Приложение к Распоряжению от 24.04.2012 г № 272 План

План профилактических мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании — кораблинский муниципальный район на 2009 — 2013 годы


NN пп Мероприятия Сроки исполнения Исполнители
1 2 3 4
1. Организационно-правовое обеспечение антикоррупционных мероприятий
1.1 Изучение нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области в сфере противодействия коррупции Постоянно Исполнительные органы государственной власти района
1.2 Изучение отечественного и зарубежного опыта в сфере противодействия коррупции, в том числе выявление механизмов коррупционных сделок, анализ факторов, способствующих коррупции Постоянно Исполнительные органы государственной власти района
1.3 Взаимодействие с правоохранительными органами (ОВД, прокуратура) Кораблинского муниципального района, с общественными организациями в сфере противодействия коррупции Постоянно Исполнительные органы государственной власти района
1.4 Разработать целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Кораблинский муниципальный район на 2011 - 2013 годы" Август - сентябрь 2011 года Денисова Л.В.
Макаров В.А.
Локтюшина Л.Н.
1.4.1 Формирование и ведение перечней услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями района, размещение их на соответствующих сайтах Постоянно Исполнительные органы государственной власти района
1.4.2 Утверждение порядка разработки и утверждения административных регламентов муниципальных функций и услуг, исполняемых органами местного самоуправления (в соответствии с рекомендациями , одобренными протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 23.11.2010 N 109) Постоянно Органы местного самоуправления района
1.4.3 Завершение регламентации, приведение административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых соответственно органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Весь период Органы власти местного самоуправления района
1.4.4 Формирование реестров муниципальных услуг (в соответствии с рекомендациями , одобренными протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 01.03.2011 N 114) Весь период Органы местного самоуправления района
1.4.5 Утверждение перечней услуг, методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг (в соответствии с рекомендациями, одобренными протоколами заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 23.11.2010 N 109 и от 01.03.2011 N 114 ) Весь период Органы местного самоуправления района
1.4.6 Утверждение перечня услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр муниципальных услуг и предоставлению в электронном виде (в соответствии с рекомендациями, одобренными протоколом заседания Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления от 16.11.2010 N ВВ-П10-1пр) Январь - июнь 2012 г. Органы местного самоуправления района
1.5 Создание и поддержка деятельности общественного Совета при главе муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Август 2011 г. - весь период Администрация района
1.6 Разработать и утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Октябрь - декабрь 2011 г. Администрация района
1.7 Назначить уполномоченный орган администрации района на проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации района Декабрь 2011 г. Администрация района
1.8 Дополнить квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей, требованиями к профессиональным знаниям и навыкам в область информационно-коммуникационных технологий (в соответствии с протоколом Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления от 06.03.2012 N 4) 2012 г. - 1 квартал 2013 г. Администрация района, администрации поселений
1.9 Обеспечить в месячный срок, после издания Правительством Рязанской области нормативного акта, обязывающего лиц, замещающих муниципальные должности, сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, издание в районе соответствующего нормативного правового акта 2012 г. Администрация района, администрации поселений
1.9.1 Осуществлять комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению выборными должностными лицами местного самоуправления и муниципальными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков Весь период Администрация района, администрации поселений
1.9.2 Проведение мероприятий по формированию в администрации района, ее структурных подразделениях негативного отношения к дарению подарков выборным должностным лицам и муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей Весь период Администрация района, администрации поселений
1.10 Принять меры по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности Весь период Администрация района
1.11 Проводить работу по выявлению случаев конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности или должности муниципальной службы, и принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Каждый случай конфликта интересов предавать гласности и применять меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации Постоянно Администрация района
Провести в 2012 году обсуждение вопроса о состоянии этой работы и всей работы по предотвращению коррупции и мерах по ее совершенствованию на заседании коллегии при главе администрации района Декабрь 2012 года Администрация района
2. Совершенствование деятельности исполнительных органов государственной власти Кораблинского района
2.1 Обеспечение контроля за соблюдением муниципальными служащими Кораблинского муниципального района ограничений и запретов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе в Российской Федерации, в том числе путем проведения соответствующих проверок Постоянно Исполнительные органы государственной власти района, управляющий делами администрации района
2.2 Повышение эффективности использования кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы Кораблинского муниципального района Постоянно Исполнительные органы государственной власти района
2.3 Контроль за предоставлением муниципальными служащими Кораблинского муниципального района достоверной и своевременной информации о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера Постоянно Исполнительные органы государственной власти района, управляющий делами
