Приложение к Постановлению от 04.06.2012 г № 10 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление сведений, содержащихся в реестре муниципального имущества, об объектах муниципальной собственности» 1. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в реестре муниципального имущества, об объектах муниципальной собственности" (далее по тексту - Услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) органов Администрации муниципального образования - Ибредское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области при предоставлении Услуги на территории муниципального образования - Ибредское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.
1.2.Услуга предоставляется Администрацией муниципального образования - Ибредское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (Администрация). В процедуре предоставления Услуги участвуют:
1) Управление федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по Шиловскому муниципальному району;
2) Шиловское отделение филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".
1.3.Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
1.4.Результатом предоставления Услуги является:
1.4.1.Выдача выписки из реестра муниципального имущества, содержащей сведения об объектах муниципальной собственности администрации муниципального образования - Ибредское сельское поселение.
1.4.2.Выдача справки, содержащей сведения из реестра муниципального имущества об объектах, находившихся в муниципальной собственности администрации муниципального образования - Ибредское сельское поселение.
1.4.3.Письменное уведомление об отсутствии в реестре муниципального имущества сведений об объектах имущества.
1.4.4.Письменное уведомление об отказе в рассмотрении документов или предоставлении Услуги по основаниям, указанным в пункте 2.3 настоящего регламента.
1.5.Получателями Услуги (далее - Заявители) являются граждане РФ и (или) юридические лица, а также их законные представители, действующие на основании доверенности.
2.Требования к порядку предоставления Услуги
2.1.Информацию об Услуге, порядке, сроках и месте ее предоставления можно получить по телефону: 8 (49136) 2-61-37
Место расположения Администрации:
Рязанская область, Шиловский район, д. Ибредь ул. Центральная
Режим работы:
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00,
перерыв с 12.00 до 13.00
выходные дни - суббота, воскресенье
контактные телефоны: 8 (49136) 2-61-37
График приема Заявителей:
понедельник - пятница с 9.00 до 16.00
2.2.Услуга предоставляется в течение 15 календарных дней при отсутствии необходимости дополнительных запросов или 30 календарных дней при необходимости дополнительных запросов со дня регистрации соответствующего заявления. Общий срок предоставления Услуги включает в себя следующие основные этапы:
а) проверка, прием и регистрация документов, необходимых для предоставления Услуги;
б) рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении Услуги;
в) подготовка документов (выписок, справок, уведомлений), в том числе проведение необходимых запросов;
г) выдача (направление) Заявителю документов (выписок, справок, уведомлений).
2.3.Заявителю может быть отказано в приеме и (или) рассмотрении документов по следующим основаниям:
а) несоответствие Заявителя требованиям, указанным в п. 1.5 настоящего регламента;
б) непредставление документов, удостоверяющих личность Заявителя или его уполномоченного представителя, полномочия представителя Заявителя, установленных п. 2.5 настоящего регламента;
в) несоответствие документов, необходимых для предоставления Услуги, требованиям п. 2.5 настоящего регламента в случае, если недостатки документов не были устранены.
Предоставление Услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:
а) отсутствие копии доверенности на представителя Заявителя;
б) несоответствие документов, необходимых для предоставления Услуги, требованиям п. 2.5 настоящего регламента.
Заявителю может быть отказано в предоставлении Услуги по следующим основаниям:
а) непредставление копии доверенности на представителя Заявителя;
б) несоответствие документов, необходимых для предоставления Услуги, требованиям п. 2.5 настоящего регламента в случае, если недостатки документов не были устранены в порядке и сроки, установленные настоящим регламентом;
в) отказ Заявителя от предоставления Услуги в соответствии с п. 2.8 настоящего регламента.
Перечень оснований для отказа в приеме и (или) рассмотрении документов, приостановления процедуры предоставления Услуги или отказа в предоставлении Услуги является исчерпывающим.
2.4.К оборудованию помещений для предоставления Услуги предъявляются следующие требования:
2.4.1.Организация приема Заявителей осуществляется ежедневно в соответствии с графиком, приведенным в подпункте 2.1 настоящего регламента.
2.4.2.Специалисты, осуществляющие прием и информирование Заявителей, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.4.3.Помещение для предоставления Услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати, иной необходимой оргтехникой.
2.4.4.Для ожидания приема Заявителям отводятся места для оформления документов, оборудованные стульями, столами (стойками). В месте ожидания размещается информационный стенд и образцы необходимых документов.
