Постановление от 15.05.2012 г № 28
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности администрации муниципального образования — Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду»
В целях приведения правовых актов муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района в соответствие с законодательством, повышения качества предоставляемых населению муниципальных услуг (работ), а также совершенствования форм и методов работы с обращениями граждан, повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов, руководствуясь Уставом муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района, в соответствии с распоряжением администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района от 20.07.2011 N 27 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов оказания (выполнения) муниципальных услуг (работ) муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района" администрация постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду" согласно приложению.
2.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду" вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
3.Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на главу муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
Глава муниципального образования
И.В.МОЛЧАКОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ В
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - УТКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СДАЧИ В АРЕНДУ"
1.Общие положения
1.Административный регламент администрации муниципального образования Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района (далее - Администрация) по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрации, ее должностных лиц.
2.Муниципальную услугу предоставляют администрация и ее муниципальные служащие (специалисты).
3.Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными правовыми актами администрации Уткинского сельского поселения Клепиковского муниципального района.
4.Получателем информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду (далее - Заявители), являются граждане РФ и (или) юридические лица, а также их законные представители, действующие на основании доверенности.
5.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района:
посредством размещения информации, в том числе о графике приема Заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций), на официальном интернет-сайте администрации Клепиковского муниципального района;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru);
на информационных стендах в помещении Администрации по работе с обращениями граждан;
по номерам телефонов для справок;
в средствах массовой информации.
Формы заявления и иных документов, оформляемых непосредственно Заявителями, представляемые в Администрацию для предоставления муниципальной услуги в электронном виде, должны быть доступны для копирования и заполнения в электронном виде на официальном интернет-сайте администрации Клепиковского муниципального района и Едином портале государственных и муниципальных услуг.
6.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги производится по адресу: д. 1, д. Уткино, Клепиковский район, Рязанская область.
Телефоны для справок и предварительной записи: (849142) 4-07-87; 4-57-30.
E-mail: Ytkino-1adm@yandex.ru.
Заявление с приложением документов в электронной форме может быть направлено через официальный интернет-сайт администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района (при наличии) или Единый портал государственных и муниципальных услуг.
7.Информация о поданных заявлениях, ходе рассмотрения документов должна быть доступна Заявителям по обращениям и на официальном интернет-сайте.
8.Срок опубликования информации на сайте составляет 14 рабочих дней.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
9.Муниципальная услуга по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду, предоставляется: гражданам РФ и (или) юридическим лицам, а также их законным представителям, действующим на основании доверенности.
10.В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется деятельность по реализации исполнения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
11.Результатом предоставления муниципальной услуги является: предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Администрации и предназначенных для сдачи в аренду (далее - информация об объектах недвижимости), или отказ в предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования и предназначенных для сдачи в аренду (далее - информация).
12.Сроки предоставления муниципальной услуги.
12.1.Информация об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, предоставляется Заявителю при подаче заявления о предоставлении информации - не позднее 15 рабочих дней с момента регистрации.
12.2.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- в собственности муниципального образования отсутствуют объекты муниципального недвижимого имущества, информация по которым запрашивается;
- документы Заявителем оформлены ненадлежащим образом или из содержания его заявления невозможно установить, какая именно информация им запрашивается.
13.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- приказ Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
- иные нормативно-правовые акты;
- Устав муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района;
- настоящий Административный регламент.
14.Описание документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, направляемых в адрес администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
14.1.Основанием для рассмотрения вопроса предоставления информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, является письменное обращение заинтересованного лица, представленное лично или направленные почтовым отправлением либо по электронной почте.
14.2.Заявитель или лицо, уполномоченное им на основании доверенности, представляет в Администрацию заявление о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду (приложение N 1 к настоящему Регламенту).
В заявлении указываются:
- сведения о Заявителе, в том числе:
- фамилия, имя отчество физического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, номер телефона или наименование юридического лица, дата его государственной регистрации, основной государственный регистрационный номер, адрес места нахождения, номер телефона;
- наименование объекта недвижимого имущества, предназначенного для сдачи в аренду, в отношении которого запрашивается информация;
- подпись заявителя - физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица.
К заявлению прилагается нотариально заверенная копия доверенности (при необходимости).
В заявлении может содержаться просьба о выдаче информации Заявителю лично при его обращении или направлении ее по почте. При отсутствии в заявлении указания на способ получения Заявителем информации ответ ему направляется по почте.
14.3.Заявление Заявителя муниципальной услуги заполняется Заявителем разборчиво от руки, на русском языке, не допускается использование сокращений слов и аббревиатур, заверяется личной подписью гражданина (уполномоченного представителя юридического лица).
14.4.Документы подаются на русском языке либо имеют заверенный перевод на русский язык.
Указанные документы могут быть представлены Заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронном форме), в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района не вправе требовать представления иных, не установленных действующим законодательством, документов, а также документов, которые могут быть получены Администрацией от иных органов исполнительной власти путем электронного межведомственного взаимодействия.
14.5.Копии документов, не засвидетельствованные в нотариальном порядке, представляются с предъявлением оригинала.
14.6.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
15.При оказании муниципальной услуги администрация поселения непосредственно взаимодействует со следующими организациями (место их нахождения, контактные телефоны - приложение N 2 к настоящему Регламенту):
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (далее - ФГРКиК);
- Областным государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и оценки недвижимости.
