Приложение к Постановлению от 19.04.2012 г № 101 Положение
Положение о государственной инспекции по ветеринарии рязанской области
I.Общие положения
1.Государственная инспекция по ветеринарии Рязанской области (далее - Инспекция) является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сфере ветеринарии, проводящим государственную политику, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Рязанской области, осуществляющим региональный государственный ветеринарный надзор, а также переданные полномочия Российской Федерации в области ветеринарии органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
2.Инспекция является правопреемником управления ветеринарии Рязанской области.
3.Инспекция руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области, актами Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.
4.Инспекция осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и через подведомственные государственные учреждения Рязанской области во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Рязанской области, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.
5.Инспекция обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством, гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.
6.Инспекция имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Рязанской области и предоставленное ей в установленном порядке во владение и пользование.
7.Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
8.Полное наименование Инспекции - государственная инспекция по ветеринарии Рязанской области;
сокращенное наименование - Госветинспекция Рязанской области.
9.Местонахождение Инспекции: 390023, г. Рязань, ул. Новокасимовская, д. 14-А.
II.Цели и основные задачи инспекции
1.Инспекция создана в целях реализации на территории Рязанской области государственной политики Рязанской области в сфере ветеринарии.
2.Основные задачи Инспекции:
предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;
обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;
защита населения от болезней, общих для человека и животных;
осуществление регионального государственного ветеринарного надзора.
III.Полномочия инспекции
1.Инспекция осуществляет следующие полномочия:
1) подготовка предложений Правительству Рязанской области по:
определению основных направлений государственной политики Рязанской области в сфере ветеринарии;
проектам региональных программ в сфере ветеринарии;
созданию, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Рязанской области в сфере ветеринарии;
системе оплаты труда в государственных учреждениях Рязанской области, подведомственных Инспекции;
2) подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Рязанской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Инспекции, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Рязанской области, а также утративших свою значимость;
3) принятие по вопросам, относящимся к сфере деятельности Инспекции, правовых актов нормативного характера - постановлений, которые действуют на всей территории Рязанской области;
4) участие в реализации федеральных мероприятий в области ветеринарии на территории Рязанской области;
5) организация проведения на территории Рязанской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;
6) регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;
7) контроль деятельности специалистов в области ветеринарии;
8) осуществление полномочий Российской Федерации в области ветеринарии, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
установление ограничительных мероприятий (карантина) на территории Рязанской области;
отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территории Рязанской области;
9) своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии:
экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых исполнительными органами государственной власти Рязанской области по вопросам переданных полномочий;
сведений о выявленных случаях заразных болезней животных;
иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии;
10) осуществление регионального государственного ветеринарного надзора;
11) организация и проведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, относящимся к сфере деятельности Инспекции, принятие участия в региональных, всероссийских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах;
12) обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к сфере деятельности Инспекции, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном федеральным законодательством;
13) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и технической защиты информации;
14) осуществление полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством, организация и осуществление мобилизационной подготовки в подведомственных организациях;
15) выполнение мероприятий по:
гражданской обороне и защите населения;
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
обеспечению пожарной безопасности в Инспекции и подведомственных организациях;
16) Инспекция осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
2.Инспекция с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения;
2) заключать соглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции, с органами местного самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской области - с органами государственной власти Российской Федерации;
3) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов и иных документов, относящихся к компетенции Инспекции, с целью их согласования;
4) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Инспекции;
5) являясь в соответствии с законодательством Рязанской области главным распорядителем средств областного бюджета, выступать в суде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителя ответчика по искам к Рязанской области:
о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) Инспекции или ее должностных лиц, в том числе в результате издания актов Инспекции, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному Инспекции получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;
6) предъявлять иски в арбитражные суды и суды общей юрисдикции по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции;
7) включать представителей Инспекции в установленном порядке в состав коллегий, комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов;
8) осуществлять функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений Рязанской области с учетом требований Закона Рязанской области от 3 августа 2010 года N 79-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Рязанской области;
9) Инспекция имеет иные права, предусмотренные законодательством.
