Приложение к Постановлению от 13.06.2012 г № 11-П Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление заинтересованным лицам информации об объектах учета» 1. общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги.
Предоставление заинтересованным лицам информации об объектах учета.
1.2.Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги "Предоставление заинтересованным лицам информации об объектах учета" (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 1993, N 237);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 11.05.2006, N 70 - 71, "Российская газета" от 05.05.2006, N 95, "Собрание законодательства Российской Федерации от 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Уставом муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района от 03.04.2006 N 5 (в действующей редакции от 09.11.2010 N 21/38);
- Положением "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области", утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области от 04.06.2012 N 13/19;
- иными нормативными правовыми актами.
1.3.Наименование органа муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга оказывается администрацией муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (далее - администрацией Мосоловского сельского поселения).
Информационное и технологическое обеспечение муниципальной услуги, включая подготовку соответствующих сведений из реестра муниципального имущества муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, осуществляется должностным лицом администрации Мосоловского сельского поселения, на которого возложены полномочия по предоставлению муниципальной услуги.
1.4.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются сведения из реестра муниципального имущества муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области в виде:
- выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (далее - выписка из реестра) (приложения N 1 - 7);
- сообщения об отсутствии объекта в реестре муниципального имущества муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (далее - сообщение об отсутствии объекта в реестре) (приложение N 8).
Выписка из реестра предоставляется по следующим объектам учета реестра муниципального имущества муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области:
- по объектам недвижимого имущества (зданиям, сооружениям, объектам незавершенного строительства), закрепленным за правообладателем (приложение N 1);
- по объектам особо ценного движимого имущества, закрепленным за автономным, казенным, бюджетным учреждением (приложение N 2);
- по акциям акционерных обществ, находящимся в собственности муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (приложение N 3);
- по долям (вкладам) хозяйственных обществ, находящимся в собственности муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (приложение N 4);
- по объектам недвижимого имущества (зданиям, сооружениям, объектам незавершенного строительства) казны муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (приложение N 5);
- по земельным участкам, находящимся в собственности муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (приложение N 6);
- по объектам движимого имущества казны муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (приложение N 7).
1.5.Муниципальная услуга предоставляется всем заинтересованным юридическим и физическим лицам либо их уполномоченным представителям (далее - заинтересованные лица).
2.Требования к порядку
предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
а) Сведения об администрации муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района:
| Место нахождения (почтовый адрес) | 391523, Рязанская область, Шиловский район, с. Мосолово, ул. Совхозная, дом 29 |
| справочный телефон администрации Мосоловского сельского поселения, предоставляющей муниципальную услугу | (49136)4-36-83, 4-36-76 |
| факс | (49136)4-36-78 |
б) График работы администрации Мосоловского сельского поселения:
| Понедельник | 8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00) |
| Вторник | 8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00) |
| Среда | 8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00) |
| Четверг | 8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00) |
| Пятница | 8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00) |
в) Порядок получения информации заинтересованным лицом по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Получение информации по процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться следующими способами:
посредством индивидуального устного информирования;
посредством индивидуального письменного информирования.
Информация предоставляется по следующим вопросам:
в отношении перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
места получения бланка заявления, места нахождения администрации Мосоловского сельского поселения, специалиста администрации, Ф.И.О. должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
времени приема и выдачи информации;
срока рассмотрения заявления;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованного лица за информацией:
лично;
по телефону.
Должностное лицо администрации Мосоловского сельского поселения, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо администрации Мосоловского сельского поселения, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованного лица в администрацию Мосоловского сельского поселения осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
При консультировании посредством индивидуального письменного информирования ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение выдается под роспись или направляется по почте на адрес, указанный заинтересованным лицом.
Индивидуальное информирование осуществляет должностное лицо администрации Мосоловского сельского поселения, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
г) Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, требуемых от заинтересованных лиц, способ их получения заинтересованными лицами и порядок их предоставления.
Документы, представляемые заинтересованным лицом:
Заявление (приложение N 9).
Заинтересованные лица представляют заявления для получения сведений:
- лично в администрацию Мосоловского сельского поселения по адресу, указанному в пункте 2.1;
- почтовым отправлением в адрес, указанный в пункте 2.1;
- посредством личного обращения к специалисту администрации Мосоловского сельского поселения, осуществляющему предоставление муниципальной услуги.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещается в средствах массовой информации.
В сети Интернет на официальном сайте должны размещаться следующие информационные материалы:
полное наименование и полный почтовый адрес администрации Мосоловского сельского поселения;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации в администрации Мосоловского сельского поселения письменного заявления заинтересованного лица по поводу предоставления муниципальной услуги.
2.3.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
наличие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.4.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
- непосредственно должностным лицом администрации при личном обращении;
- с использованием средств почтовой, телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
Основными требованиями к качеству предоставления муниципальной услуги являются:
- полнота и достоверность предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации;
- оказание муниципальной услуги в срок, предусмотренный настоящим Регламентом.
2.5.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
В здании Администрации Мосоловского сельского поселения размещен график работы должностных лиц.
Прием заинтересованных лиц осуществляется согласно графику приема должностными лицами.
Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютерной системой с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами.
3.Административные процедуры
Описание последовательности действий
при предоставлении муниципальной услуги
3.1.Прием и регистрация заявления с документами.
Основанием для начала действия является поступившее в администрацию Мосоловского сельского поселения заявление с документами от заинтересованного лица.
