Решение от 02.05.2012 г № 11
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования — Стрелецко-Высельское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области
Рассмотрев протесты прокурора Михайловского района, во исполнение Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ, руководствуясь Федеральным законом "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ, Уставом муниципального образования - Стрелецко-Высельское сельское поселение Михайловского муниципального района, Совет депутатов решил:
1.Внести в Устав муниципального образования - Стрелецко-Высельское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области следующие изменения и дополнения:
1) Пункт 5 части 1 статьи 10 после слов "в границах населенных пунктов поселения" дополнить словами "и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,".
2) Пункт 15 части 1 статьи 10 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам".
3) Пункт 19 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;".
4) Пункт 20 части 1 статьи 10 после слов "разрешений на строительство" дополнить словами "(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)", слова ", капитального ремонта" исключить, после слова "осуществлении" дополнить словом "муниципального".
5) Пункт 21 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов".
6) Пункт 27 части 1 статьи 10 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения".
7) В пункте 32 части 1 статьи 10 слова "и надзора" исключить.
8) Дополнить часть 1 статьи 10 пунктами 33.1 и 33.2 следующего содержания:
"33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;".
9) Дополнить часть 1 статьи 10 пунктом 35 следующего содержания:
"35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;".
10) Дополнить часть 1 статьи 10 пунктом 36 следующего содержания:
"36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.".
11) Дополнить часть 1 статьи 10 пунктом 37 следующего содержания:
"37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.".
12) Дополнить часть 1 статьи 10 пунктом 38 следующего содержания:
"38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения".
13) Часть 1 статьи 10.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.".
14) Пункт 4 части 1 статьи 11 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,".
15) Дополнить статьей 11.1 следующего содержания:
"Статья 11.1. Организация осуществления органами местного самоуправления муниципального образования - Стрелецко-Высельское сельское поселение муниципального контроля
1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования - Стрелецко-Высельское сельское поселение проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Рязанской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация муниципального образования - Стрелецко-Высельское сельское поселение. Глава муниципального образования определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.
3. Функции и порядок деятельности администрации муниципального образования - Стрелецко-Высельское сельское поселение по осуществлению муниципального контроля определяются в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Порядок взаимодействия органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля при организации и проведении проверок устанавливается Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
5.К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий.".
16) В абзаце первом и втором части 6 статьи 18 слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети".
17) Пункт 3 части 3 статьи 19 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,".
18) Часть 4 статьи 24 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом".
19) Статью 28 дополнить частью 10.1 следующего содержания:
"10.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
20) Абзац 2 части 14 статьи 28 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
21) Статью 28 дополнить частью 15 следующего содержания:
"15. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
22) Пункт 6 части 8 статьи 29 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.".
23) Статью 31 дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
24) Статью 31 дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания".
25) Пункт 9 части 1 статьи 33 после слов "в границах населенных пунктов поселения" дополнить словами "и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,".
26) Пункт 19 части 1 статьи 33 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам".
27) Пункт 23 части 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"23) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;".
28) Пункт 31 части 1 статьи 33 после слов "разрешений на строительство" дополнить словами "(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)", слова ", капитального ремонта" исключить, после слова "осуществлении" дополнить словом "муниципального".
29) Пункт 24 части 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"24) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов".
30) Пункт 30 части 1 статьи 33 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения".
31) В пункте 36 части 1 статьи 33 слова "и надзора" исключить.
32) Дополнить часть 1 статьи 33 пунктами 37.1 и 37.2 следующего содержания:
"37.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
37.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;".
33) Дополнить часть 1 статьи 33 пунктами 39, 40, 41, 42, 43 следующего содержания:
"39) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
40) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
41) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения".
34) Часть 1 статьи 40 дополнить абзацем следующего содержания:
"- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;".
35) Статью 40 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.".
36) Абзац 1 части 1 статьи 56 дополнить предложением следующего содержания: "Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".
2.Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции РФ по Рязанской области для государственной регистрации.
3.После государственной регистрации настоящее решение подлежит опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации муниципального образования - Стрелецко-Высельское сельское поселение - Информационном бюллетене муниципального образования - Стрелецко-Высельское сельское поселение.
4.Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и опубликования (обнародования).
Глава муниципального образования -
Стрелецко-Высельское сельское поселение,
председатель Совета депутатов
В.Н.БУДУКИН