Приложение к Решению от 28.04.2006 г № 35 Положение
Положение о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления пителинского муниципального района, для целей, не связанных со строительством
1.Общие положения
1.Настоящее положение разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 11, статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации и определяет порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления Пителинского муниципального района (далее - земельные участки), для целей, не связанных со строительством.
2.Управление и распоряжение земельными участками осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Органом, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, является администрация муниципального образования.
Не допускается установление приоритетов и особых условий предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для отдельных категорий граждан и юридических лиц, если иное не установлено федеральным законом.
3.Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду.
4.Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, в собственность или аренду гражданам и юридическим лицам осуществляется за плату. Предоставление указанных земельных участков может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
5.Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется:
1) без проведения торгов;
2) на торгах.
6.Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота, животноводства, пчеловодства, растениеводства, оказания услуг, выполнения работ, размещения наружной рекламы и объектов дорожного сервиса, туризма и отдыха населения и иных целей, не предполагающих строительства.
7.Администрация муниципального образования осуществляет регистрацию заявлений и ведет учет земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством.
2.Процедура и критерии предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством
8.Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают в администрацию муниципального образования - Пителинский муниципальный район заявление о предоставлении земельного участка в собственность или аренду (далее - заявление).
В заявлении указываются:
1) цель использования земельного участка;
2) предполагаемые размеры и местоположение земельного участка;
3) испрашиваемое право на земельный участок.
9.Типовые формы заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, утверждаются главой Пителинского муниципального района.
10.К заявлению прилагаются следующие документы:
1) Для юридических лиц:
а) копии учредительных документов юридического лица;
б) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
в) копия свидетельства о постановке юридического лица на налоговый учет;
г) документ обслуживающего банка о наличии счета(ов);
д) справка налогового органа о состоянии расчетов налогоплательщика по налогам и другим обязательным платежам;
е) документ о назначении руководителя юридического лица;
ж) документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности (при наличии такого права).
2) Для граждан, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя:
а) копия документа, удостоверяющего личность;
б) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
в) копия свидетельства о постановке индивидуального предпринимателя на налоговый учет;
г) справка налогового органа о состоянии расчетов налогоплательщика по налогам и другим обязательным платежам (для лиц, не являющихся плательщиками единого налога на вмененный доход);
д) документ налогового органа об уплате единого налога на вмененный доход (для лиц, являющихся плательщиками данного налога);
е) документ обслуживающего банка о наличии счета(ов);
ж) документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности (при наличии такого права).
3) Для иных граждан:
а) копия документа, удостоверяющего личность;
б) копия свидетельства о присвоении индивидуального номера налогоплательщика (для граждан Российской Федерации);
г) документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности (при наличии такого права).
11.Администрация муниципального образования на основании поступившего заявления публикует в газете "Сельская жизнь" информацию о возможности передачи в собственность или аренду гражданам или юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством.
Информация о земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения публикуется в средствах массовой информации, определенных областным законодательством.
В информации указываются:
1) предполагаемые размеры земельного участка;
2) местоположение земельного участка;
3) правовой режим земельного участка;
4) право, на котором может быть предоставлен земельный участок (в собственность (за плату или бесплатно) или аренду);
5) условия предоставления земельного участка.
12.Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, на основании информации, указанной в пункте 11 настоящего положения, подают заявление в администрацию муниципального образования в течение одного месяца со дня публикации информации. Заявление должно соответствовать требованиям, установленным пунктами 8 - 10 настоящего положения. Рассмотрению подлежат все заявления, поступившие до истечения установленного месячного срока.
Заявления, поданные не по установленной форме и (или) без приложения соответствующих документов, рассмотрению не подлежат, о чем заявители уведомляются в письменной форме.
13.Администрация муниципального образования в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его.
14.В случае, если в соответствии с законодательством предоставить гражданину или юридическому лицу земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, на испрашиваемом ими праве и размерах не представляется возможным, администрация муниципального образования в двухнедельный срок с момента поступления заявления извещает гражданина или юридическое лицо об условиях, на которых им может быть предоставлен этот земельный участок, либо об отказе в его предоставлении.
3.Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов
15.Земельный участок для целей, не связанных со строительством, предоставляется гражданину или юридическому лицу в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если в отношении этого земельного участка подано одно заявление.
16.Комитет по управлению муниципальным имуществом на основании представленной заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка осуществляет подготовку проекта правового акта главы муниципального образования о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность (за плату или бесплатно) или аренду для целей, не связанных со строительством.
Указанный правовой акт принимается главой муниципального образования не позднее двух недель со дня предоставления в администрацию кадастровой карты (плана) данного земельного участка и выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.
17.На основании правового акта, указанного в пункте 16 настоящего положения, комитет по управлению муниципальным имуществом заключает с заявителем договор купли-продажи или аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством, в недельный срок со дня принятия указанного правового акта.
18.Стоимость земельного участка, предоставляемого в собственность за плату гражданину или юридическому лицу для целей, не связанных со строительством, определяется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в порядке, установленном нормативно-правовым актом Пителинского муниципального района.
4.Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, на торгах
19.Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется на торгах:
1) в случаях, если в отношении одного земельного участка подано два и более заявлений;
2) при предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность гражданина или юридического лица за плату, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
3) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
20.При наличии оснований, указанных в пункте 19 настоящего положения, администрация муниципального образования:
1) в двухнедельный срок со дня окончания срока, установленного пунктом 13 настоящего положения, принимает решение о проведении торгов;
2) в недельный срок после принятия решения о проведении торгов извещает граждан и юридических лиц, подавших заявление о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, о возможности приобретения прав на этот земельный участок на торгах и условиях их участия в торгах;
3) совершает иные действия, предусмотренные федеральным законодательством.
21.Предметом торгов может быть сформированный земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.
Формирование земельного участка для целей, не связанных со строительством, осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
22.Администрация муниципального образования публикует сообщение о проведении торгов в двухнедельный срок с момента получения кадастровой карты (плана) земельного участка и свидетельства о государственной регистрации прав на него.
23.Организация и проведение торгов по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляются в соответствии с правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
24.Комитет по управлению муниципальным имуществом в пятидневный срок со дня подписания протокола заключает с победителем торгов договор купли-продажи или договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
5.Заключительные положения
25.Отказ в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, допускается в случаях, установленных федеральным законодательством.
26.Отказ в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, может быть обжалован в судебном порядке.