Приложение к Постановлению от 31.05.2012 г № 14 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Приватизация муниципального имущества»
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приватизация муниципального имущества" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги "Приватизация муниципального имущества" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (далее - административных процедур) при приватизации муниципального имущества.
2.В целях настоящего Административного регламента применяются следующие понятия:
- муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам Заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;
- заявители (потребители муниципальной услуги) - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, предоставляющие муниципальные услуги с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
- Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги.
3.Заявителями (потребителями муниципальной услуги) - физические и юридические лица.
Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления Заявителя (потребителя муниципальной услуги).
Порядок информирования о предоставлении
муниципальной услуги
4.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, Заявитель может получить:
- в средствах массовой информации;
- на официальном сайте муниципального образования - Пронский муниципальный район, предоставляющего муниципальную услугу: www.adminpronsk.ru;
- по телефону: (849155) 387-21;
- на информационных стендах непосредственно в администрации муниципального образования - Мамоновское сельское поселение, предоставляющей муниципальную услугу.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), предоставляющих муниципальную услугу, Заявитель может получить:
- в средствах массовой информации;
- по телефону;
- на информационных стендах в администрации муниципального образования - Мамоновское сельское поселение.
5.На информационных стендах в администрации муниципального образования - Мамоновское сельское поселение размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего Административного регламента;
- блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов администрации муниципального образования - Мамоновское сельское поселение, предоставляющих муниципальную услугу и участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- режим приема граждан;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
6.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в администрации муниципального образования - Мамоновское сельское поселение, осуществляющей предоставление муниципальной услуги;
- с использованием средств телефонной связи;
- по телефону: (849155) 387-21;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет):
- адрес официального сайта муниципального образования Пронский муниципальный район: www.adminpronsk.ru;
- публикации в средствах массовой информации.
7.Информирование Заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
8.В рамках информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги представляется информация, касающаяся:
- необходимого перечня документов, представленных для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- хода рассмотрения заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
9.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Уполномоченного органа подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
Письменная информация обратившимся Заявителям представляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается главой администрации муниципального образования - Мамоновское сельское поселение, предоставляющего муниципальную услугу, или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте, посредством факсимильной связи в зависимости от способа обращения Заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.
10.Сроки информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- время телефонного разговора не должно превышать 10 минут;
- время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина специалист осуществляет не более 15 минут;
- при письменном обращении ответ направляется Заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
В случае необходимости направления запроса в государственные органы, органы местного самоуправления срок рассмотрения обращения продлевается до получения мотивированного ответа на запрос, Заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
11.Наименование муниципальной услуги "Приватизация муниципального имущества".
12.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования - Мамоновское сельское поселение.
Место нахождения: 391155, Рязанская область, Пронский район, д. Мамоново, ул. Центральная, д. 42а.
Телефон: (849155) 387-21.
График работы:
Рабочие дни |
График работы |
Перерыв |
Выходные дни |
Понедельник |
8.00 - 17.00 |
12.00 - 13.00 |
- |
Вторник |
8.00 - 17.00 |
12.00 - 13.00 |
- |
Среда |
8.00 - 17.00 |
12.00 - 13.00 |
- |
Четверг |
8.00 - 17.00 |
12.00 - 13.00 |
- |
Пятница |
8.00 - 17.00 |
12.00 - 13.00 |
- |
Суббота |
- |
- |
выходной |
Воскресенье |
- |
- |
выходной |
Прием граждан:
Понедельник |
- |
- |
- |
Вторник |
8.00 - 12.00 |
- |
- |
Среда |
8.00 - 12.00 |
- |
- |
Четверг |
8.00 - 12.00 |
- |
- |
Пятница |
8.00 - 12.00 |
- |
- |
Суббота |
- |
- |
выходной |
Воскресенье |
- |
- |
выходной |
13.Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора купли-продажи муниципального имущества и передача муниципального имущества по акту приема-передачи.
14.Срок предоставления муниципальной услуги по результатам проведения торгов - 60 дней.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
15.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности";
- Устав муниципального образования;
- Федеральный закон от 21 декабря 2010 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (с изменениями);
- Постановление администрации муниципального образования - Мамоновское сельское поселение от 01.03.2012 N 8 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования - Мамоновское сельское поселение";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе";
- настоящий Административный регламент;
- договоры и соглашения о взаимодействии;
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Рязанской области в сфере отношений, урегулированных настоящим регламентом.