2.5.Для предоставления Услуги Заявитель представляет следующие документы:
| NN пп | Документ | Орган, который выдает документ |
| 1 | Заявление о предоставлении Услуги | Заявитель. Форма (образец) заявления является приложением N 2 к настоящему регламенту |
| 2 | Паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность Заявителя или его уполномоченного представителя (при личном обращении) | Уполномоченный орган |
| 3 | Доверенность и ее копия на представителя Заявителя (при личном обращении) | Заявитель |
| 4 | Копия доверенности на представителя Заявителя (при обращении по почте) | Представитель Заявителя |
Документы для предоставления Услуги должны соответствовать следующим требованиям:
а) заявление должно быть составлено по форме приложения N 2 к настоящему регламенту с заполнением всех предусмотренных формой сведений и указанием всех реквизитов;
б) заявление должно быть подписано Заявителем или его уполномоченным представителем; если непосредственным Заявителем является юридическое лицо, то в определенном месте на заявлении должен стоять оттиск его печати;
в) доверенность на представителя Заявителя должна быть составлена в соответствии с требованиями законодательства РФ;
г) в документах не должно быть противоречий и (или) неточностей, недостоверных данных; подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание; записей, выполненных карандашом.
2.6.Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.5 настоящего регламента, следующими способами:
а) посредством личного обращения или обращения его уполномоченного представителя;
б) по почте.
Почтовый адрес для направления документов и обращений:
391520, Рязанская область, Шиловский район, д. Ибредь, ул. Центральная.
При личном обращении Заявитель представляет документы, перечисленные в пункте 2.5 настоящего регламента, специалисту администрации.
2.7.За предоставление Услуги оплата не взимается.
2.8.Заявитель вправе отказаться от предоставления Услуги после представления документов, указанных в пункте 2.5 настоящего регламента. Отказ оформляется письменно, в произвольной форме и представляется в администрацию в течение 10 календарных дней со дня представления указанных документов.
3.Административные процедуры
Решение о предоставлении Услуги принимает глава администрации.
Процедура по предоставлению Услуги включает в себя следующие административные действия:
3.1.Проверка, прием и регистрация документов, необходимых для предоставления Услуги.
Специалист администрации (далее - специалист) производит прием документов лично от Заявителя или его уполномоченного представителя. Перед этим специалист проверяет документы, удостоверяющие личность Заявителя или его уполномоченного представителя, полномочия представителя Заявителя, соответствие Заявителя требованиям, указанным в п. 1.5 настоящего регламента. В ходе приема у Заявителя документов, необходимых для предоставления Услуги, специалист осуществляет их проверку на соответствие требованиям п. 2.5 настоящего регламента.
После проверки Заявителя и документов, соответствия их установленным требованиям специалист на обратной стороне заявления ставит отметку об их соответствии требованиям и выдает Заявителю расписку о приеме документов. После этого документы передаются специалисту для проведения процедуры регистрации в установленном порядке.
В случае отсутствия документов, удостоверяющих личность Заявителя или его уполномоченного представителя, полномочия представителя Заявителя, установлении фактов несоответствия документов установленным требованиям специалист сообщает Заявителю о наличии препятствий для приема документов, объясняет содержание выявленных недостатков и предлагает Заявителю принять меры по их устранению. После устранения Заявителем недостатков и проверки документов они подлежат приему и регистрации в установленном порядке.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в п. 2.3 настоящего регламента, Заявителю отказывают в приеме документов.
Если имеются основания для отказа в приеме документов, но Заявитель настоял на их принятии, специалист в течение 5 рабочих дней после регистрации документов готовит проект письменного уведомления об отказе в рассмотрении документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения и согласовывает его с главой администрации. Проект уведомления подписывается главой администрации или лицом, его замещающим, и регистрируется в установленном порядке. Уведомление об отказе в рассмотрении документов передается лично Заявителю или его уполномоченному представителю либо направляется Заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении.
Заявитель также может направить документы, необходимые для предоставления Услуги, почтовым отправлением с описью вложения. В этом случае документы регистрируются в журнале входящих документов специалистом администрации в установленном порядке.
3.2.Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении Услуги.
После регистрации заявления с приложением направляется на рассмотрение главе администрации или лицу, исполняющему его обязанности.
Глава администрации в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его и направляет специалисту, ответственному за исполнение.
Специалист в течение 2 рабочих дней со дня получения документов проводит проверку представленных документов и готовит предложение о возможности предоставления Услуги по данному заявлению.
3.3.Подготовка документов (выписок, справок, уведомлений).
В случае, если имеются основания для приостановления предоставления Услуги, указанные в п. 2.3 настоящего регламента, специалист в течение 2 рабочих дней обязан устно уведомить Заявителя о приостановлении процедуры предоставления Услуги, ясно изложить выявленные недостатки и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня уведомления. В случае, если в течение 3 рабочих дней указанные замечания не устранены, специалист готовит проект письменного уведомления об отказе в предоставлении Услуги и согласовывает его с начальником, главой администрации.
В случае соответствия Заявителя и представленных им документов всем требованиям, установленным настоящим регламентом, а также отсутствия необходимости проверки или уточнения сведений об объектах муниципальной собственности специалист в течение 3 рабочих дней со дня получения документов готовит проект выписки, справки или уведомления и согласовывает его с главой администрации. В случае необходимости проверки или уточнения сведений об объектах специалист в течение 3 рабочих дней со дня получения документов делает (готовит) необходимые запросы в Управление федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по Шиловскому району и (или) ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Шиловское отделение. После получения необходимой информации, проверки или уточнения сведений специалист в течение 3 рабочих дней готовит проект выписки, справки или уведомления и согласовывает его с главой администрации.
