Приложение к Постановлению от 07.06.2012 г № 51 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача копий муниципальных правовых актов администрации муниципального образования — тумское городское поселение клепиковского муниципального района» 1. общие положения
1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача копий муниципальных правовых актов администрации муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации муниципального образования - Тумское городское поселение при предоставлении муниципальной услуги.
2.Муниципальная услуга, предоставляемая администрацией муниципального образования - Тумское городское поселение, предоставляется непосредственно заместителем Главы администрации муниципального образования - Тумское городское поселение.
3.Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования - Тумское городское поселение.
4.Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические или юридические лица, обратившиеся в администрацию муниципального образования - Тумское городское поселение за предоставлением им заверенных копий муниципальных правовых актов администрации муниципального образования - Тумское городское поселение.
5.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется администрацией Тумского городского поселения:
посредством размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций), на официальном интернет-сайте муниципального образования - Клепиковский муниципальный район "клепиковский-район.рф";
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru);
на информационных стендах в помещении Администрации по работе с обращениями граждан;
по номерам телефонов для справок;
в средствах массовой информации.
6.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги производится по адресу:
Рязанская область, Клепиковский район, рабочий поселок Тума, улица Ленина, д. 158, кабинет N 1.
Телефон для справок и предварительной записи: (49142) 4-05-71.
E-mail: tuma-adm@mail.ryazan.ru.
Заявление с приложением документов в электронной форме может быть направлено через Единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) электронную почту.
7.Информация о поданных заявлениях, ходе рассмотрения документов должна быть доступна заявителям по обращениям и на официальном интернет-сайте.
8.Срок опубликования информации на сайте составляет 7 рабочих дней.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
9.Муниципальная услуга по выдаче копий муниципальных правовых актов администрации муниципального образования - Тумское городское поселение предоставляется физическим или юридическим лицам, обратившимся в администрацию муниципального образования - Тумское городское поселение за предоставлением им заверенных копий муниципальных правовых актов администрации муниципального образования - Тумское городское поселение.
10.В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются деятельность по реализации исполнения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции администрации муниципального образования - Тумское городское поселение.
11.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заверенной копии или отпускного экземпляра документа заявителю либо письменное уведомление об отказе в выдаче копии документа.
12.Сроки предоставления муниципальной услуги.
12.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 14 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче копии документа. Заместитель Главы администрации муниципального образования - Тумское городское поселение вправе устанавливать сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги.
13.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
Конституция РФ;
Гражданский кодекс РФ;
Земельный кодекс РФ;
Градостроительный кодекс РФ;
Иные нормативно-правовые акты;
Устав муниципального образования - Тумское городское поселение;
настоящий Регламент.
14.Описание документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, направляемых в адрес администрации муниципального образования - Тумское городское поселение.
14.1.Муниципальная услуга распространяется на муниципальные правовые акты администрации муниципального образования - Тумское городское поселение, на которые установлен ведомственный срок хранения (пять лет) до передачи их на хранение в муниципальное архивное учреждение.
14.2.Для предоставления муниципальной услуги заявители (непосредственно или через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) представляют в администрацию муниципального образования - Тумское городское поселение надлежащим образом оформленное заявление на имя Главы администрации Тумского городского поселения о выдаче копии муниципального правового акта администрации муниципального образования - Тумское городское поселение, затрагивающего его права и свободы.
14.3.В заявлении в обязательном порядке указываются дата, регистрационный номер и полное наименование документа, копию которого запрашивает заявитель, а также и причина обращения.
14.4.Документы подаются на русском языке либо имеют заверенный перевод на русский язык.
Указанные документы могут быть представлены заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронном форме), в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Администрация муниципального образования - Тумское городское поселение не вправе требовать представления иных, не установленных действующим законодательством документов, а также документов, которые могут быть получены администрацией от иных органов исполнительной власти путем электронного межведомственного взаимодействия.
14.5.Копии документов, не засвидетельствованные в нотариальном порядке, представляются с предъявлением оригинала.
14.6.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
15.Муниципальная услуга не предоставляется:
15.1.в случае отсутствия или ненадлежащего оформления заявления заинтересованного лица или его уполномоченного представителя о выдаче копии;
15.2.в случае обращения заявителя о выдаче копий документов, не затрагивающих его права и свободы (с целью соблюдения прав других граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации);
15.3.в случае, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну;
15.4.при запросе муниципальных правовых актов администрации муниципального образования - Тумское городское поселение, опубликованных в средствах массовой информации либо размещенных в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования - Клепиковский муниципальный район (в ответе на запрос администрация муниципального образования - Тумское городское поселение может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация).
16.В случае если в заявлении содержится просьба о выдаче копии муниципального правового акта, находящегося на постоянном хранении в муниципальном архивном учреждении, заявление направляется по принадлежности в муниципальное архивное учреждение.
17.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
18.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
20.Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 1 рабочего дня с даты его поступления.
21.Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, системой кондиционирования воздуха, системой оповещения об очереди, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, доступом к гардеробу, а также доступом к материалам в электронном виде или на бумажном носителе, содержащим следующие документы (сведения):
- текст Административного регламента;
- образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения, продления срока действия лицензий и переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;
- банковские реквизиты для уплаты муниципальной пошлины.
Прием заявителей осуществляется сотрудниками приемной без предварительной записи в порядке очередности.