Прием заявления от заинтересованного лица при личном обращении осуществляется должностным лицом администрации Мосоловского сельского поселения, ответственным за прием входящей корреспонденции.
Прием заявления и его регистрация в администрации Мосоловского сельского поселения осуществляются в порядке общего делопроизводства.
Дата регистрации заявления в администрации Мосоловского сельского поселения является началом исчисления срока предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо администрации Мосоловского сельского поселения, ответственное за прием входящей корреспонденции, в порядке делопроизводства передает полученные документы главе Мосоловского сельского поселения, который в свою очередь передает их на исполнение должностному лицу администрации Мосоловского сельского поселения, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Срок исполнения процедуры составляет не более двух рабочих дней.
3.2.Проведение экспертизы заявления с документами.
Основанием для начала действия является поступление заявления с документами на исполнение должностному лицу администрации Мосоловского сельского поселения, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо администрации Мосоловского сельского поселения, ответственное за предоставление муниципальной услуги, вносит запись о поступлении заявления с документами в журнал учета предоставляемой информации из реестра и проводит экспертизу заявления с документами:
на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
В случае, если в результате проверки документов выявлены нарушения указанных выше требований, должностное лицо администрации Мосоловского сельского поселения, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение двух рабочих дней готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет его заинтересованному лицу по почте по адресу, указанному в заявлении, либо оно выдается заинтересованному лицу лично под роспись.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать причины отказа в предоставлении муниципальной услуги и способы их устранения.
Должностное лицо администрации Мосоловского сельского поселения, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
фиксирует факт отказа в предоставлении муниципальной услуги путем внесения записи в соответствующий раздел журнала учета предоставляемой информации из реестра;
подшивает уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в дело с обязательным приложением к нему заявления с документами.
3.3.Подготовка выписки из реестра или сообщения об отсутствии объекта в реестре.
Основанием для начала действия является проведенная экспертиза заявления с документами.
Должностное лицо администрации Мосоловского сельского поселения, ответственное за предоставление муниципальной услуги, после проведения экспертизы, если нет оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, осуществляет проверку на наличие (либо отсутствие) запрашиваемого объекта в реестре муниципального имущества муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.
После проведения проверки на наличие (либо отсутствие) запрашиваемого объекта в реестре муниципального имущества муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области должностное лицо администрации Мосоловского сельского поселения, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит:
в случае, если на текущую дату запрашиваемый объект числится в реестре муниципального имущества муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, - выписку из реестра в двух экземплярах;
в случае, если на текущую дату запрашиваемый объект в реестре муниципального имущества муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области не числится, - сообщение об отсутствии объекта в реестре в двух экземплярах.
Максимальный срок исполнения процедуры составляет не более 10 рабочих дней.
3.4.Передача заинтересованному лицу выписки из реестра или сообщения об отсутствии объекта в реестре.
Подготовленные, подписанные уполномоченным должностным лицом администрации Мосоловского сельского поселения и заверенные печатью выписка из реестра или сообщение об отсутствии объекта в реестре передаются заинтересованному лицу лично под роспись либо отправляются по почте заказным письмом.
При получении выписки из реестра или сообщения об отсутствии объекта в реестре лично заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность, а его уполномоченный представитель дополнительно предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение указанных документов.
Должностное лицо администрации Мосоловского сельского поселения, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
фиксирует факт выдачи выписки из реестра или сообщения об отсутствии объекта в реестре путем внесения соответствующей записи в журнал учета предоставляемой информации из реестра;
подшивает экземпляр выписки из реестра или сообщения об отсутствии объекта в реестре в дело с обязательным приложением к нему заявления с документами.
Срок исполнения процедуры составляет не более 3 рабочих дней.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 10 (не приводится).
4.Порядок и формы контроля за
предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой Мосоловского сельского поселения, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
4.2.Контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по исполнению услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям главы Мосоловского сельского поселения, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего Административного регламента.
4.3.Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения услуги устанавливается главой Мосоловского сельского поселения.
4.4.Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным на основании распоряжения главы Мосоловского сельского поселения.
4.5.Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.6.Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного
лица, а также принимаемого им решения при предоставлении
муниципальной услуги
5.1.Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностными лицами администрации Мосоловского сельского поселения в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента.
5.2.Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги:
должностными лицами администрации Мосоловского сельского поселения - главе Мосоловского сельского поселения.
5.3.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента (далее - жалоба).
В жалобе указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заинтересованного лица;
полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
контактный телефон;
почтовый адрес;
предмет жалобы;
личная подпись заинтересованного лица (для юридических лиц - подпись лица, уполномоченного юридическим лицом);
дата.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по предоставлению информации из реестра и (или) применении административных мер ответственности к сотруднику, ответственному за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
5.4.Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5.Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях:
в жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);
жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах.
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.6.Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, фиксируются в журнале учета жалоб с указанием:
принятых решений;
проведенных действий по предоставлению сведений из реестра и (или) примененных административных мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги, повлекшее за собой жалобу заинтересованного лица.
5.7.Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер (предоставление сведений из реестра и (или) применение административных мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги) и направление письменных ответов заинтересованным лицам.
В части досудебного обжалования действия (бездействие) и решения должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами. Указанные лица могут обратиться в администрацию муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области с предложениями, заявлениями или жалобами, которые будут рассмотрены в установленном законодательством порядке.
5.8.Обжалование в судебном порядке.
Заинтересованные лица могут обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в порядке досудебного обжалования.
Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются процессуальным законодательством Российской Федерации.