Решение от 24.04.2012 г № 16
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования — Чучковский муниципальный район Рязанской области
Рассмотрев результаты публичных слушаний, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 29.11.2010 N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Федеральным законом от 11.07.2011 N 192-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 25.07.2011 N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов", Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", Федеральным законом от 30.11.2011 N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 06.12.2011 N 411-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Чучковская районная Дума решила:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области:
- абзац пятый статьи 1 Устава дополнить словами "либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения";
- абзац семнадцатый статьи 1 Устава изложить в следующей редакции:
"муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;";
- в абзаце втором статьи 7 Устава после слов "либо на сходах граждан" дополнить словами ", проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",";
- абзац второй части 1 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
"- глава муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области - высшее должностное лицо, избираемое Чучковской районной Думой из своего состава, являющееся ее председателем и возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления;";
- абзац третий части 1 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
"- Чучковская районная Дума - представительный орган муниципального образования, сформированный в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";
- абзац четвертый части 1 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
"- администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области, возглавляемый главой администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области, назначаемым Чучковской районной Думой по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности;";
- в абзаце пятом части 1 статьи 11 Устава слова "контрольный орган" заменить словами "контрольно-счетный орган";
- часть 3 статьи 11 Устава дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
- часть 4 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
"4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.";
- в абзаце первом статьи 13 Устава слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "муниципальными казенными учреждениями";
- пункт 3 части 1 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;";
- пункт 4 части 1 статьи 14 Устава после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";
- пункт 5 части 1 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
- часть 1 статьи 16 Устава дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:
"8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
- пункт 11 части 1 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
"11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
- пункт 21 части 1 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
"21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";
- пункт 27 части 1 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
"27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";
- часть 1 статьи 16 Устава дополнить пунктом 28 следующего содержания:
"28) осуществление муниципального лесного контроля;";
- часть 1 статьи 16 Устава дополнить пунктом 29 следующего содержания:
"29) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;";
- часть 1 статьи 16 Устава дополнить пунктом 30 следующего содержания:
"30) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;";
- часть 1 статьи 16 Устава дополнить пунктом 31 следующего содержания:
"31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;";
- часть 1 статьи 16 Устава дополнить пунктом 32 следующего содержания:
"32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.";
- в абзаце первом части 4 статьи 16 Устава после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";
- в абзаце втором части 4 статьи 16 Устава после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";
- пункт 6 части 1 статьи 16.1 Устава признать утратившим силу;
- часть 1 статьи 16.1 Устава дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";
- в части 2 статьи 20 Устава слова "частями 3, 5 и 7" заменить словами "частями 5 и 7";
- в абзаце первом части 6 статьи 22 Устава слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";
- в абзаце втором части 6 статьи 22 Устава слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";
- пункт 3 части 3 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:
"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;";
- часть 4 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:
"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Чучковской районной Думой. Положение о публичных слушаниях должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.";
- часть 3 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
"3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального образования - Чучковский муниципальный район, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Чучковской районной Думы;
3) правовые акты главы Чучковского муниципального района, администрации муниципального образования и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Чучковского муниципального района.";
- абзац четвертый части 3 статьи 33 Устава признать утратившим силу;
- наименование статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Правовые акты администрации муниципального образования";
- абзац 6 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:
"Чучковская районная Дума формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, в количестве восемнадцать депутатов сроком на 4 года.";
- абзац 8 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:
"Чучковская районная Дума собирается на первое заседание не позднее трех дней с момента получения последнего решения представительного органа поселения об избрании (делегировании) депутатов представительного органа поселения в состав Чучковской районной Думы.";
- пункт 6 части 1 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:
"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";
- часть 3 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:
"3. Чучковская районная Дума заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Чучковской районной Думой.";
- статью 43 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 43. Досрочное прекращение полномочий Чучковской районной Думы
1. Полномочия Чучковской районной Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия Чучковской районной Думы также прекращаются:
1) в случае принятия Думой решения о самороспуске при условии, что за такое решение о самороспуске проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов районной Думы;
2) в случае вступления в силу решения Рязанского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Чучковской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования.
