Постановление от 25.05.2012 г № 31
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением главы Гавриловского сельского поселения N 6 от 24.01.2012 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов оказания (выполнения) муниципальных услуг (функций) муниципального образования - Гавриловское сельское поселение" постановляю:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий".
2.Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации Совета депутатов Гавриловского сельского поселения "Депутатский вестник".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Гавриловского сельского поселения
Н.И.ГРИШАЕВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГАВРИЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН
НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ"
1.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги.
Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Гавриловском сельском поселении (далее - муниципальная услуга) определяет сроки, последовательность действий (административных процедур).
1.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет администрация Гавриловского сельского поселения (далее - администрация).
1.3.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Законом Рязанской области от 20 декабря 2005 г. N 139-ОЗ (ред. от 21.03.2007) "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Рязанской области";
- Положением о порядке ведения органами местного самоуправления учета и снятия с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Гавриловского сельского поселения Сасовского муниципального района Рязанской области, утвержденным решением Совета депутатов Гавриловского сельского поселения от 16.09.2010 N 29.
1.4.Результаты предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача или направление гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, одного из следующих документов:
- уведомления о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- уведомления об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
1.5.Описание заявителей.
1.5.1.Муниципальная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Гавриловского сельского поселения Сасовского муниципального района Рязанской области, которые:
1) не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний:
- психические заболевания, туберкулезные заболевания.
1.5.2.Муниципальная услуга предоставляется гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, признанным малоимущими в порядке, установленном Положением о порядке ведения органами местного самоуправления учета и снятия с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Гавриловского сельского поселения Сасовского муниципального района Рязанской области, утвержденным решением Совета депутатов Гавриловского сельского поселения от 16.09.2010 N 29.
1.5.3.Заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий подаются гражданами лично.
В случае невозможности личной явки при подаче и получении документов, интересы гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий, может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности. Интересы недееспособных граждан при постановке на учет может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны, специалисты органов опеки).
II.Порядок предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1.Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в помещениях администрации поселения,
- с использованием средств телефонной связи,
- на информационном стенде и помещении библиотек.
2.1.2.Администрация находится по адресу: 391449, Рязанская область, Сасовский район, с. Гавриловское, ул. Садовая, дом 7, телефонные номера: 849133 924-42, 923-49.
2.1.3.График работы администрации:
| День приема | Время приема |
| Понедельник | с 8-00 до 17-00 |
| Вторник | с 8-00 до 17-00 |
| Среда | с 8-00 до 17-00 |
| Четверг | с 8-00 до 17-00 |
| Пятница | с 8-00 до 16-00 |
| Обеденный перерыв в рабочие дни с 12-00 до 14-00 | |
| Выходные дни: суббота, воскресенье |
2.1.4.Адрес места расположения, телефон для справок и консультаций администрации, сведения о графике (режиме) работы администрации сообщаются по телефонам.
2.1.5.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистом администрации, обеспечивающим предоставление муниципальной услуги.
2.1.6.Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня необходимых документов для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- требований к гражданам, предъявляемым для принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- источников получения документов, необходимых для принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- мест и графиков приема граждан специалистом администрации;
- порядка и сроков рассмотрения заявлений и документов в 30-дневный срок;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.1.7.Основными требованиями при консультировании являются:
- компетентность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования.
2.1.8.Консультации предоставляются при личном обращении, с использованием средств массовой информации, информационных систем общего пользования (в том числе почты и телефонной связи).
Кроме того, информация о местах нахождения и графике работы администрации, предоставляющей муниципальную услугу, телефонах, о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, предоставляется гражданам путем размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
2.1.9.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист администрации подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.10.Специалист администрации, осуществляющий прием, консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.1.11.Гражданин с учетом графика (режима) работы администрации с момента представления заявления и необходимых документов имеет право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению его заявления и документов при помощи телефона.
2.1.12.Граждане в обязательном порядке информируются:
- о специалисте, которому поручено рассмотрение заявления и документов;
- об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с указанием оснований отказа;
- о продлении сроков рассмотрения заявления с указанием оснований для этого.
