Приложение к Постановлению от 01.06.2012 г № 288 Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация отдыха детей в каникулярное время» I. общие положения


1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет порядок, сроки и последовательность действий (далее - административных процедур) по организации отдыха детей в каникулярное время в образовательных учреждениях, расположенных на территории Захаровского муниципального района.
2.В целях настоящего Административного регламента применяются следующие понятия:
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам Заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;
Заявители (потребители муниципальной услуги) - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, предоставляющие муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги.
3.Заявителями (потребителями муниципальной услуги) являются дети в возрасте от 6,5 до 15 лет (включительно) в лагерях с дневным пребыванием детей и в возрасте от 14 до 18 лет в профильных лагерях, в молодежных трудовых бригадах и родители (законные представители) детей.
Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления Заявителя (потребителя муниципальной услуги).
Порядок информирования о
предоставлении муниципальной услуги
4.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, Заявитель может получить:
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг" - www.gosuslugi.ru;
- на официальном сайте администрации муниципального образования - Захаровский муниципальный район;
- по телефону;
- на информационных стендах непосредственно в администрации муниципального образования - Захаровский муниципальный район.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты органов (организаций), предоставляющих муниципальную услугу, Заявитель может получить:
- в сети интернет;
- по телефону;
- на информационных стендах в администрации муниципального образования - Захаровский муниципальный район.
5.На информационных стендах размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов (организаций), предоставляющих муниципальную услугу и участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
6.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается (указываются конкретные органы, организации, номера телефонов, адреса сайтов и электронной почты, Единого портала и порядок получения информации):
- непосредственно в органе (организации), осуществляющем предоставление муниципальной услуги;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети интернет);
- посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
7.Информирование Заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования (в том числе по электронной почте);
- размещения информации в сети интернет.
8.В рамках информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется информация, касающаяся:
- необходимого перечня документов, предоставленных для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- хода рассмотрения заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
9.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам, в том числе, в случае необходимости, с привлечением других специалистов. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Для обеспечения высоких стандартов качества работы должностных лиц ведется запись разговоров.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого компетентного специалиста, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Письменная информация обратившимся Заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается руководителем органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу, или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи в зависимости от способа обращения Заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.
10.Сроки информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
- Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина специалист осуществляет не более 15 минут.
- При письменном обращении ответ направляется Заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
В случае необходимости направления запроса в государственные органы, органы местного самоуправления срок рассмотрения обращения продлевается до получения мотивированного ответа на запрос, Заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
- При консультировании Заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение пяти дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
11.Наименование муниципальной услуги - "Организация отдыха детей в каникулярное время".
12.Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Захаровский муниципальный район (далее - Уполномоченный орган), муниципальными образовательными учреждениями (общеобразовательные учреждения) муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области.
Место нахождения: 391740, Рязанская область, Захаровский район, с. Захарово, ул. Центральная, д. 88.
Телефон для справок: (49153) 51-0-24.
Адрес официального сайта: www.admzaharovo.ru.
Адрес электронной почты: zacharovo_uomp@mail.ru.
График работы:
Рабочие дни График работы Перерыв
Понедельник 08.00 - 17.00 13.00 - 14.00
Вторник 09.00 - 17.00 13.00 - 14.00
Среда 09.00 - 17.00 13.00 - 14.00
Четверг 09.00 - 17.00 13.00 - 14.00
Пятница 09.00 - 17.00 13.00 - 14.00
Выходные дни Суббота, воскресенье

13.В процессе предоставления муниципальной услуги Уполномоченный орган взаимодействует с общеобразовательными учреждениями Захаровского муниципального района (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).
14.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) успешное функционирование системы по организации отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального образования - Захаровский муниципальный район;
2) создание условий для укрепления здоровья детей, усвоения и применения ими навыков гигиенической и физической культуры,
3) реализация медико-профилактических, спортивных, культурно-досуговых программ, обеспечивающих восстановление сил, социализацию, творческую самореализацию, нравственное, гражданское, патриотическое, экологическое воспитание и развитие детей, коррекцию их поведения;
4) профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних за счет привлечения детей к организованным формам отдыха.