Досрочное прекращение полномочий Чучковской районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Чучковской районной Думы, сформированной в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Чучковской районной Думы других депутатов.";
- абзац первый статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:
"Депутатом Чучковской районной Думы является глава поселения, входящего в состав муниципального района, и депутат представительного органа поселения, избранный представительным органом поселения из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, полномочия которого признаны Чучковской районной Думой. Срок полномочий депутата Чучковской районной Думы определяется положением о порядке избрания (делегирования) депутата в состав Чучковской районной Думы, принятым представительным органом поселения, либо устанавливается решением представительного органа поселения об избрании (делегировании) депутата в Чучковскую районную Думу.";
- абзац второй статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:
"Полномочия депутата Чучковской районной Думы начинаются с момента признания его полномочий Чучковской районной Думой в порядке, установленном регламентом Чучковской районной Думы, и прекращаются с момента начала работы Чучковской районной Думы нового созыва.";
- абзац третий статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:
"Депутату Чучковской районной Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, установленных действующим законодательством.";
- абзац шестой статьи 46 Устава дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1) прекращения депутатских полномочий в представительном органе поселения, избравшем его в состав Чучковской районной Думы;";
- статью 46 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
"Решение Чучковской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Чучковской районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.";
- статью 50 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 50. Порядок избрания главы муниципального образования
Глава муниципального образования - Чучковский муниципальный район избирается на заседании Чучковской районной Думы из числа депутатов районной Думы тайным или открытым голосованием на срок полномочий Чучковской районной Думы и является ее председателем. Кандидат считается избранным на должность главы муниципального образования - Чучковский муниципальный район, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов районной Думы.
Порядок организации и проведения заседания по выборам главы Чучковского муниципального района из состава Чучковской районной Думы, а также порядок организации и проведения голосования определяется регламентом Чучковской районной Думы.
Глава муниципального образования при вступлении в должность приносит присягу: "Вступая в должность главы муниципального образования, клянусь: верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы муниципального образования, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Рязанской области, Устав муниципального образования и решения Чучковской районной Думы".
Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании Чучковской районной Думы в день избрания главы муниципального образования.
Глава муниципального образования приступает к исполнению своих полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока пребывания его в должности главы муниципального образования либо с момента досрочного прекращения полномочий в случаях, установленных настоящим Уставом.";
- абзац первый статьи 51 Устава изложить в следующей редакции:
"Глава муниципального образования избирается сроком на 4 года.";
- абзац второй статьи 51 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) прекращения депутатских полномочий;";
- абзац второй статьи 51 Устава дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) досрочного прекращения полномочий Чучковской районной Думы;";
- абзац второй статьи 51 Устава дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;";
- абзац второй статьи 51 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) изменения порядка формирования Чучковской районной Думы в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";
- абзац второй статьи 51 Устава дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15) в иных случаях, установленных законодательством.";
- абзац третий статьи 51 Устава изложить в следующей редакции:
"Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования принимается на заседании Чучковской районной Думы большинством голосов от установленной численности депутатов.";
- абзац четвертый статьи 51 Устава признать утратившим силу;
- абзац пятый статьи 51 Устава изложить в следующей редакции:
"Избрание нового главы Чучковского муниципального района из состава Чучковской районной Думы, а также порядок организации и проведения голосования определяется регламентом Чучковской районной Думы.";
- часть 2 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Глава муниципального образования избирается Чучковской районной Думой из своего состава.";
- часть 3 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:
"3. Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Чучковской районной Думы, сформированной в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и не может одновременно исполнять полномочия главы администрации муниципального образования.";
- часть 5.1 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:
"5.1. Глава муниципального образования представляет Чучковской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.";
- статью 53 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Полномочия главы муниципального образования
Глава муниципального образования - Чучковский муниципальный район обладает следующими полномочиями:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Чучковской районной Думой;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Чучковской районной Думы;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
6) согласовывает структуру администрации Чучковского муниципального района и схему управления Чучковским муниципальным районом;
7) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений населения;
8) содействует развитию системы органов местного самоуправления.";
- часть 2 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Администрацией муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области (далее - администрация района) руководит глава администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области, назначаемый Чучковской районной Думой по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с главой администрации района заключается на срок четыре года. Условия контракта с главой администрации района и порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района утверждаются Чучковской районной Думой.