Документы, необходимые для предоставления
муниципальной услуги
16.Для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными, для предоставления муниципальной услуги необходимо наличие следующих документов:
- заявка;
- платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение соответствующих денежных средств.
Физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность.
Юридические лица дополнительно представляют следующие документы:
- заверенные копии учредительных документов;
- сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо);
- документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;
- в случае если от имени претендента действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени претендента, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае, если доверенность на осуществление действий от имени претендента подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица;
- опись предоставленных документов в 2-х экземплярах.
17.Заявка на участие в торгах может быть заполнена от руки или машинным способом, распечатана посредством электронных печатающих устройств. Заявка на участие в конкурсе подается в отдельном запечатанном конверте, заявка на участие в аукционе подается в открытом виде.
Тексты заявлений (заявок), представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их регистрации по месту жительства должны быть написаны полностью.
В случае если копии документов, представляемых Заявителем, не заверены нотариусом, то вместе с копиями документов предъявляются их оригиналы.
В случае если представлены только оригиналы документов, то специалист, ответственный за прием документов, самостоятельно делает с них копии в количестве, необходимом для предоставления услуги, и заверяет их.
18.Заявитель имеет право представить документы по предварительной записи. Предварительная запись осуществляется по телефону (849155) 387-21.
При предварительной записи Заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и предпочтительное время для представления документов на получение муниципальной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующей информации должностным лицом в Журнал предварительной записи Заявителей.
При осуществлении предварительной записи Заявителю сообщается время представления документов для получения муниципальной услуги и номер кабинета, в который следует обратиться.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
19.Заявителю может быть отказано в приеме документов по следующим основаниям:
- с заявкой обратилось ненадлежащее лицо;
- представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;
- Заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам торгов;
- заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям, установленным конкурсной документацией;
- представленные Заявителем для участия в торгах документы и материалы неполны и (или) недостоверны.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
20.При наличии оснований для отказа в приеме документов Заявителю устно, а по требованию Заявителя - письменно представляется консультация по перечню и качеству представляемых документов и выдается памятка с полным списком необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, Заявитель может повторно обратиться с аналогичным заявлением.
Основания для приостановления оказания муниципальной услуги
21.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги на должно превышать 15 минут.
Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
22.В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях:
- несоответствие документов, представленных Заявителем, требованиям законодательства о предоставлении муниципальной услуги;
- письменное заявление Заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в информационном сообщении;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий.
23.Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется Уполномоченным органом. Решение об отказе направляется в адрес Заявителя в течение трех дней.
Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
в случаях, предусмотренных федеральными законами,
принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Рязанской области, муниципальными
правовыми актами
24.Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Максимальные сроки ожидания в очереди. Срок регистрации
запроса о предоставлении муниципальной услуги
25.Время ожидания в очереди для получения информации (консультации), касающейся предоставления муниципальной услуги, - 15 минут.
Время ожидания в очереди для подачи документов - 45 минут.
Время ожидания в очереди для получения документов - 15 минут.
Срок регистрации заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 30 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальные услуги, к залу ожидания, местам
для заполнения заявлений о предоставлении
муниципальной услуги, информационным стендам
с образцами их заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
26.Прием Заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Присутственные места включают зоны для ожидания, информирования и приема Заявителей.
27.Зона информирования располагается в непосредственной близости от зоны ожидания и предназначена для ознакомления с информационными материалами.
Зона информирования должна быть оборудована информационными стендами.
28.Кабинет приема Заявителей оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием:
- режима работы специалиста.
Место для написания заявления оборудуется стульями, столами.
29.Зона ожидания должна быть оборудована стендом для ознакомления посетителей с информационными материалами о предоставлении муниципальной услуги, столом для оформления документов, стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
В зоне ожидания в свободном доступе находятся формы (бланки) документов, необходимых для получения муниципальных услуг.
30.Вход в здание, где предоставляется муниципальная услуга, является свободным, в соответствии с графиком приема граждан.
31.Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами.