IV.Организация деятельности инспекции
1.Инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность Губернатором Рязанской области по представлению федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
Начальник Инспекции освобождается от должности Губернатором Рязанской области с согласия федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии или по его представлению.
2.Начальник Инспекции одновременно является главным государственным ветеринарным инспектором Рязанской области.
3.Начальник Инспекции имеет первого заместителя начальника и заместителя начальника, назначаемых на должность Губернатором Рязанской области в соответствии с действующим законодательством.
В случае временного отсутствия начальника Инспекции его обязанности исполняет первый заместитель начальника Инспекции.
В случае временного отсутствия начальника Инспекции и его первого заместителя обязанности начальника Инспекции исполняет заместитель начальника Инспекции.
4.Первый заместитель начальника Инспекции и заместитель начальника Инспекции одновременно являются заместителями главного государственного ветеринарного инспектора Рязанской области.
5.Начальник Инспекции:
1) осуществляет руководство Инспекцией на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением;
2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач и осуществление Инспекцией своих полномочий;
3) действует без доверенности от имени Инспекции, представляет ее в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности;
4) от имени Инспекции и в пределах своей компетенции заключает договоры, соглашения, совершает сделки и иные юридические действия в установленном порядке;
5) издает в пределах своей компетенции приказы, указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Инспекции, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Рязанской области, проходящими государственную гражданскую службу в Инспекции (далее - гражданские служащие), и иными работниками Инспекции, организует и контролирует их исполнение;
6) подписывает в пределах своих полномочий постановления, приказы Инспекции, организует и контролирует их исполнение;
7) вносит представление об установлении и отмене ограничительных мероприятий (карантина) Губернатору Рязанской области в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных на территории Рязанской области;
8) как главный государственный ветеринарный инспектор Рязанской области вносит представление в Правительство Рязанской области об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;
9) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области проекты нормативных правовых актов Рязанской области, предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Инспекции;
10) обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Инспекции, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Рязанской области;
11) разрабатывает и вносит в Правительство Рязанской области проекты Положения, структуры и штатной численности Инспекции;
12) утверждает штатное расписание Инспекции, а также внесение в него изменений в пределах утвержденной Правительством Рязанской области штатной численности и фонда оплаты труда;
13) утверждает сметы расходов на содержание Инспекции и подведомственных учреждений в пределах средств, предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
14) утверждает должностные регламенты первого заместителя начальника и заместителя начальника Инспекции, а также должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы Рязанской области, учрежденным в Инспекции;
15) утверждает положения о структурных подразделениях Инспекции;
16) является представителем нанимателя по отношению к первому заместителю начальника и заместителю начальника Инспекции;
17) назначает на должности государственной гражданской службы Рязанской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Рязанской области гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Инспекции, заключает и расторгает с ними служебные контракты, применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя, решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Рязанской области в Инспекции;
18) принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников Инспекции, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;
19) вносит в установленном порядке предложения о награждении гражданских служащих и иных работников Инспекции;
20) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных государственных учреждений Рязанской области, заключает с ними трудовые договоры;
21) организует соблюдение в Инспекции режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также конфиденциальной информации;
22) организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Инспекции;
23) организует мобилизационную подготовку и перевод Инспекции на работу в условиях военного времени;
24) проводит личный прием граждан в Инспекции и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Инспекции в установленном законодательством порядке;
25) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.
6.Для рассмотрения важных вопросов и проблем в сфере ветеринарии в Инспекции могут быть образованы коллегиальные совещательные и консультативные органы, в том числе коллегия Инспекции.
7.Инспекция в соответствии с законодательством Рязанской области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Инспекции, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств областного бюджета.
8.Инспекция в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов Инспекции и заключенных договоров и соглашений, в том числе с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.
9.Инспекция осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Рязанской области.
10.Работникам Инспекции выдается удостоверение единого образца.
11.Инспекция может быть переименована, реорганизована или упразднена в соответствии с действующим законодательством.".