Приложение к Постановлению от 27.04.2012 г № 24 Административный регламент
23.В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях:
- обращения за предоставлением информации лица, не имеющего права на получение запрашиваемой информации;
- отсутствия запрашиваемой информации.
24.Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется администрацией. Решение об отказе направляется в адрес Заявителя в течение трех дней.
Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Рязанской области, муниципальными правовыми актами
25.Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Максимальные сроки ожидания в очереди.
Срок регистрации запроса о
предоставлении муниципальной услуги
26.Время ожидания в очереди для получения информации (консультации), касающейся предоставления муниципальной услуги, - 15 минут.
Время ожидания в очереди для подачи документов - 45 минут.
Время ожидания в очереди для получения документов - 15 минут.
Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 30 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения
запросов о предоставлении муниципальной услуги,
информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем
документов, необходимых для предоставления каждой
государственной или муниципальной услуги
27.Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям:
- места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц;
- места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
28.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.
Информационные стенды должны располагаться в доступном для просмотра (в том числе при большом количестве посетителей) месте, представлять информацию в удобном для восприятия форме.
Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию о муниципальной услуге:
- текст административного регламента;
- почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты администрации;
- список почтовых адресов, телефонов, адресов электронной почты и адресов, официальных сайтов организаций, участвующих в выполнении муниципальной услуги;
- контактные телефоны сотрудников администрации, оказывающих муниципальную услугу;
- образец заполнения формы заявления;
- другие информационные материалы, необходимые для оказания муниципальной услуги (наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них, информация в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры, и т.д.).
29.Кабинет приема Заявителей оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием Заявителей;
- режима работы специалиста.
Место для написания заявления оборудуется стульями, столами.
30.Рабочее место должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуется стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, средствами связи, а также компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовывать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
31.Вход в здание, где предоставляется муниципальная услуга, является свободным, в соответствии с графиком приема граждан. Над входом в здание размещается табличка, указывающая название органа (организации), предоставляющего услугу.
32.Место для приема документов и консультаций оборудуется стульями, столами, шкафами для документов, обеспечивается образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией. Помещение оборудуется в соответствии с санитарными правилами и нормами, а также системой пожарной сигнализации и (или) средствами пожаротушения.
33.Рабочее место специалиста администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством, телефоном.
34.Место приема Заявителей с ограниченными возможностями для предоставления муниципальной услуги инвалидам и другим маломобильным группам населения должно быть оснащено средствами визуального и звукового информирования (вывески, таблички, радиосвязь).
35.В администрации может быть организована отдельная телефонная линия, предназначенная для ответов на вопросы заинтересованных лиц.
Показатели доступности и
качества муниципальной услуги
Показатели, характеризующие качество
предоставления муниципальных услуг
Доля специалистов, имеющих стаж работы по предоставлению муниципальной услуги более 2-х лет, от общего числа специалистов администрации, предоставляющих муниципальную услугу, в процентах.
Количество жалоб, поступивших в текущем году по вопросу предоставления муниципальной услуги, в единицах.
Доля Заявителей, получивших муниципальную услугу с нарушением установленного срока от общего количества Заявителей в процентах.
37.Показатели характеризующие доступность муниципальной услуги
Суммарный показатель доступности (ПД) в баллах.
Показатель доступности рассчитывается по формуле:
ПД = СУ + LRP + ВПСХВУ + ВПРЭФ + ЛПЗЛИОЗ = 5 баллов,
где:
- ДСУ - доступ Заявителей к сведениям о муниципальной услуге, размещенной в информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг" и "Портал государственных и муниципальных услуг", сокращенно - доступ к сведениям об услуге - 1 балл;
- ДКЗ - доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, сокращенно доступ к сведениям об услуге - 1 балл;
- ВПСХВУ - возможность получения Заявителем сведений о ходе выполнения муниципальной услуги, сокращенно - возможность получения сведений о ходе выполнения услуги - 1 балл;
- ВПРЭФ - возможность получения Заявителем результатов предоставления муниципальной услуги, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом, сокращенно - возможность получения результата услуги в электронном формате - 1 балл;
- ЛПЗЛИОЗ - возможность личной подачи заявления на бумажном носителе лицами, имеющими ограничения в здоровье, сокращенно - личная подача заявления лицами, имеющими ограничения в здоровье, - 1 балл.
