Приложение к Постановлению от 06.04.2012 г № 9 Административный регламент
Административный регламент по исполнению муниципальной функции по «Организации первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования — большекоровинское сельское поселение» 1. общие положения
1.1.Административный регламент исполнения муниципальной функции "Организация первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения" определяет основание, последовательность (административные процедуры) и действия администрации при исполнении указанной муниципальной функции.
1.2.Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
- Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
- Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- Уставом муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение;
- Положением "О первичных мерах пожарной безопасности на территории муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение (утверждено Решением Совета депутатов муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение от 06.04.2012 N 5);
- Положением "О создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны, порядке ее взаимодействия с другими видами пожарной охраны" (Утверждено Постановлением администрации муниципального образования муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение от 12.03.2007 N 16);
- Постановлением главы муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение от 12.03.2007 N 14 "Об утверждении перечня первичных средств пожаротушения для индивидуальных жилых домов".
1.3.Первичные меры пожарной безопасности:
- реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
1.4.Исполнение функций по организации первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение осуществляется через органы управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности поселения.
1.5.Работники администрации поселения, выполняющие обязанности по выполнению муниципальной функции, считаются уполномоченными лицами и исполняют обязанности муниципальной службы в объеме, установленном их должностными инструкциями.
1.6.Конечным результатом исполнения муниципальной функции является:
- муниципальное правовое регулирование вопросов организационного, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
- разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития территории, обеспечение пожарной безопасности жилых и общественных зданий, населенных пунктов поселения.
1.7.Для достижения конечного результата исполнения муниципальной функции проводятся следующие мероприятия:
- разработка, утверждение и исполнение бюджета в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание муниципальной добровольной пожарной охраны, закупку пожарно-технической продукции, разработку и организацию выполнения целевых программ;
- создание, реорганизация и ликвидация подразделений муниципальной охраны, контроль за их деятельностью;
- установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории поселения;
- осуществление контроля за состоянием пожарной безопасности в населенных пунктах поселения, установление особого противопожарного режима на территории поселения;
- содержание дорог местного значения в границах поселения и обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
- обеспечение населенных пунктов средствами связи, системами оповещения;
- организация обучения населения мерами пожарной безопасности, пропаганда в области пожарной безопасности;
- содействие деятельности добровольных пожарных дружин, стимулирование их в обеспечении пожарной безопасности.
1.Требование к порядку исполнения муниципальной функции
2.1.Информация о порядке исполнения муниципальной функции предоставляется непосредственно в здании Администрации, а также:
- с использованием почтовой и телефонной связи;
- с использованием средств массовой информации.
2.1.1.Информация о месте нахождения и графике работы поселения, предоставляющих муниципальную функцию.
2.1.2.Местонахождение администрации муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение
Почтовый адрес: 391740, Рязанская область, Захаровский район, с. Захарово, ул. Совхозная, д. 1.
График работы администрации: понедельник - пятница с 9.00 до 17.00 (кроме выходных и праздничных дней), в предвыходной и предпраздничный день - с 9.00 до 16.00, суббота, воскресенье - выходной.
2.1.3.Справочные телефоны.
Тел./факс 8 (49153) 51305.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, факсах, адресе электронной почты размещаются также на бланках официальных писем администрации муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение.
2.2.Формирование обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение является расходной частью бюджета администрации поселения.
2.3.Помещение для исполнения муниципальной функции должно быть оснащено следующим образом:
а) места ожидания должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания должно быть не менее трех;
б) место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется стульями, столами для возможности оформления документов;
в) рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающих заявления и документы, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством. Для приема заявителей отводится специальное место, оборудованное стульями и столом для возможности оформления документов. Продолжительность приема у специалиста администрации, осуществляющего муниципальную функцию, не должна превышать 30 минут;
г) парковочное место должно располагаться рядом со зданием администрации муниципального образования - Большекоровинское сельское поселения, иметь возможность свободного въезда и выезда автомашин;
д) вход в здание администрации муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение должен иметь вывеску с указанием названия организации, юридического адреса, режима работы.
2.4.Муниципальная функция в отношении населения, организаций и предприятий предоставляется бесплатно.
3.Административные процедуры
Осуществление муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- формирование нормативной правовой базы;
- обеспечение первичными средствами пожаротушения.
3.1.Формирование нормативной правовой базы
3.1.1.Должностным лицом, ответственным за реализацию муниципальной услуги, является глава муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение.
3.1.2.Должностные лица администрации сельского поселения разрабатывают проекты правовых актов администрации, направленных на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение.
3.1.3.Подготовка, оформление, согласование, принятие и опубликование правовых актов администрации осуществляется в соответствии с Уставом муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области.
3.1.4.Результатом административного действия являются нормативные правовые акты администрации, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение.
3.2.Обеспечение первичными средствами пожаротушения
3.2.1.Администрация муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение при исполнении муниципальной функции приобретает первичные средства пожаротушения (огнетушители, мобильные и стационарные мотопомпы, спецснаряжение).
3.2.2.Результатом действия администрации сельского поселения является обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение.
4.Мероприятия по контролю за исполнением
муниципальной функции
4.1.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется главой администрации муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение. Периодичность осуществления контроля - по мере поступления обращений, но не реже одного раза в год.
4.2.Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых и годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя). Периодичность плановых проверок - один раз в год.
4.3.Для проведения проверки полноты и качества исполнения административной функции формируется комиссия. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем комиссии и заместителем главы администрации.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного
лица, а также принимаемого им решения при исполнении
муниципальной функции
5.1.Заявитель (его представитель) вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения (должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения муниципальной функции, к вышестоящим должностным лицам, в администрацию муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение или в судебные органы.
Заявитель (его представитель) вправе обратиться с жалобой в письменной форме (далее - жалоба), которая в обязательном порядке должна содержать:
- наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество и должность соответствующего должностного лица;
- наименование заявителя - юридического лица либо фамилия, имя, отчество заявителя - физического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения;
- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- дату направления заявления и регистрационный номер (последнее - при наличии).
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенную в жалобе информацию.
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента поступления жалобы в администрацию муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение.
По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в рассмотрении жалобы.
В случае удовлетворения жалобы полностью или частично руководитель администрации муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение предпринимает меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
Действия по исполнению решения руководителя администрации муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение должны быть совершены в течение десяти дней со дня принятия решения по жалобе, если в решении не установлен иной срок для их совершения.
5.2.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия (бездействие) и решения (должностного лица) в судебном порядке в сроки, установленные законодательством РФ.