2.1.13.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1.Информирование и консультирование граждан по вопросу принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется не более 20 минут на гражданина.
2.2.2.Заявление и документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Административного регламента, подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в администрацию.
2.2.3.В срок не позднее 30 рабочих дней со дня представления документов администрация по результатам рассмотрения заявления и иных представленных документов принимает решение о принятии на учет или об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2.2.4.Администрация не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие решения о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет.
2.3.Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.1.В принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях отказывается:
- в случае представления документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- в случае непредставления или неполного представления документов, указанных в пункте 2.5 настоящего административного регламента;
- в случае если граждане, которые с намерением приобрести права состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, намеренно ухудшили свои жилищные условия путем совершения сделки по отчуждению жилого помещения, в котором являлись собственниками или владели какой-либо долей, в период 5 (пяти) лет до подачи заявления;
- в случае отсутствия у заявителя гражданства РФ или соответствующего международного договора о правовом статусе иностранных граждан в Российской Федерации.
2.4.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Требования к размещению и оформлению помещений.
Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.4.2.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации.
Помещения должны содержать места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами. Места информирования оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах. К информационным стендам, на которых размещается информация, должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
2.4.3.Требования к оборудованию мест ожидания.
Места ожидания оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Для ожидания приема гражданам отводятся места, оборудованные столом, стульями.
В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования (туалет).
2.4.4.Требования к оформлению входа в здание.
Здание, в котором расположена администрация, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан в помещение.
Вход в помещение администрации оборудуется расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов.
Центральный вход в здание администрации должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об администрации:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
2.4.5.Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для оформления документов.
На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается следующая информация:
- режим работы администрации;
- графики приема граждан специалистами администрации;
- номера телефонов, факсов;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.4.7.Требования к местам для ожидания заявителей.
Ожидание приема граждан осуществляется в здании администрации в специально выделенных для этих целей помещениях (местах ожидания).
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Для ожидания приема гражданам отводятся места, оборудованные стульями.
В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования (туалет).
2.4.8.Требования к местам для приема граждан.
Прием граждан специалистом администрации осуществляется в помещении администрации.
Место для приема гражданина должно быть снабжено стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги администрацией гражданин, или законный представитель, или представитель по доверенности от его имени представляет в администрацию заявление о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту и подлинники вместе с их копиями следующих документов:
1) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, проживающих совместно (паспорт гражданина Российской Федерации в возрасте от 14 лет, свидетельства о рождении несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет);
2) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, в котором зарегистрированы и проживают заявитель и члены семьи (решение о предоставлении жилого помещения, ордер, договор найма, решение суда о признании права пользования жилым помещением, документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение);
3) выписка из похозяйственной книги или справка о регистрации по месту жительства, справка о составе семьи, копия финансового лицевого счета (при наличии) по месту жительства заявителя и членов его семьи;
4) документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении (усыновлении), судебное решение о признании членом семьи, справка образовательного учреждения для детей в возрасте до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения;
5) решение о признании гражданина малоимущим;
6) справки из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области Сасовский отдел, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и Сасовского отделения Рязанского филиала "Ростехинвентаризация" - Федеральное БТИ" на ведение государственного технического учета и технической инвентаризации и подтверждающие наличие или отсутствие в собственности каждого члена семьи жилых помещений на территории Гавриловского сельского поселения (при смене фамилии, имени, отчества справки представляются со всеми имеющимися изменениями, а также в случае прибытия с территории другого муниципального образования или субъекта Российской Федерации представляются справки из указанных органов соответствующих муниципальных образований, регионов);
7) справка отдела социальной защиты населения по Сасовскому муниципальному району о размере дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина;
8) справка о получаемых ежемесячных социальных выплатах, включая пенсии, стипендии, пособия;
9) копия трудового договора с работодателем;
10) копия трудовой книжки.
III.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
1) информирование и консультирование граждан по вопросам принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
2) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
3) рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений;
4) принятие решений о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
5) направление уведомлений о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по почте.
3.1.1.Информирование и консультирование граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги.