При наличии оснований для отказа в рассмотрении документов или предоставлении Услуги, установленных п. 2.3 настоящего регламента, специалист в течение 3 рабочих дней со дня получения документов подготавливает проект письменного уведомления об отказе в рассмотрении документов или предоставлении Услуги и согласовывает его с главой администрации. Письменное уведомление об отказе в рассмотрении документов или предоставлении Услуги должно содержать основания отказа с указанием возможностей их устранения и может быть обжаловано Заявителем в судебном порядке.
Проекты выписок, справок или уведомлений подписываются главой администрации или лицом, исполняющим его обязанности, и регистрируется в установленном порядке.
3.4.Выдача (направление) Заявителю документов (выписок, справок, уведомлений).
Специалист в течение рабочего дня после регистрации выписки, справки или уведомления уведомляет Заявителя о готовности документов устно по телефону. Заявителю выдаются выписки, справки или уведомления лично или его уполномоченному представителю либо направляются по почте по адресу, указанному в заявлении.
При личном получении выписки, справки или уведомления Заявитель либо его уполномоченный представитель расписывается на экземпляре документа, который остается в администрации, и ставит дату получения.
3.5.Блок-схема процедуры по предоставлению Услуги представлена в приложении N 1 к настоящему регламенту (не приводится).
4.Порядок и формы контроля за предоставлением Услуги
4.1.Порядок и формы контроля за предоставлением Услуги.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Услуги, и принятием решений специалистами осуществляется их непосредственным руководителем.
Специалист несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контроль соблюдения требований к составу документов.
Ответственность специалиста закрепляется его должностной инструкцией.
Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем главы администрации проверок соблюдения и исполнения специалистом положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Рязанской области и органов местного самоуправления Ибредского сельского поселения.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет не реже одного раза в год.
Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Проверки полноты и качества предоставления Услуги осуществляются на основании распоряжения главы.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления Услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой администрации.
4.2.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Услуги.
4.2.1.Заинтересованные лица в соответствии с настоящим регламентом вправе обжаловать в досудебном порядке:
- отказ в приеме документов для предоставления Услуги;
- отказ в рассмотрении документов или предоставлении Услуги.
4.2.2.Обращение (претензия) может быть подано Заявителем, права которого нарушены, а также по просьбе Заявителя его законным представителем.
4.2.3.Обращения (претензии) могут быть поданы в течение месяца со дня, когда Заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по заявлению лица, подающего жалобу, может быть восстановлен. Уважительной причиной могут считаться, в частности, любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалуемых действиях (решениях) и их последствиях.
4.2.4.Обращения (претензии) могут быть поданы в устной или письменной форме.
4.2.5.Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников, органов и учреждений, участвующих в процедуре предоставления Услуги, и должностных лиц, о нарушении положений настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащимся на Интернет-ресурсах органов и учреждений, участвующих в процедуре предоставления Услуги, а также на информационных стендах.
Обращение (претензия) Заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина, место жительства или пребывания;
- наименование юридического лица, почтовый адрес (в случае если Заявителем является юридическое лицо);
- наименование органа или учреждения, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы Заявителя;
- существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования Заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения;
- личная подпись и дата.
Отсутствие в письменном обращении любой другой информации не может являться основанием для отказа в принятии и рассмотрении обращения (претензии).
В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменному обращению (претензии) документы и материалы либо их копии.
4.2.6.В ходе приема обращения (претензии) Заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения (претензии), если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении (претензии) вопросов.
4.2.7.Бланки стандартной формы письменных обращений должны находиться в свободном доступе и в достаточном количестве в приемной по личным вопросам Администрации муниципального образования - Ибредское сельское поселение. При этом на специально оборудованных стендах размещаются образцы заполнения обращений и указываются все необходимые для направления обращения реквизиты должностных лиц, ответственных за работу с обращениями граждан и юридических лиц.
4.2.8.Обращение (претензия) не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
- пропуска срока подачи обращения (претензии);
- отсутствия обязательных реквизитов письменного обращения и указаний на предмет обжалования;
- подачи обращения (претензии) лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
- получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в обращении (претензии);
- установления факта, что данный Заявитель уже многократно обращался с жалобой по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы при условии, что в обращении (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- в обращении (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, при этом, если прочтению поддается почтовый адрес Заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения его обращения (претензии) в трехдневный срок со дня его получения.
4.2.9.Письменное обращение (претензия) подлежит обязательной регистрации не позднее трех дней с момента ее поступления.
4.2.10.Необоснованное затягивание установленных настоящим регламентом сроков осуществления административных процедур, а также другие действия (бездействие) и решения органов местного самоуправления могут быть обжалованы Заявителем в суде.