Оценка показателей качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг осуществляется специалистом администрации в форме годового отчета, который представляется главе Администрации в срок до 1 февраля, следующего за отчетным периодом.
Особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Заявления, поступившие по электронной почте, принимаются, распечатываются на бумажном носителе и передаются для регистрации. Зарегистрированное заявление передается специалисту администрации не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации.
На заявление, поступившее по электронной почте, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления специалист администрации, являющийся ответственным исполнителем, направляет по электронной почте сообщение о необходимости представления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Отсчет общего срока исполнения муниципальной услуги начинается со дня представления Заявителем полного пакета документов, необходимых для оформления земельного участка.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
38.Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
1) информирование и консультирование граждан об условиях предоставления муниципальной услуги;
2) прием заявления и документов с целью предоставления муниципальной услуги;
3) подготовка к выдаче требуемого документа;
4) выдача документа.
Информирование и консультирование граждан
39.Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина, претендующего на получение муниципальной услуги.
40.Специалист администрации в рамках процедур по консультированию и информированию предоставляет гражданам информацию о нормативных правовых актах, регулирующих порядок и условия предоставления муниципальной услуги.
Консультации проводятся подробно, в вежливой форме с использованием официально делового стиля речи.
41.Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
Прием Заявителя и документов для
предоставления муниципальной услуги
42.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение Заявителей в администрацию с заявлениями и необходимыми документами.
43.Специалист администрации устанавливает:
- предмет обращения, наличие всех необходимых документов, правильность заполнения документов, проверяют в случае необходимости полномочия представителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на каждого Заявителя.
44.Специалист администрации сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждую пару: документ - копия.
45.Специалист проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, удостоверяясь, что:
- документы в установленном законодательством порядке нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на документ.
46.При неправильном заполнении заявлений, установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, специалист уведомляет Заявителей о наличии препятствий для выдачи документов (справок), объясняет Заявителям содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы Заявителям.
Специалист обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в выдаче документов, и обозначить меры по устранению названных причин.
Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
В случае невозможности незамедлительного устранения препятствий специалисты по согласованию с Заявителями назначают время следующего приема.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
47.Максимальный срок административного действия - 30 минут.
Подготовка к выдаче требуемого документа
48.В течение дня производится подготовка документов (справок) и передача их на рассмотрение и подпись уполномоченному должностному лицу.
Выдача документа
49.Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение специалистом, ответственным за выдачу, документа, подлежащего выдаче Заявителю.
50.В день получения документа, подлежащего выдаче Заявителю, специалист извещает Заявителя по телефону о завершении оказания муниципальной услуги и готовности документа.
51.Специалист, ответственный за выдачу документов, при обращении Заявителя выдает ему документы, подлежащие выдаче.
Если Заявитель не обратился за получением документов в течение трех дней с даты извещения о готовности документов, специалист, ответственный за выдачу документов, направляет документы по почте по адресу Заявителя, указанному в заявлении.
Раздел IV.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
52.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Главой администрации Ильинского сельского поселения.
53.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок по конкретным обращениям получателей услуги, содержащим жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
54.В случае выявления нарушений к виновным должностным лицам применяются меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством.
Раздел V.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги
55.До судебного разбирательства заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), письменно на имя главы администрации Ильинского сельского поселения.
56.В письменном обращении указываются:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона (телефонов), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым может быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых документов.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не должно содержать нецензурных выражений.
57.Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 15 рабочих дней с даты регистрации обращения заявителя, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
58.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
59.Заявитель вправе обжаловать действие (бездействие) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, в Скопинском районном суде Рязанской области по адресу: 391800, Рязанская область, город Скопин, ул. К.Маркса, дом 89.
Сроки обращения в суд с жалобой: в течение 3-х месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав.