Постановление от 07.06.2012 г № 27
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования — Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду»
В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", Постановлением главы муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района от 02.04.2012 N 9 "Об утверждении Положения о порядке ведения реестра (перечня) муниципальных услуг (работ) муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района", администрация муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду".
2.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в Информационном бюллетене муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
3.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования
Т.А.ГВОЗДЕВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
БУСАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СДАЧИ В АРЕНДУ"
1.Общие положения
1.Административный регламент администрации муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района (далее по тексту - администрация Бусаевского сельского поселения) по предоставлению муниципальной услуги - "предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации Бусаевского сельского поселения, ее должностных лиц.
2.Муниципальную услугу предоставляет администрация Бусаевского сельского поселения и ее должностные лица.
3.Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными правовыми актами администрации Бусаевского сельского поселения.
4.Получателем информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду (далее - Заявители), являются граждане РФ и (или) юридические лица, а также их законные представители, действующие на основании доверенности.
5.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется администрацией Бусаевского сельского поселения:
посредством размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций):
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru);
на информационных стендах в помещении администрации по работе с обращениями граждан;
по номерам телефонов для справок;
в средствах массовой информации.
6.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги производится по адресу: 391003, Рязанская область, Клепиковский район, село Бусаево, дом 84.
Телефон для справок и предварительной записи: 8(49142) 2-94-44.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
9.Муниципальная услуга по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду, предоставляется: гражданам РФ и (или) юридическим лицам, а также их законным представителям, действующим на основании доверенности.
10.В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется деятельность по реализации исполнения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции администрации Бусаевского сельского поселения.
11.Результатом предоставления муниципальной услуги является: предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности администрации Бусаевского сельского поселения и предназначенных для сдачи в аренду (далее - информация об объектах недвижимости), или отказ в предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования и предназначенных для сдачи в аренду (далее - информация).
12.Сроки предоставления муниципальной услуги.
12.1.Информация об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, предоставляется Заявителю при подаче заявления о предоставлении информации - не позднее 30 рабочих дней с момента регистрации.
12.2.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- в собственности муниципального образования отсутствуют объекты муниципального недвижимого имущества, информация по которым запрашивается;
- документы Заявителем оформлены ненадлежащим образом или из содержания его заявления невозможно установить, какая именно информация им запрашивается.
13.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Приказ Федеральной Антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
- иные нормативно-правовые акты;
- Устав Бусаевского сельского поселения;
- настоящий административный регламент.
14.Описание документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, направляемых в адрес администрации Бусаевского сельского поселения:
14.1.Основанием для рассмотрения вопроса предоставления информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, является письменное обращение заинтересованного лица, представленное лично или направленное почтовым отправлением либо по электронной почте.
14.2.Заявитель или лицо, уполномоченное им на основании доверенности, представляет в администрацию заявление о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду (приложение N 1 к настоящему Регламенту).
В заявлении указываются:
- сведения о Заявителе, в том числе:
- фамилия, имя отчество физического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, номер телефона или наименование юридического лица, дата его государственной регистрации, основной государственный регистрационный номер, адрес места нахождения, номер телефона;
- наименование объекта недвижимого имущества, предназначенного для сдачи в аренду, в отношении которого запрашивается информация;
- подпись заявителя - физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица.
К заявлению прилагается нотариально заверенная копия доверенности (при необходимости).
В заявлении может содержаться просьба о выдаче информации заявителю лично при его обращении или направлении ее по почте. При отсутствии в заявлении указания на способ получения заявителем информации ответ ему направляется по почте.
14.3.Заявление Заявителя муниципальной услуги заполняется Заявителем разборчиво от руки, на русском языке, не допускается использование сокращений слов и аббревиатур, заверяется личной подписью гражданина (уполномоченного представителя юридического лица).
14.4.Документы подаются на русском языке либо имеют заверенный перевод на русский язык.
Указанные документы могут быть представлены заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронном форме), в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Администрация Бусаевского сельского поселения не вправе требовать представления иных, не установленных действующим законодательством документов, а также документов, которые могут быть получены администрацией от иных органов исполнительной власти путем электронного межведомственного взаимодействия.
14.5.Копии документов, не засвидетельствованные в нотариальном порядке, представляются с предъявлением оригинала.
14.6.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
15.При оказании муниципальной услуги администрация поселения непосредственно взаимодействует со следующими организациями (место их нахождения, контактные телефоны - приложение N 2 к настоящему Регламенту):
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (далее - ФГРКиК);
- Областное государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости.
16.Время и место предоставления информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, определены в разделе 3 настоящего Регламента.
17.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- в собственности муниципального образования отсутствуют объекты муниципального имущества, которые могут быть предоставлены в аренду, безвозмездное пользование;
- наличие в предоставленных документах сведений, не соответствующих действительности, или представление неполного пакета документов.
18.Взимание платы за предоставление муниципальной услуги не предусмотрено.
19.Время ожидания в очереди для получения информации (консультации), касающейся предоставления муниципальной услуги, - 15 минут.
Время ожидания в очереди для подачи документов - 15 минут.
Время ожидания в очереди для получения документов - 15 минут.
20.Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 1 рабочего дня с даты его поступления.
21.Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, системой кондиционирования воздуха, системой оповещения об очереди, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, доступом к гардеробу, а также доступом к материалам в электронном виде или на бумажном носителе, содержащим следующие документы (сведения):
- текст Административного регламента;
- образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения, продления срока действия лицензий и переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;
- банковские реквизиты для уплаты муниципальной пошлины.