Место для приема документов и консультаций оборудуется стульями, столами, шкафами для документов, обеспечивается образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией.
32.Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером, печатающим и сканирующим устройством, телефоном.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
33.К показателям доступности и качества муниципальной услуги могут быть отнесены:
1) количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
2) обеспечения возможности получения Заявителем всей необходимой информации (консультаций) о муниципальной услуге и подачи Заявителем запроса на предоставление муниципальной услуги при однократном визите и в сроки, установленные пунктом 26 настоящего Административного регламента.
34.Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении ее в определяемые настоящим регламентом сроки и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Показатели |
Единица
измерения |
Нормативное
значение
показателя |
Показатели доступности |
Количество взаимодействий Заявителя с
должностными лицами, ответственными за
предоставление муниципальной услуги |
Чел. |
1 |
Продолжительность взаимодействия |
Мин. |
30 мин. |
Наличие возможности получения информации о
муниципальной услуге с использованием
информационно-коммуникационных технологий |
Да/нет |
да |
Показатели качества |
Удельный вес рассмотренных в установленный срок
заявлений на предоставление муниципальной услуги
в общем количестве заявлений на предоставление
муниципальной услуги |
% |
100 |
Удельный вес количества обоснованных жалоб в
общем количестве заявлений на предоставление
муниципальной услуги |
% |
0 |
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
35.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) Посредством продажи на аукционе:
- подготовка и принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества на аукционе;
- публикация объявления об условиях продажи муниципального имущества на аукционе;
- прием заявок на участие в аукционе по продаже имущества, заключение договоров задатка;
- проведение аукциона и оформление его результатов;
- подготовка и заключение договора купли-продажи имущества (в случае признания аукциона состоявшимся);
- публикация объявления об итогах продажи имущества на аукционе или (в случае признания аукциона несостоявшимся).
2) Путем публичного предложения:
- прием заявок на участие в продаже имущества посредством публичного предложения и проведение продажи имущества посредством публичного предложения;
- подготовка и заключение договора купли-продажи имущества по результатам продажи имущества посредством публичного предложения;
- публикация объявления об итогах продажи имущества посредством публичного предложения или (в случае признания продажи посредством публичного предложения несостоявшейся).
3) Без объявления цены:
- прием заявок на участие в продаже имущества без объявления цены;
- подведение итогов продажи имущества без объявления цены;
- подготовка и заключение договора купли-продажи имущества без объявления цены;
- публикация объявления об итогах проведения продажи без объявления цены.
Описание административных процедур по предоставлению муниципальной услуги
36.Подготовка и принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества на аукционе.
Основаниями для начала административной процедуры является прогнозный план приватизации муниципального имущества муниципального образования - Мамоновское сельское поселение.
После принятия решения о приватизации муниципального имущества на аукционе (конкурсе) и определения даты проведения приватизации ответственный специалист не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи имущества на аукционе (конкурсе) обеспечивает опубликование информационного сообщения о предстоящей приватизации муниципального имущества в средствах массовой информации.
В период с момента публикации информационного сообщения и до проведения аукциона (конкурса) ответственный специалист проводит следующую работу:
- ведет прием заявок с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона (конкурса), в течение не менее 25 календарных дней и заканчивает не позднее, чем за один календарный день до даты рассмотрения комиссией заявок и документов претендента;
- регистрирует заявку с прилагаемыми к ней документами в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов;
- дает информацию по объекту приватизации, заключает договора о задатке, принимает предложения претендентов о цене продаваемого имущества.
После окончания приема заявок комиссия по проведению аукционов по отчуждению муниципального имущества (далее - Комиссия) принимает решение о признании претендентов участниками торгов, либо об отказе в допуске претендентов к участию в торгах. Секретарь Комиссии готовит протокол заседания комиссии о признании претендентов участниками аукциона (конкурса). Претенденты, признанные участниками аукциона (конкурса) и претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом. Ответственный специалист выдает уведомления участникам аукциона (конкурса) под роспись, либо направляет по почте заказным письмом с уведомлением.
Если торги состоялись, ответственный специалист готовит протокол об итогах аукциона (конкурса) в двух экземплярах, в котором указывается имя (наименование) победителя аукциона (конкурса) и предложенная им цена покупки имущества, который подписывают члены Комиссии.
