быть направлено в письменной форме уведомление о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
2.9.Прием заявителей осуществляется на рабочем месте специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
2.9.1.Кабинет приема заявителей оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста отдела, осуществляющего прием заявителей;
режима работы специалиста Отдела.
2.9.2.Место ожидания должно быть оборудовано стендом, для ознакомления посетителей с информационными материалами о предоставлении муниципальной услуги, столом для оформления документов, стульями.
2.9.3.Зона информирования должна быть оборудована информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды должны быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные материалы.
2.9.4.Зона информирования располагается в непосредственной близости от зоны ожидания и предназначена для ознакомления с информационными материалами.
2.9 5. Для беспрепятственного входа инвалидов должны быть установлены пандус и поручни.
2.10 Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами, телефоном.
2.11.Информация о перечне необходимых для оказания муниципальной услуги документов, требуемых от заявителей, и порядке их представления.
2.11.1.При подаче заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции заявители, заинтересованные в установке рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности физических или юридических лиц, для получения муниципальной услуги обращаются с заявлением в КУМИ с приложением следующих документов:
- Данные о заявителе:
для физического лица - копия паспорта либо другого документа, удостоверяющего личность заявителя, копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (при наличии);
для юридического лица - копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (при наличии), копия свидетельства о постановке на налоговый учет (при наличии).
- Заверенная копия правоустанавливающего документа собственника или иного законного владельца здания, сооружения, территории (земельного участка), на котором предполагается размещение рекламной конструкции.
информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории Рязанского района.
- Проектная документация для следующих рекламных конструкций::
- крышные установки;
- щитовые установки;
- объемно-пространственные конструкции;
- настенные панно площадью более 4,5 кв. м;
- электронные экраны (электронные табло);
- проекционные установки;
- панели-кронштейны на зданиях и опорах с площадью одной стороны более 1 кв. м (горизонтальный габарит конструкции должен быть не более 1,5 м от точки крепления к зданию или сооружению);
- иные технические средства стабильного территориального размещения площадью более 4,5 кв. м.
В случае установки рекламной конструкции на земельном участке лица, заинтересованные в установке рекламной конструкции, представляют проектную документацию, согласованную организациями и предприятиями, осуществляющими эксплуатацию инженерных сетей и сооружений.
- Эскизный проект рекламной конструкции с указанием ее параметров.
- Фотофиксация места размещения рекламной конструкции, дающая полное представление об объекте (здании, строении, сооружении) и месте размещения рекламной конструкции.
- Фотомонтаж рекламной конструкции.
- Подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если получатель муниципальной услуги не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.
В случае, если для установки или закрепления рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, то документом, подтверждающим согласие собственников помещений в данном доме, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа в целях проверки факта, является ли заявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого имущества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию.
2.11.2.При подаче заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции заявители, заинтересованные в установке рекламных конструкций на имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, и земельном участке, право на распоряжение которым принадлежит муниципальному образованию - Рязанский муниципальный район Рязанской области, для получения муниципальной услуги обращаются с заявлением в КУМИ с приложением следующих документов:
- Данные о заявителе:
для физического лица - копия паспорта либо другого документа, удостоверяющего личность заявителя, копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (при наличии);
для юридического лица - копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (при наличии), копия свидетельства о постановке на налоговый учет (при наличии).
Информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории Рязанского района.
- Проектная документация для следующих рекламных конструкций:
- крышные установки;
- щитовые установки;
- объемно-пространственные конструкции;
- настенные панно площадью более 4,5 кв. м;
- электронные экраны (электронные табло);
- проекционные установки;
- панели-кронштейны на зданиях и опорах с площадью одной стороны более 1 кв. м (горизонтальный габарит конструкции должен быть не более 1,5 м от точки крепления к зданию или сооружению);
- иные технические средства стабильного территориального размещения площадью более 4,5 кв. м.
В случае установки рекламной конструкции на земельном участке лица, заинтересованные в установке рекламной конструкции, представляют проектную документацию, согласованную организациями и предприятиями, осуществляющими эксплуатацию инженерных сетей и сооружений.
- Эскизный проект рекламной конструкции с указанием ее параметров.
- Фотофиксация места размещения рекламной конструкции, дающая полное представление об объекте (здании, строении, сооружении) и месте размещения рекламной конструкции.