Прием заявителей осуществляется сотрудниками приемной без предварительной записи в порядке очередности.
22.Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
23.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- открытый доступ для заявителей и других лиц информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц администрации Бусаевского сельского поселения при предоставлении муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
23.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности администрации Бусаевского сельского поселения и предназначенных для сдачи в аренду;
- выдача информации Заявителю об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности администрации Бусаевского сельского поселения и предназначенных для сдачи в аренду;
- направление уведомления об отказе в выдаче информации Заявителю об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности администрации Бусаевского сельского поселения и предназначенных для сдачи в аренду.
24.Прием и регистрация заявления и документов.
24.1.Основанием для начала исполнения административных действий является представление Заявителем заявления, предусмотренного пунктом 1.6 Административного регламента, в администрацию лично либо направление заявления посредством почтовой связи.
Прием заявлений Заявителей услуги осуществляется в администрации (в рабочие дни с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00).
Специалист администрации регистрирует заявление в журнале входящей корреспонденции путем присвоения входящего номера и даты поступления документа, при необходимости на экземпляре Заявителя ставится отметка о принятии заявления.
- Предоставление муниципальной услуги в электронной форме (осуществляется при возникновении технической возможности):
заявителям предоставляется возможность направить заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа через информационные системы либо через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений, использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).
24.2.Рассмотрение заявления и предоставление информации Заявителю или отказ в предоставлении информации:
Специалист в течение 10 дней со дня регистрации заявления рассматривает его на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист в течение 5 дней со дня регистрации заявления информирует Заявителя либо его представителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги в письменном или электронном виде.
В случае отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист подготавливает информацию в течение 10 дней с даты регистрации заявления и в течение 5 рабочих дней со дня подписания Главой администрации направляет информацию в письменном виде Заявителю либо его представителю.
Результат административных действий: направление Заявителю информации либо уведомления об отказе в предоставлении.
25.Предоставление муниципальной услуги при личном обращении Заявителя.
Основанием для начала административных действий является непосредственное устное обращение Заявителя о предоставлении информации к должностному лицу администрации.
Должностное лицо администрации уточняет, какую информацию хочет получить Заявитель, и определяет, относится ли указанный запрос к информированию об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности администрации Бусаевского сельского поселения и предназначенных для сдачи в аренду.
Должностное лицо администрации предоставляет возможность Заявителю ознакомиться с информацией в электронном виде либо отвечает на поставленные Заявителем вопросы об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности администрации Бусаевского сельского поселения и предназначенных для сдачи в аренду.
Результатом административных действий является предоставление Заявителю информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности администрации Бусаевского сельского поселения и предназначенных для сдачи в аренду.
26.Предоставление муниципальной услуги путем информирования на информационных стендах, расположенных в администрации Бусаевского сельского поселения, о наличии объектов недвижимого имущества, относящихся к муниципальной собственности администрации Бусаевского сельского поселения и предназначенных для сдачи в аренду.
Результатом административных действий является предоставление информации о наличии объектов недвижимого имущества, относящихся к муниципальной собственности администрации Бусаевского сельского поселения и предназначенных для сдачи в аренду.
4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
27.Контроль за исполнением административных процедур при предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами администрации Бусаевского сельского поселения, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
28.Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
29.Исполнитель, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур Административного регламента, несет персональную ответственность за:
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета этапов лицензирования;
соблюдение сроков и порядка оформления документов;
правильность внесения сведений в базы данных.
30.Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами администрации Бусаевского сельского поселения.
31.Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
32.Периодичность осуществления контроля устанавливается главой администрации Бусаевского сельского поселения.
33.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
34.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
35.Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия решений и действий (бездействия) администрации Бусаевского сельского поселения, а также должностных лиц администрации
Бусаевского сельского поселения
36.Заявители имеют право на письменное досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) должностными лицами администрации Бусаевского сельского поселения при предоставлении муниципальной услуги.
37.Заявитель вправе обратиться к главе администрации Бусаевского сельского поселения лично или направить письменное обращение. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
38.Личный прием заявителей проводится главой администрации Бусаевского сельского поселения и должностными лицами.
39.Письменное обращение заявителя на действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации Бусаевского сельского поселения при предоставлении муниципальной услуги должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, действие (бездействие) и решение которого обжалуется, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает его суть, ставит личную подпись и дату.
40.В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
41.Письменные обращения не рассматриваются по существу и заявителю направляется соответствующие уведомление в следующих случаях:
- в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в письменном обращении обжалуется судебное решение;
- в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- текст письменного обращения не поддается прочтению (ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
- в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
42.В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных при личном приеме вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе повторно обратиться в администрацию Бусаевского сельского поселения.
43.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа или должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
44.Заявитель вправе получать информацию о ходе рассмотрения обращения.
45.Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы.
46.По результатам рассмотрения обращения на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, вышестоящее должностное лицо, глава администрации Бусаевского сельского поселения:
- признает правомерными действия (бездействие) и решения при предоставлении муниципальной услуги;
- признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
Результатом рассмотрения обращения может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.
47.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации Бусаевского сельского поселения, осуществляемые (принимаемые) при предоставлении муниципальной услуги, в соответствующих судах общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, и в Арбитражных судах в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Приложения
2012-06-07 Приложение к Постановлению от 07 июня 2012 года № 27