22.Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
22.Показателями доступности и качества муниципальной услуги является:
- открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования - Тумское городское поселение при предоставлении муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
23.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги:
- прием, первичная обработка и регистрация поступившего заявления о выдаче копии муниципального правового акта администрации муниципального образования - Тумское городское поселение или Главы администрации Тумского городского поселения;
- рассмотрение принятого заявления;
- подготовка и выдача копии запрашиваемого муниципального правового акта администрации муниципального образования - Тумское городское поселение или письменного уведомления об отказе в выдаче копии документа.
24.Прием, первичная обработка и регистрация поступившего заявления.
24.1.Юридическим фактом, служащим основанием для предоставления муниципальной услуги, является письменное заявление в администрацию муниципального образования - Тумское городское поселение о выдаче копии муниципального правового акта администрации муниципального образования - Тумское городское поселение. Заместитель Главы администрации проверяет правильность адресации и составления заявления. При неправильном заполнении заявления заместитель Главы администрации указывает на недостатки и возможность их устранения.
24.2.Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления и подготовка к передаче на рассмотрение Главой администрации Тумского городского поселения.
25.Рассмотрение заявления.
25.1.Заявление передается Главе администрации Тумского городского поселения для рассмотрения и резолюции.
25.2.Ознакомившись с заявлением о выдаче копии муниципального правового акта, Глава администрации Тумского городского поселения в течение 2 рабочих дней изучает его и принимает решение о порядке его дальнейшего рассмотрения:
25.2.1.выдаче копии запрашиваемого правового акта;
25.2.2.отказе в выдаче копии правового акта.
25.3.Результатом исполнения административной процедуры является подготовка копии запрашиваемого документа и выдача ее заявителю или письменного уведомления за подписью Главы администрации заявителю об отказе в выдаче копии документа.
26.Подготовка и выдача копий муниципальных правовых актов Администрации муниципального образования - Тумское городское поселение.
26.1.Поступившее заявление о выдаче копии муниципального правового акта рассматривается Главой администрации Тумского городского поселения в течение 2 рабочих дней.
26.2.Согласно заявлению готовится копия муниципального правового акта. Копии документов изготавливаются с помощью средств оперативной полиграфии (ксерокопии), при этом текст муниципального правового акта должен быть четким, хорошо читаемым. Для подтверждения соответствия копии документа подлиннику, находящемуся на архивном хранении в администрации муниципального образования - Тумское городское поселение, ниже реквизита "подпись" проставляются надпись "Копия верна", должность лица, заверившего копию, личная подпись, расшифровка подписи, дата заверения. Копии муниципальных правовых актов администрации муниципального образования - Тумское городское поселение заверяются печатью администрации.
Копии приложений к муниципальным правовым актам администрации муниципального образования - Тумское городское поселение печатью не заверяются.
Отпускной экземпляр муниципального правового акта изготавливается при помощи извлечения из информационно-правовой системы "Кодекс" и заверяется печатью администрации без подписи.
26.3.Выдача копий и отпускных экземпляров муниципальных правовых актов администрации муниципального образования - Тумское городское поселение осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя.
26.4.При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.2.6 настоящего Административного регламента, заявителю направляется письменное уведомление за подписью Главы администрации об отказе в выдаче копий запрашиваемых документов.
4.Порядок и формы контроля над исполнением муниципальной услуги
27.Контроль над исполнением административных процедур при предоставлении муниципальной услуги осуществляется главой администрации Тумского городского поселения.
28.Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
29.Исполнитель, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур Административного регламента, несет персональную ответственность за:
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета этапов лицензирования;
соблюдение сроков и порядка оформления документов;
правильность внесения сведений в базы данных.
30.Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
31.Периодичность осуществления контроля устанавливается Главой администрации Тумского городского поселения.
32.Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
33.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
34.Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования - Тумское городское поселение, а также должностных лиц администрации муниципального образования - Тумское городское поселение
35.Заявители имеют право на письменное досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) должностными лицами администрации муниципального образования - Тумское городское поселение при предоставлении муниципальной услуги.
36.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно), направить письменную жалобу, записаться на личный прием или направить обращение по электронной почте.
37.Личный прием заявителей проводится Главой администрации Тумского городского поселения.
38.Письменное обращение заявителя на действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации муниципального образования - Тумское городское поселение при предоставлении муниципальной услуги должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, действие (бездействие) и решение которого обжалуется, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает его суть, ставит личную подпись и дату.
39.В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
40.Письменные обращения не рассматриваются по существу, заявителю направляется соответствующее уведомление в следующих случаях:
- в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в письменном обращении обжалуется судебное решение;
- в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- текст письменного обращения не поддается прочтению (ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
- в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
41.В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных при личном приеме вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе повторно обратиться в администрацию муниципального образования - Тумское городское поселение.
42.Письменное обращение (жалоба), поступившее в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня его регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации.
44.Заявитель вправе получать информацию о ходе рассмотрения обращения.
45.Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы.
46.По результатам рассмотрения обращения на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, вышестоящее должностное лицо, Глава администрации Тумского городского поселения:
- признает правомерными действия (бездействие) и решения при предоставлении муниципальной услуги;
- признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
Результатом рассмотрения обращения может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.
47.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации муниципального образования - Тумское городское поселение, осуществляемые (принимаемые) при предоставлении муниципальной услуги, в соответствующих судах общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, и в Арбитражных судах в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.