- Фотомонтаж рекламной конструкции.
В случае, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа запрашивает сведения о наличии такого согласия в уполномоченном органе, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе.
2.12.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1.Заявителю может быть отказано в приеме документов по следующим основаниям:
- представление документов лицом, не уполномоченным для их подачи;
- заявителем представлен не полный комплект документов или представленные материалы недостоверны;
- документы, прилагаемые к заявлению, имеют подтирки, подчистки и неоговоренные исправления, не позволяющие определенно установить их содержание;
- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- тексты документов написаны неразборчиво, наименования юридических лиц сокращены, без указания их мест нахождения;
- фамилия, имя и отчество физического лица, адрес его места жительства, телефон написаны не полностью;
- документы исполнены карандашом;
- представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;
2.12.2.При наличии оснований для отказа в приеме документов Заявителю устно, а по требованию заявителя - письменно, предоставляется консультация по перечню и качеству предоставляемых документов и выдается памятка с полным списком необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, заявитель может повторно обратиться с аналогичным заявлением.
2.13.Основания для отказа в оказании муниципальной услуги:
2.13.1.оформление ненадлежащим образом заявления об оказании муниципальной услуги;
2.13.2.непредставление или неполное представление документов, перечисленных в пункте 2.11 раздела 2 Административного регламента;
2.13.3.несоответствие копии представленного документа его оригиналу;
2.13.4.несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2.13.5.нарушение требований нормативных актов по безопасности дорожного движения;
2.13.6.нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
2.13.7.нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
2.13.8.несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану.
2.14.Требования к оказанию муниципальной услуги.
2.14.1.Муниципальная услуга оказывается безвозмездно.
2.14.2.В соответствии с законодательством Российской Федерации получатель муниципальной услуги обязан до получения разрешения на установку рекламной конструкции произвести оплату государственной пошлины на основаниях в размере установленных действующим законодательством Российской Федерации (в соответствии с пп. 105 п. 1 ст. 333.33 части второй Налогового кодекса РФ от 05.08.2000 N 117-ФЗ), с представлением подтверждающих документов об оплате государственной пошлины.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием и проверка заявления и прилагаемых к нему документов;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или мотивированного отказа;
- подготовка документов для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции;
- окончание предоставления муниципальной услуги - выдача разрешения на установку рекламной конструкции.
Блок-схема оказания муниципальной услуги приведена в приложении к Административному регламенту.
3.2.Прием заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.1.Прием заявления лично от заявителя (доверенного лица) для получения муниципальной услуги:
- заявление с комплектом необходимых документов подается получателем (доверенным лицом) муниципальной услуги в КУМИ.
3.2.2.Прием по почте заявления получателя муниципальной услуги.
Заявитель может направить заявление с приложением документов почтовым отправлением или с курьером.
3.3.Рассмотрение представленных документов.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступившее заявление с комплектом документов получателя муниципальной услуги в КУМИ.
3.4.Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1.При рассмотрении заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции КУМИ принимает одно из следующих решений:
- о предоставлении муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.Заявителю, представившему документы для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности физических или юридических лиц, в соответствии с принятым решением выдается разрешение на установку рекламной конструкции или же выдается отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
3.6.Выдача разрешения на установку рекламной конструкции на имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, и земельном участке, право на распоряжение которым принадлежит муниципальному образованию - Рязанский муниципальный район Рязанской области, производится по результатам торгов.
3.6.1.Торги на право заключения договора на установку рекламной конструкции проводятся КУМИ в соответствии с Положением "О порядке организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже прав размещения средств наружной рекламы на территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области", утвержденным решением Рязанской районной Думы от 19 февраля 2009 г. N 153.
3.6.2.По результатам торгов КУМИ подписывает с победителем торгов договор на установку рекламной конструкции и выдает разрешение на установку рекламной конструкции на срок действия договора.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей при предоставлении муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей об оказании муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
4.2.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется заместителем главы администрации, курирующим КУМИ, предоставляющий муниципальную услугу.
4.3.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и должностной инструкцией.
4.4.Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем КУМИ проверок соблюдения и исполнения специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, положений регламента, иных нормативных правовых актов.
4.5.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем КУМИ.
4.6.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы отдела) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.7.В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органов местного самоуправления и подведомственных им организаций в досудебном и судебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.2.1.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала муниципальных услуг либо регионального портала муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Должностные лица органов местного самоуправления и подведомственных им организаций проводят личный прием Заявителей.