15.Срок предоставления муниципальной услуги:
1) Запись для зачисления в лагеря с дневным пребыванием, трудовые бригады и иные формы организации каникулярного отдыха производится с момента объявления об их открытии.
2) Решение о зачислении либо об отказе принимается по результатам рассмотрения заявлений не позднее 3-х дней с момента написания заявления Заявителем. Допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указаны в описании этих административных процедур настоящего регламента.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
16.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
1) Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
2) Закон Российской Федерации от 24.07.1998 "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
3) Закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления";
4) Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 13.06.2003 N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03";
5) Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 04.10.2000 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул";
6) Уставы муниципальных образовательных учреждений;
7) Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2008 N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах";
8) Приказ Министерства образования Российской Федерации от 13.07.2001 N 2688 "Об утверждении порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха";
9) Постановление администрации муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области N 847 от 30.12.2011 "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей Захаровского района на 2012 - 2014 годы";
10) Постановление администрации муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области N 31 от 12.02.2010 "Об определении уполномоченного органа и утверждении порядка организации отдыха и оздоровления детей, работающих граждан, проживающих на территории Захаровского муниципального района в загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях и в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе образовательных учреждений Захаровского муниципального района";
11) Устав муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области;
14) иные нормативные правовые акты.
Документы, необходимые для
предоставления муниципальной услуги
17.Для предоставления муниципальной услуги необходимо:
1) заявление (Приложение N 2 к настоящему Административному регламенту).
18.Комплектование лагерей с дневным пребыванием, трудовых бригад, иных форм организации каникулярного отдыха осуществляется до начала каникулярного периода в пределах квоты, определенной объемами финансирования.
19.Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента зачисления ребенка в лагеря с дневным пребыванием, лагеря труда и отдыха, трудовые бригады и иные формы организации каникулярного отдыха.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
20.Заявителю может быть отказано в приеме документов по следующим основаниям:
- если с заявлением обращается ненадлежащее лицо;
- заявление составлено не по форме;
- отсутствие квот, определенных объемами финансирования.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
21.В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, Заявитель может повторно обратиться с аналогичным заявлением.
Основания для приостановления оказания муниципальной услуги
22.Возможность и основания для приостановления предоставления услуги действующим законодательством не установлены.
Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Рязанской области, муниципальными правовыми актами
23.Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Максимальные сроки ожидания в очереди.
Срок регистрации запроса о
предоставлении муниципальной услуги
24.Время ожидания в очереди для получения информации (консультации), касающейся предоставления муниципальной услуги, - 15 минут.
Время ожидания в очереди для подачи документов - 45 минут.
Время ожидания в очереди для получения документов - 15 минут.
Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 30 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения
запросов о предоставлении муниципальной услуги,
информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем
документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги
25.Место предоставления муниципальной услуги включает в себя места для ожидания, приема Заявителей, которые оборудованы стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации).
26.Кабинет приема Заявителей оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием Заявителей;
- режима работы специалиста.
27.Вход в здание, где предоставляется муниципальная услуга, является свободным в соответствии с графиком приема граждан. Над входом в здание размещена табличка, указывающая название органа (организации), предоставляющего услугу.
28.Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами.
Место для приема документов и консультаций оборудуется стульями, столами, шкафами для документов, обеспечивается образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией.
30.Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством, телефоном.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
31.К показателям доступности и качества муниципальной услуги могут быть отнесены:
1) количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
2) обеспечение возможности получения Заявителем всей необходимой информации (консультаций) о муниципальной услуге и подачи Заявителем запроса на предоставление муниципальной услуги при однократном визите и в сроки, установленные пунктом 24 настоящего Административного регламента.
33.Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении ее в сроки, определенные пунктом 15 настоящего Административного регламента, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.