2.4 Организация конкурсов на замещение вакантных должностей, подготовка и проведение квалификационных экзаменов и аттестаций муниципальных служащих Кораблинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и с учетом имеющихся (вновь принятых) нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции По мере необходимости Исполнительные органы государственной власти района
2.5 Обеспечение сохранности служебной информации, а также сведений, составляющих государственную тайну Постоянно Исполнительные органы государственной власти района
2.6 Организация деятельности комиссии по разрешению конфликтов интересов муниципальных служащих во всех исполнительных органах государственной власти Кораблинского муниципального района Постоянно Исполнительные органы государственной власти района
2.10 Мониторинг размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кораблинского муниципального района в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Постоянно Отдел торговли и муниципального заказа администрации района
2.11 Совершенствование системы оценки отбора участников при заключении договоров на использование средств областного бюджета в сфере организации и осуществления закупок 2009 - 2013 гг. Отдел торговли и муниципального заказа администрации района
2.12 Обеспечение контроля за выполнением принятых контрактных обязательств при поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд Кораблинского муниципального района Постоянно Отдел торговли и муниципального заказа администрации района
2.13 Взаимодействие с финансовым управлением Кораблинского муниципального района по контролю за целевым направлением, рациональным расходованием бюджетных средств и средств внебюджетных фондов, недопущение их нецелевого использования Постоянно Руководители исполнительных органов государственной власти района, финуправление
2.14 Осуществление анализа обращений граждан и организаций на наличие в них сведений о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих Кораблинского муниципального района и проверки в установленном порядке наличия фактов, указанных в обращениях Постоянно Исполнительные органы государственной власти района, управляющий делами
2.15 Обеспечение контроля за рассмотрением обращений граждан и организаций, в том числе по фактам возможных неправомерных действий муниципальных служащих Постоянно Администрация района
2.16 Размещение на официальном сайте администрации района электронных копий текстов проектов и действующих муниципальных правовых актов, в том числе для проведения независимой антикоррупционной экспертизы Весь период Шатилов С.А.
Харин Ю.В.
Демин С.Н.
2.17 Регулярное повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции Постоянно Кадровая служба администрации и ее структурных подразделений
2.18 Организация методической помощи муниципальным служащим администрации района, задействованным в реализации административной реформы и в противодействии коррупции Постоянно Общий отдел, экономический отдел, управляющий делами
2.19 Внедрить в деятельность муниципальных служащих, задействованных в работе с кадрами, компьютерные программы в целях проверки достоверности и полноты представляемых муниципальными служащими, их супругами и несовершеннолетними детьми сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также об источниках их доходов 2013 год Экономический отдел, сектор информатики
3. Антикоррупционная пропаганда и информационное обеспечение антикоррупционной деятельности
3.1 Обеспечение граждан достоверной информацией о деятельности исполнительных органов государственной власти Кораблинского муниципального района по борьбе с коррупцией путем подготовки и размещения в средствах массовой информации района публикаций соответствующей направленности Постоянно Пресс-центр администрации района
3.2 Организация информационной поддержки правового воспитания населения Кораблинского муниципального района через средства массовой информации Постоянно Исполнительные органы государственной власти района
3.3 Взаимодействие с федеральными и региональными общественными организациями в целях повышения правовой культуры населения Кораблинского муниципального района 2009 - 2013 гг. Исполнительные органы государственной власти района
3.4 Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции при содействии средств массовой информации, общественных объединений, организаций на территории района 2009 - 2012 гг. Администрация района
3.5 Обеспечение работы "телефона доверия" для обращения граждан и организаций по вопросам противодействия коррупции в Кораблинском муниципальном районе Постоянно Зам. главы района по профилактике правонарушений
3.6 Организовать регулярное доведение до лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Постоянно Кадровая служба администрации, юридический отдел
3.7 Разработать и осуществить комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению лицами, указанными в пункте 3.6 настоящего плана, поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки 2012 - 2013 годы Юридический отдел администрации
3.8 Активизировать работу по формированию в муниципальных органах местного самоуправления отрицательного отношения к коррупции, привлекать для этого общественные объединения, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и другие институты гражданского общества и прежде всего общественный Совет при главе района, каждый факт коррупции или даже коррупционного риска в соответствующем органе местного самоуправления предавать гласности Постоянно Кадровая служба администрации, юридический отдел
3.9 Периодически проводить среди всех социальных слоев населения всех поселений района социологические опросы, которые позволили бы своевременно выявлять коррупционные факторы в деятельности органов местного самоуправления и оценивать эффективность принимаемых антикоррупционных мер Весь период Администрация района
3.10 Разработать меры по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей органам местного самоуправления района корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества 2012 - 2013 гг. Администрация района