16.Время и место предоставления информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, определены в разделе 3 настоящего Регламента.
17.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- в собственности муниципального образования отсутствуют объекты муниципального имущества, которые могут быть предоставлены в аренду, безвозмездное пользование;
- наличие в представленных документах сведений, не соответствующих действительности, или представление неполного пакета документов.
18.Взимание платы за предоставление муниципальной услуги не предусмотрено.
19.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги составляет 15 минут.
20.Запрос Заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 1 рабочего дня с даты его поступления.
21.Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, системой кондиционирования воздуха, системой оповещения об очереди, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, доступом к гардеробу, а также доступом к материалам в электронном виде или на бумажном носителе, содержащим следующие документы (сведения):
- текст Административного регламента;
- образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения, продления срока действия лицензий и переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;
- банковские реквизиты для уплаты муниципальной пошлины.
Прием Заявителей осуществляется сотрудниками приемной без предварительной записи в порядке очередности.
22.Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
23.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- открытый доступ для Заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб Заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Администрации при предоставлении муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
23.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду;
- выдача информации Заявителю о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду;
- направление уведомления об отказе в выдаче информации Заявителю об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду.
24.Прием и регистрация заявления и документов.
24.1.Основанием для начала исполнения административных действий является представление Заявителем заявления, предусмотренного пунктом 1.6 Административного регламента, в Администрацию лично либо направление заявления посредством почтовой связи.
Прием заявлений Заявителей услуги осуществляется в Администрации (в рабочие дни - понедельник, вторник, среда) с 8.00 до 17.00 часов.
Специалист Администрации регистрирует заявление в журнале входящей корреспонденции путем присвоения входящего номера и даты поступления документа, при необходимости на экземпляре Заявителя ставится отметка о принятии заявления.
24.2.Рассмотрение заявления и предоставление информации Заявителю или отказ в предоставлении информации.
Специалист в течение 15 дней со дня регистрации заявления рассматривает его на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист в течение 15 дней со дня регистрации заявления информирует Заявителя либо его представителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги в письменном или электронном виде.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист подготавливает информацию в течение 15 дней с даты регистрации заявления и в течение 3 рабочих дней со дня подписания главой Администрации направляет информацию в письменном виде Заявителю либо его представителю.
Результат административных действий: направление Заявителю информации либо уведомления об отказе в предоставлении.
25.Предоставление муниципальной услуги при личном обращении Заявителя.
Основанием для начала административных действий является непосредственное устное обращение Заявителя о предоставлении информации к должностному лицу Администрации.
Должностное лицо Администрации уточняет, какую информацию хочет получить Заявитель, и определяет, относится ли указанный запрос к информированию об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду.
Должностное лицо Администрации предоставляет возможность Заявителю ознакомиться с информацией в электронном виде либо отвечает на поставленные Заявителем вопросы об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду.
Результатом административных действий является предоставление Заявителю информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду.
26.Предоставление муниципальной услуги путем информирования на информационных стендах, расположенных в Администрации, о наличии объектов недвижимого имущества, относящихся к муниципальной собственности муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду.
Результатом административных действий является предоставление информации о наличии объектов недвижимого имущества, относящихся к муниципальной собственности муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду.
4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
27.Контроль за исполнением административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами Администрации, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
28.Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
29.Исполнитель, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур Административного регламента, несет персональную ответственность за:
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета этапов лицензирования;
соблюдение сроков и порядка оформления документов;
правильность внесения сведений в базы данных.
30.Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
31.Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
32.Периодичность осуществления контроля устанавливается руководителем администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
33.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
34.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
35.Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) Заявителя.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение
Клепиковского муниципального района, а также должностных
лиц администрации муниципального образования - Уткинское
сельское поселение Клепиковского муниципального района
36.Заявители имеют право на письменное досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) должностными лицами Администрации при предоставлении муниципальной услуги.
37.Заявитель вправе обратиться к главе Администрации лично или направить письменное обращение.
38.Личный прием заявителей проводится главой Администрации и должностными лицами.
39.Письменное обращение заявителя на действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации при предоставлении муниципальной услуги должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, действие (бездействие) и решение которого обжалуется, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает его суть, ставит личную подпись и дату.
40.В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
41.Письменные обращения не рассматриваются по существу и Заявителю направляется соответствующее уведомление в следующих случаях:
- в письменном обращении не указаны фамилия Заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в письменном обращении обжалуется судебное решение;
- в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом Заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- текст письменного обращения не поддается прочтению (ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается Заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
- в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направлявшимися обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (Заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
42.В ходе личного приема Заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных при личном приеме вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе повторно обратиться в администрацию муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
43.Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. Рассмотрение обращения начинается после его получения исполнителем и завершается датой письменного ответа заявителю.
В исключительных случаях руководитель Администрации вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения Заявителя.
44.Заявитель вправе получать информацию о ходе рассмотрения обращения.
45.Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы.
46.По результатам рассмотрения обращения на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, вышестоящее должностное лицо администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района:
- признает правомерными действия (бездействие) и решения при предоставлении муниципальной услуги;
- признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
Результатом рассмотрения обращения может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.
47.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района, осуществляемые (принимаемые) при предоставлении муниципальной услуги, в соответствующих судах общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, и в арбитражных судах в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Срок подачи жалобы не ограничен.
Приложения
2012-05-15 Приложение к Постановлению от 15 мая 2012 года № 28