5.4.Личный прием должностными лицами органов местного самоуправления и подведомственных им организаций проводится в соответствии с графиком приема посетителей.
5.5.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала муниципальных услуг либо регионального портала муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6.Сообщение Заявителя должно содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7.Срок рассмотрения обращения Заявителя.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
5.8.Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои: фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
- наименование должности, фамилия, имя и отчество (при наличии последнего) должностного лица (специалиста), решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
5.9.В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10.Должностное лицо органов власти и подведомственных им организаций, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц органов власти и подведомственных им организаций, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.
5.11.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется Заявителю.
5 12. Если в письменном обращении не указаны: фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) Заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.13.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается Заявителю, направившему обращение, в случае, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.14.Если в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в орган власти и подведомственные ему организации. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение.
5.16.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.17.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов. Если Заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в органе местного самоуправления, они вправе обратиться письменно в вышестоящий орган власти. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.18.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.19.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.20.Заявитель вправе обратиться с жалобой в суд и оспорить в суде действие (бездействие) должностного лица, а также принимаемое им решение при предоставлении услуги, если считает, что нарушены его права и свободы.
К решениям, действиям (бездействию) должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в том числе предоставление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых:
- нарушены права и свободы гражданина;
- созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;
- незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
Заявителями заявление подается в суд по подсудности, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Заявление может быть подано Заявителем в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа власти и подведомственной ему организации.
Заявители вправе обратиться в суд с заявлением в следующие сроки:
- три месяца со дня, когда Заявителю стало известно о нарушении его права;
- один месяц со дня получения Заявителем письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения 30-дневного срока после подачи жалобы, если Заявителем не был получен на нее письменный ответ.
БЛОК-СХЕМА
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА
УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ"
(─────────────────────────────────────────────────────────────────────────)
│ Поступление заявления с пакетом документов в Комитет по управлению │
│ муниципальным имуществом │
(───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────)
\\/
┌───────────────────────────────────/\────────────────────────────────────┐
< Рассмотрение представленных документов >
└──────────┬────────────────────────\/──────────────────┬─────────────────┘
┌──────────\/───────────┐ ┌──────────────\/────────────────┐
│ Заявление оформлено │ │ Заявление оформлено надлежащим │
│ ненадлежащим образом, │ │ образом, предоставлены все │
│ неполный пакет │ │ необходимые документы │
│ документов │ │ │
└─────────┬─────────────┘ └───────────────┬────────────────┘
│ ┌────────────────────────────────\/───────────────┐
│ │Публикация объявления о предполагаемом размещении│
│ │ рекламной конструкции │
│ └───────┬────────────────────────┬────────────────┘
┌─────────\/────────────┐┌──────\/──────┐┌───────────────\/───────────────┐
│Мотивированное решение ││Поступление 1 ││ Поступление 2 и более заявок. │
│ об отказе в выдаче ││ заявки. ││ Проведение аукциона (конкурса) │
│ разрешения ││Предоставление│└───────────────┬────────────────┘
│ ││без проведения│┌───────────────\/───────────────┐
│ ││ конкурса ││ Прием и регистрация заявок на │
│ ││ (аукциона) ││ участие в аукционе (конкурсе) │
└──────────┬────────────┘└──────┬───────┘└───────────────┬────────────────┘
│ │ ┌───────────────\/───────────────┐
│ │ │ Информационное сообщение о │
│ │ │ проведении аукциона (конкурса) │
│ │ └───────────────┬────────────────┘
│ │ ┌───────────────\/───────────────┐
│ │ │Проведение аукциона (конкурса), │
│ │ │определение победителя аукциона │
│ │ │ (конкурса) │
│ │ └───────────────┬────────────────┘
│ │ ┌───────────────\/───────────────┐
│ │ │ Оформление протокола об итогах │
│ │ │ аукциона (конкурса) │
│ │ └───────────────┬────────────────┘
│ ┌───────\/───────────────────────\/───────────────┐
│ │ Выдача разрешения на установку рекламной │
│ │ конструкции │
│ └───────────────────┬─────────────────────────────┘
(──────────\/───────────────────────────────\/────────────────────────────)
│ Окончание оказания услуги │
(─────────────────────────────────────────────────────────────────────────)