В течение пятнадцати рабочих дней с даты подведения итогов аукциона (конкурса) ответственный специалист направляет Протокол об итогах аукциона (конкурса) победителю аукциона (конкурса) одновременно с уведомлением о признании его победителем.
В течение пятнадцати рабочих дней с даты подведения итогов аукциона ответственный специалист готовит проект договора купли-продажи с победителем аукциона (конкурса).
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 50 дней.
В случае, если аукцион признан несостоявшимся (поступило менее двух заявок на приватизацию объекта) Уполномоченный орган выходит с предложением к главе администрации муниципального образования - Мамоновское сельское поселение о проведении торгов посредством публичного предложения.
После принятия решения о приватизации муниципального имущества посредством публичного предложения и определения даты проведения приватизации, ответственный специалист в недельный срок, но не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи имущества посредством публичного предложения обеспечивает опубликование информационного сообщения о предстоящей приватизации муниципального имущества в средствах массовой информации.
Ответственный специалист Уполномоченного органа:
- ведет прием заявок с даты, объявленной в информационном сообщении о продаже муниципального имущества посредством публичного предложения, в течение не менее 25 календарных дней и заканчивает не позднее, чем за один календарный день до даты рассмотрения Комиссией заявок и документов претендента;
- регистрирует заявку с прилагаемыми к ней документами в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов;
- дает информацию по объекту приватизации, заключает договора о задатке.
После окончания приема заявок аукционная комиссия по проведению аукционов по отчуждению муниципального имущества принимает решение о признании претендентов участниками торгов, либо об отказе в допуске претендентов к участию в торгах. Секретарь Комиссии готовит протокол заседания комиссии о признании претендентов участниками торгов по продаже муниципального имущества посредством публичного предложения. Претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом. Ответственный специалист выдает уведомления участникам торгов под роспись, либо направляет по почте заказным письмом с уведомлением.
В течение пятнадцати рабочих дней с даты подведения итогов аукциона (конкурса) ответственный специалист направляет Протокол об итогах аукциона (конкурса) победителю аукциона (конкурса) одновременно с уведомлением о признании его победителем.
В течение пятнадцати рабочих дней с даты подведения итогов аукциона ответственный специалист готовит проект договора купли-продажи с победителем торгов по продаже муниципального имущества посредством публичного предложения (в случае признания продажи посредством публичного предложения несостоявшейся) об условиях продажи муниципального имущества без объявления цены.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 50 дней.
В случае если продажа посредством публичного предложения не состоялась Уполномоченный орган выходит с предложением к главе администрации муниципального образования - Мамоновское сельское поселение о проведении продажи без объявления цены.
После принятия решения о продаже муниципального имущества без объявлении цены и определения даты проведения продажи, ответственный специалист в недельный срок, но не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи имущества без объявлении цены, обеспечивает опубликование информационного сообщения о предстоящей приватизации муниципального имущества в средствах массовой информации.
Прием заявок осуществляется не менее 25 рабочих дней.
Заявки со всеми прилагаемыми к ним документами направляются продавцу по адресу, указанному в информационном сообщении, или подаются непосредственно по месту приема заявок.
Продавец осуществляет прием заявок в течение указанного в информационном сообщении срока.
Определенная продавцом дата подведения итогов продажи имущества указывается в информационном сообщении.
В заявке должно содержаться обязательство претендента заключить договор купли - продажи имущества по предлагаемой им цене.
Предложение о цене приобретения имущества прилагается к заявке в запечатанном конверте. Предлагаемая претендентом цена приобретения имущества указывается цифрами и прописью. В случае если цифрами и прописью указаны разные цены, принимается во внимание цена, указанная прописью.
Претендент вправе подать только одно предложение о цене приобретения имущества.
К заявке также прилагаются документы по перечню, указанному в информационном сообщении, и опись прилагаемых документов в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой, с отметкой продавца о приеме заявки и прилагаемых к ней документов у претендента.
При приеме заявки продавец:
а) удостоверяет личность претендента или его полномочного представителя и проверяет надлежащее оформление документа, удостоверяющего право полномочного представителя действовать от имени претендента;
б) рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации.