3.1.1.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение граждан в администрацию.
3.1.1.2.Специалист, ответственный за информирование и консультирование граждан, в рамках процедур по информированию и консультированию:
- предоставляет гражданам информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления муниципальной услуги, по желанию граждан предоставляет справочные материалы (образцы заявления, перечни документов);
- выдает гражданам перечень документов, необходимых для формирования учетного дела, формируемого при принятии граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- разъясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним.
Консультации проводятся устно.
3.1.1.3.Максимальный срок выполнения административной процедуры по информированию и консультированию - 20 минут.
3.1.2.Прием и регистрация заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и прилагаемых к нему документов.
3.1.2.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту и подлинников вместе с их копиями документов, указанных в пункте 2.5 настоящего административного регламента (далее - заявление и документы) в администрацию.
3.1.2.2.Заявление и документы представляются гражданином, имеющим право на принятие на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, или законным представителем, или представителем по доверенности от его имени при личном обращении в администрацию (далее - заявитель).
3.1.2.3.Специалист, ответственный за прием заявления и документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность. Проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени.
Все документы представляются в копиях с одновременным представлением оригиналов. Оригиналы документов представляются для сверки на соответствие представленных экземпляров оригиналов их копиям и подлежат возврату заявителю.
3.1.2.4.Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов.
3.1.2.5.Основанием для отказа в регистрации документов является несоответствие представленных документов пункту 3.1.2.4 настоящего административного регламента.
В этом случае заявление и документы возвращаются заявителю.
3.1.2.6.В случае соответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 3.1.2.4 настоящего административного регламента, производится регистрация заявления и документов.
3.1.2.7.Регистрация производится путем внесения в журнал учета документов записи о приеме документов в день их поступления в администрацию.
В журнале учета документов указывается:
- порядковый номер записи;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- дата и время приема с точностью до минуты;
- наименования документов;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- принятое по итогам рассмотрения документов решение и дата направления соответствующего уведомления заявителю (графа заполняется в день направления соответствующего уведомления заявителю о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий);
- подпись заявителя.
Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения администрацией в 2-х экземплярах по форме, установленной приложением N 3 к настоящему административному регламенту.
Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в учетное дело.
Учетное дело формируется на каждого заявителя в день поступления в администрацию заявления и документов к нему, в случае представления дополнительных документов они также подлежат включению в учетные дела.
3.1.2.8.Заявления и документы, прошедшие регистрацию, в течение 1 рабочего дня направляются специалисту администрации для проверки сведений, содержащихся в документах.
3.1.2.9.Результатом административного действия является регистрация заявления и документов и направление их специалисту, ответственному за рассмотрение документов, либо отказ в регистрации заявления и документов.
3.1.3.Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений.
3.1.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, прошедших регистрацию, специалисту администрации, ответственному за рассмотрение документов.
3.1.3.2.Специалист, ответственный за рассмотрение документов, в течение 24 рабочих дней со дня представления документов осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах.
3.1.3.3.Специалист, ответственный за рассмотрение документов:
- устанавливает факт полноты представления заявителем необходимых документов;
- устанавливает право заявителя на принятие его в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
- устанавливает соответствие документов требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа, формы и содержания документа;
- проверяет надлежащее оформление документов (документы в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц).
Кроме того, специалист, ответственный за рассмотрение документов, устанавливает следующие факты:
- размеры общей площади жилого помещения, занимаемого заявителем и членами его семьи;
- количество лиц, зарегистрированных в жилых помещениях в качестве членов семьи;
- сведения о собственнике (нанимателе) жилого помещения, в котором зарегистрирован заявитель;
- наличие или отсутствие в собственности заявителя каких-либо жилых помещений, земельных участков;
- решение жилищно-бытовой комиссии о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
3.1.4.Принятие решений о принятии на учет или об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
3.1.4.1.Основанием для начала административной процедуры является рассмотрение документов, прошедших регистрацию, специалистом администрации, ответственным за рассмотрение документов.
3.1.4.2.При установлении наличия оснований для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за рассмотрение документов, готовит проект письменного уведомления об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и представляет его на подпись главе Гавриловского сельского поселения.
