Постановление от 04.05.2012 г № 128
О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 11 июня 2008 г. N 105 «Об утверждении положения о главном управлении государственной службы занятости населения Рязанской области» (в редакции Постановлений Правительства Рязанской области от 19.03.2009 N 58, от 21.09.2011 N 294)
В целях приведения нормативного правового акта Рязанской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Рязанской области постановляет:
Внести в приложение к Постановлению Правительства Рязанской области от 11 июня 2008 г. N 105 "Об утверждении Положения о главном управлении государственной службы занятости населения Рязанской области" следующие изменения:
1) в разделе I "Общие положения":
в пункте 1 слова "и обеспечения государственных гарантий защиты прав и законных интересов вынужденных переселенцев на территории Рязанской области" исключить;
в пункте 5 слова "печать с воспроизведением герба Российской Федерации" заменить словами "гербовую печать";
2) пункт 2 раздела II "Цели и основные задачи главного управления" изложить в следующей редакции:
"2. Основными задачами главного управления являются:
обеспечение на территории Рязанской области государственных гарантий в области занятости населения и организация оказания государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы;
содействие реализации прав вынужденных переселенцев на территории Рязанской области в сфере занятости населения в соответствии с действующим законодательством;
содействие добровольному переселению в Рязанскую область соотечественников, проживающих за рубежом.";
3) раздел III "Полномочия главного управления" изложить в следующей редакции:
"III. Полномочия главного управления
1. Главное управление в рамках реализации полномочия Российской Федерации, переданного для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляет социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
пособия по безработице;
стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости.
2. Главное управление осуществляет следующие полномочия:
1) подготовка предложений Правительству Рязанской области по:
определению основных направлений в сфере содействия занятости населения;
проектам региональных программ в сфере содействия занятости населения;
созданию, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Рязанской области в области занятости населения;
системе оплаты труда в государственных учреждениях Рязанской области в сфере занятости населения;
установлению порядка, условий предоставления и размера единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению государственной службы занятости населения, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
установлению размеров финансовой поддержки, порядка и условий ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
установлению порядка предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность, а также по установлению размеров указанной финансовой поддержки;
2) подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Рязанской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности главного управления, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Рязанской области, а также утративших свою значимость;
3) принятие по вопросам, относящимся к сфере деятельности главного управления, правовых актов нормативного характера - постановлений, которые действуют на всей территории Рязанской области;
4) разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
5) разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;
6) проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Рязанской области;
7) осуществление надзора и контроля за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
8) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан, в том числе вынужденных переселенцев и соотечественников, прибывших из-за рубежа, в случае невозможности их трудоустройства в соответствии с законодательством Российской Федерации независимо от срока проживания на территории Рязанской области;
9) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда в Рязанской области;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению государственной службы занятости населения;
выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
10) содействие реализации прав вынужденного переселенца на занятость, профессиональную подготовку (переподготовку) и повышение квалификации в соответствии с действующим законодательством;
11) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
12) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;
13) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Рязанской области;
14) обобщение практики применения и анализ причин нарушений законодательства о занятости населения в Рязанской области, а также подготовка соответствующих предложений по совершенствованию данного законодательства;
15) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
16) организация и проведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, относящимся к сфере деятельности главного управления, принятие участия в российских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах;
17) обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к сфере деятельности главного управления, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством;
18) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, и технической защиты информации;
19) осуществление мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством, организация и осуществление мобилизационной подготовки в подведомственных организациях;
20) выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в главном управлении и подведомственных организациях;
21) главное управление осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.
3.Главное управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения, в том числе сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов, если заявитель не представил указанные сведения по собственной инициативе;
2) заключать соглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции главного управления, с органами местного самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской области с органами государственной власти Российской Федерации;
3) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов и иных документов, относящихся к компетенции главного управления, с целью их согласования;
4) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности главного управления;
5) являясь в соответствии с законодательством Рязанской области главным распорядителем средств областного бюджета, выступать в суде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителя ответчика по искам к Рязанской области:
о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) главного управления или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов главного управления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному главному управлению получателю бюджетных средств, являющемуся государственным казенным учреждением Рязанской области, для исполнения его денежных обязательств;
6) предъявлять иски в арбитражные суды и суды общей юрисдикции по вопросам, отнесенным к компетенции главного управления;
7) включать представителей главного управления в установленном порядке в состав коллегий, комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов;
8) осуществлять функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений с учетом требований Закона Рязанской области от 3 августа 2010 года N 79-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Рязанской области";
9) главное управление имеет иные права, предусмотренные законодательством.";
4) в разделе IV "Организация деятельности главного управления":
абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Главное управление возглавляет начальник главного управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Рязанской области.";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Структура главного управления утверждается Губернатором Рязанской области.";
пункт 5 признать утратившим силу.
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