Продавец отказывает претенденту в приеме заявки в случае, если:
а) заявка представлена по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении;
б) заявка представлена лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
в) заявка оформлена с нарушением требований, установленных продавцом;
г) представлены не все документы, предусмотренные информационным сообщением, либо они оформлены ненадлежащим образом.
Принятые заявки и предложения о цене приобретения имущества продавец регистрирует в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени ее поступления.
По каждой зарегистрированной заявке продавец принимает отдельное решение о рассмотрении предложений о цене приобретения имущества. Указанное решение оформляется протоколом об итогах продажи имущества без объявления цены.
Для определения покупателя имущества продавец вскрывает конверты с предложениями о цене приобретения имущества. При вскрытии конвертов с предложениями могут присутствовать подавшие их претенденты или их полномочные представители.
Покупателем имущества признается:
а) при принятии к рассмотрению одного предложения о цене приобретения имущества - претендент, подавший это предложение;
б) при принятии к рассмотрению нескольких предложений о цене приобретения имущества - претендент, предложивший наибольшую цену за продаваемое имущество;
в) при принятии к рассмотрению нескольких одинаковых предложений о цене приобретения имущества - претендент, заявка которого была зарегистрирована ранее других.
Уведомления об отказе в рассмотрении поданного претендентом предложения о цене приобретения имущества и о признании претендента покупателем имущества выдаются соответственно претендентам и покупателю или их полномочным представителям под расписку в день подведения итогов продажи имущества либо высылаются в их адрес по почте заказным письмом на следующий после дня подведения итогов продажи имущества день.
Если в указанный в информационном сообщении срок для приема заявок ни одна заявка не была зарегистрирована, либо по результатам рассмотрения зарегистрированных заявок ни одно предложение о цене приобретения имущества не было принято к рассмотрению, продажа имущества признается несостоявшейся, что фиксируется в протоколе об итогах продажи имущества.
С победителем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подведения итогов продажи без объявления цены заключается договор купли-продажи имущества.
Оплата имущества производится в размере предложенной покупателем цены приобретения имущества.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 50 дней.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
37.Должностные лица и специалист, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления услуги в пределах отдельных этапов, административных процедур и действий, которые осуществляются в рамках предоставлений муниципальной услуги непосредственно ими или с их участием, за соблюдение и исполнение положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги. Ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях (должностных регламентах) в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.
38.Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами и специалистами, участвующими в предоставлении услуги, положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию предоставления услуги).
39.Перечень должностных лиц, ответственных за организацию предоставления муниципальной услуги, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу или вышестоящих органов местного самоуправления.
40.Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления муниципальной услуги, проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц и специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
41.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации муниципального образования - Мамоновское сельское поселение, осуществляющего предоставление услуги.
42.Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:
- проведение текущего контроля в форме плановых проверок не реже двух раз в год;
- проведение текущего контроля в форме внеплановых проверок;
- проведение текущего контроля в форме комиссионных проверок.
43.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц и специалистов, участвующих в предоставлении услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
44.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных органов местного самоуправления и подведомственных им организаций в досудебном и судебном порядке. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
45.Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение). Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
46.Должностные лица органов местного самоуправления и подведомственных им организаций проводят личный прием Заявителей.
47.Личный прием должностными лицами органов местного самоуправления и подведомственных им организаций проводится в соответствии с графиком приема посетителей.
48.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, содержащихся в пункте 12 настоящего Административного регламента;
- письменно по почте или при личном обращении в орган (организацию), непосредственно осуществляющий предоставление услуги, или в вышестоящий орган.
49.Сообщение Заявителя должно содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
50.Срок рассмотрения обращения Заявителя.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
51.Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
52.В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
53.Должностное лицо органов власти и подведомственных им организаций, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц органов власти и подведомственных им организаций, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.
54.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется Заявителю.
55.Если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) Заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
56.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается Заявителю, направившему обращение, в случае если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
57.Если в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в орган власти и подведомственным ему организациям. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение.
58.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
59.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов. Если Заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в органе местного самоуправления, они вправе обратиться письменно в вышестоящий орган власти. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
60.Заявитель вправе обратиться с жалобой в суд и оспорить в суде действие (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении услуги, если считает, что нарушены его права и свободы.