3.1.4.3.В уведомлении об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий указываются фамилия, имя, отчество, адрес заявителя, дата обращения в администрацию и основание отказа.
Уполномоченное должностное лицо администрации рассматривает и подписывает его в течение 5 рабочих дней.
Письменное уведомление об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с момента его подписания главой Гавриловского сельского поселения.
3.1.4.4.В случае соответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 1.5, 2.5, 3.1.3.3 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за рассмотрение документов, готовит проект постановления администрации и проект письменного уведомления о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и представляет его на подпись уполномоченному должностному лицу администрации.
3.1.4.5.Результатом административного действия является принятие решения администрацией в форме направления уведомления заявителю о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий либо об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Формы уведомлений о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий являются приложениями N 4 и N 5 к настоящему административному регламенту.
Принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ведется соответственно по месту жительства как документ строгой отчетности.
В книге не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, ответственным за правильное ведение учета граждан, и скрепляются печатью.
На каждого гражданина, принятого на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для принятия на учет.
Администрация Гавриловского сельского поселения обеспечивает надлежащее хранение книг, списков очередников и учетных дел граждан.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур, осуществляется главой Гавриловского сельского поселения.
По результатам проверок глава Гавриловского сельского поселения дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой Гавриловского сельского поселения.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2.1.Граждане имеют право получать информацию о ходе регистрации и рассмотрения их заявлений и документов, знакомиться с решениями, принятыми в отношении их при предоставлении муниципальной услуги администрацией.
4.2.2.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжений главы администрации.
4.2.3.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
4.2.4.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.5.Плановые проверки включают в себя контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги, проведение проверок, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.1.В 10-дневный срок с момента утверждения результатов проверки должностными лицами администрации разрабатывается и согласовывается с главой Гавриловского сельского поселения план мероприятий по устранению выявленных недостатков, а также назначаются ответственные лица по контролю за их устранением.
Мероприятия осуществляются должностными лицами администрации в сроки, установленные главой Гавриловского сельского поселения.
4.3.2.Специалист, уполномоченный принимать и регистрировать поступившие документы, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов и правильность их учета.
Специалист несет персональную ответственность за объективность, полноту и качество экспертизы представленных документов, сроки и порядок их рассмотрения.
Специалисты администрации, которые осуществляют определенные административные процедуры, несут персональную ответственность за организацию работы, за соблюдение сроков и порядка рассмотрения, согласования и оформления документов в ходе предоставления муниципальной услуги.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица и принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Заинтересованное лицо может обратиться с заявлением и/или жалобой (далее - жалоба) на действия (бездействие) и решения уполномоченного должностного лица администрации непосредственно к главе администрации.
5.2.Жалоба подлежит обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
5.3.Жалоба может быть подана в письменной или в устной форме.
5.4.В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема главы администрации.
Информация о месте, днях и часах приема главы администрации доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в администрации.
5.5.Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема, направлена по почте или факсимильной связи, представлена лично.
5.6.Жалобы, поданные в письменном виде главе администрации, подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в администрацию.
5.7.Основанием для начала рассмотрения жалобы является поступление ее на имя главы администрации.
5.8.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9.Глава администрации вправе отказать в рассмотрении жалобы по следующим основаниям:
- отсутствуют реквизиты заявителя;
- отсутствует указание на предмет обжалования;
- заявитель жалобы обжалует судебное решение;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю жалобы многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае глава администрации вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу.
5.10.В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.11.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение, которое подписывается главой администрации. О результатах рассмотрения жалобы сообщается заявителю.
5.12.Жалоба на действия (бездействие) и решения главы администрации может быть подана в суд без соблюдения досудебного порядка рассмотрения, установленного настоящим разделом.
5.13.Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
5.14.При обнаружении в ходе рассмотрения жалобы виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом администрации возложенных на него обязанностей глава администрации принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
5.15.Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также решения, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
5.16.Заявление может быть подано в суд общей юрисдикции в соответствии с законодательством РФ в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав и свобод.