Лицо назначается на должность главы администрации района Чучковской районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации района заключается главой муниципального образования.
Глава администрации района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Чучковской районной Думе;
2) представляет Чучковской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Чучковской районной Думой;
3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.
Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава администрации района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Полномочия главы администрации района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации района.
Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Чучковской районной Думы или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Губернатора Рязанской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) главы администрации района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Рязанской области.
По истечении срока полномочий главы администрации района и до заключения контракта с вновь назначенным главой администрации полномочия главы администрации возлагаются на первого заместителя главы администрации района.";
- в пункте 9 части 1 статьи 56 Устава слова "осуществляет контроль за использованием земель," исключить;
- часть 1 статьи 56 Устава дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";";
- пункт 10 части 1 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции:
"10) создает условия для предоставления транспортных услуг населению, организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района, осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
- пункт 12 части 1 статьи 56 Устава признать утратившим силу;
- часть 1 статьи 56 Устава дополнить пунктами 15.1 и 15.2 следующего содержания:
"15.1) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
15.2) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
- пункт 17 части 1 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции:
"17) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;";
- пункт 19 части 1 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции:
"19) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организует отдых детей в каникулярное время;";
- пункт 20 части 1 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции:
"20) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
- пункт 24 части 1 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции:
"24) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;";
- часть 1 статьи 56 Устава дополнить пунктами 24.1 и 24.2 следующего содержания:
"24.1) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24.2) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;";
- пункт 27 части 1 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции:
"27) обеспечивает создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";
- пункт 29 части 1 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции:
"29) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";
- часть 1 статьи 56 Устава дополнить пунктами 29.1, 29.2, 29.3, 29.4, 29.5, 29.6, 29.7, 29.8 следующего содержания:
"29.1) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
29.2) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
29.3) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
29.4) осуществляет муниципальный лесной контроль;
29.5) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
29.6) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;
29.7) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытых аукционов на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
29.8) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального района;";
- абзац первый статьи 57 Устава изложить в следующей редакции:
"Структура администрации муниципального образования утверждается Чучковской районной Думой по представлению главы администрации муниципального образования.";
- абзац третий статьи 57 Устава изложить в следующей редакции:
"Количество заместителей определяет глава администрации муниципального образования. По усмотрению главы администрации муниципального образования один из заместителей может быть назначен первым заместителем главы администрации района.";
- абзац четвертый статьи 57 Устава изложить в следующей редакции:
"Заместители главы администрации муниципального образования назначаются на должность главой администрации муниципального образования по согласованию с Чучковской районной Думой.";
- абзац пятый статьи 57 Устава признать утратившим силу;
- часть 2 статьи 58 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии осуществляется также законами Рязанской области.";
- часть 13 статьи 58 Устава изложить в следующей редакции:
"13. Председатель контрольно-счетной комиссии является муниципальным служащим.";
- пункт 8 части 3 статьи 70 Устава изложить в следующей редакции:
"8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;";
- статью 72 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 72. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности
1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим уставом.
Органы местного самоуправления района от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.";
- в пункте 7 части 1 статьи 75 Устава слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями".
2.Направить настоящее решение и другие документы, установленные Федеральным законом для государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
3.Настоящее решение подлежит опубликованию в Информационном бюллетене после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав и вступает в силу после официального опубликования.
Глава района
А.А.ПЕТРИЩЕВ
Председатель районной Думы
А.А.ВОРОБЬЕВ