Приложение к Постановлению от 23.03.2012 г № 1657 Положение
Положение о советах территорий
1.Общие положения
1.1.Положение о советах территорий (далее - Положение) определяет основные полномочия, права, порядок формирования и правовой статус советов территорий.
1.2.Советы территорий формируются исходя из принципа территориальности, т.е. территория города Рязани условно делится на 20 округов, в соответствии с решением Рязанского городского Совета от 08.11.2007 N 848-III "Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Рязанской городской Думы". На территории, соответствующей территории входящей в состав каждого округа, формируется совет территории. Всего в городе Рязани создается 20 советов территорий. Каждый совет территории самостоятельно выбирает свое название.
1.3.Совет территории является постоянно действующим коллегиальным органом, который создается для взаимодействия администрации города Рязани с населением городской территории с целью развития и совершенствования форм участия жителей города Рязани в местном самоуправлении и принятии социально значимых решений.
1.4.Совет территории в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Рязанской области, Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань, решениями Рязанской городской Думы, правовыми актами администрации города Рязани и настоящим Положением.
1.5.Срок полномочий советов территорий - 2 года со дня проведения первого заседания совета территории.
2.Задачи совета территории
2.1.Содействие формированию на территории города Рязани развитой сети институтов гражданского общества.
2.2.Обеспечение участия в местном самоуправлении представителей общественности.
2.3.Создание условий для открытого диалога между жителями города Рязани и органами местного самоуправления.
2.4.Развитие территориального общественного самоуправления.
2.5.Анализ общественного мнения по важнейшим социальным, политическим и экономическим вопросам, обсуждаемым на федеральном, региональном и местном уровнях и затрагивающим интересы большинства населения города. Учет общественного мнения при принятии управленческих решений.
3.Структура и порядок формирования совета территории
3.1.Совет территории состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, руководителей рабочих групп и членов совета.
3.2.Персональный состав совета территории формируется в соответствии с предложениями депутатов Рязанской городской Думы, управления по работе с населением на территории администрации города Рязани и утверждается постановлением администрации города Рязани.
3.3.Председатель, заместитель председателя, секретарь, руководители рабочих групп выбираются из состава членов совета территории.
3.4.Количество рабочих групп и направления их деятельности определяются общим собранием членов совета территории в зависимости от актуальности проблем территории.
3.5.В состав совета территории могут быть внесены изменения, в соответствии с предложениями депутатов Рязанской городской Думы, управления по работе с населением на территории администрации города Рязани.
3.6.В состав совета территории могут входить:
- депутаты различных уровней;
- представители общественных объединений и иных некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления, действующих на данной территории;
- представители предприятий, организаций, учреждений различных форм собственности, расположенных на данной территории;
- представители администрации города Рязани;
- представители общественного совета при администрации города Рязани;
- предприниматели, осуществляющие деятельность на данной территории;
- представители товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов, управляющих компаний, осуществляющих обслуживание жилищного фонда данной территории;
- председатели уличных, домовых, дворовых комитетов, старшие по домам и подъездам;
- представители правоохранительных органов;
- представители духовенства;
- иные лица.
4.Организация деятельности совета территории
4.1.Деятельность совета территории основана на принципах:
- широкого участия жителей города в разработке, принятии и реализации муниципальных правовых актов по вопросам местного ведения;
- гласности и учета общественного мнения;
- тесного взаимодействия совета с органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями и населением города Рязани.
4.2.Заседания совета территории проводятся на регулярной основе, но не реже одного раза в 2 месяца. Заседание считается правомочным при участии в нем более половины списочного состава членов совета.
4.3.Итоговыми документами совета территории являются:
- протокол заседания совета территории;
- решение совета территории.
4.4.Решения совета территории носят рекомендательный характер и считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих членов совета территории. В случае равенства голосов голос председателя является решающим.
4.5.Работу совета территории организует председатель.
4.6.Председатель совета территории:
- доводит до сведения жителей данной территории решения Рязанской городской Думы, администрации города Рязани по социально значимым вопросам жизнедеятельности города;
- разрабатывает и согласовывает с отделом по работе с общественными проектами и развитию самоуправления управления по работе с населением на территории администрации города Рязани план работы совета территории;
- организует совместно с представителями администрации города Рязани прием населения, рассматривает, в пределах своей компетенции, заявления, жалобы и предложения жителей данной территории;
- подписывает протокол заседаний совета территории и его решения.
4.7.Заместитель председателя совета территории:
- формирует рабочие группы и координирует их работу;
- обеспечивает организацию информирования населения о деятельности совета территории;
- исполняет обязанности председателя совета территории в его отсутствие.
4.8.Секретарь совета территории:
- организует проведение заседаний совета;
- организует регистрацию членов совета территории и приглашенных участников заседаний;
- ведет протоколы заседаний совета территории;
- оформляет принятые решения совета территории;
- ведет учет устных и письменных обращений граждан в совет территории и организует их исполнение в порядке, установленном действующим законодательством.
4.9.При отсутствии секретаря совета территории его обязанности исполняет другой член совета территории, назначенный председателем.
4.10.Руководители рабочих групп:
- согласовывают план работы групп с председателем совета территории;
- своевременно информируют совет территории о проблемах территории.
4.11.В заседании совета территории могут принимать участие с правом совещательного голоса приглашенные депутаты Рязанской городской Думы и Рязанской областной Думы, представители городских служб, заинтересованных в рассмотрении вопросов, вынесенных на заседание совета.
4.12.На заседания совета территории регулярно приглашаются руководители структурных подразделений администрации города Рязани с информацией по вопросам социально-экономического развития территории и города в целом.
4.13.Представители совета территории могут принимать участие в расширенных заседаниях советов территорий города Рязани, а также в работе расширенной комиссии советов территорий по общественному контролю в сфере ЖКХ.
4.14.Расширенные заседания советов территорий города Рязани проводятся по важнейшим социальным, политическим и экономическим вопросам, затрагивающим интересы большинства населения города, по инициативе советов территорий города Рязани, Рязанской городской Думы, администрации города Рязани.
4.15.Заседания расширенной комиссии советов территорий по общественному контролю в сфере ЖКХ проводятся по вопросам усиления общественного контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств. В состав комиссии входят общественные жилищные инспекторы, избранные из состава каждого совета территории, а также другие члены совета территории.
5.Полномочия, права и ответственность совета территории
5.1.К числу полномочий совета территории относятся:
- взаимодействие с предприятиями, организациями, учреждениями различных организационно-правовых форм, органами территориального общественного самоуправления, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными кооперативами, управляющими компаниями, другими жилищными эксплуатирующими организациями, гаражно-строительными кооперативами, иными общественными организациями, объединениями по вопросам местного значения;
- рассмотрение вопросов местного значения, касающихся интересов жителей территории;
- обсуждение проблем благоустройства территории, обслуживания жилищного фонда и социальных объектов;
- организация населения для участия в работах по благоустройству и соблюдению санитарно-гигиенических норм по месту жительства, озеленению данной территории;
- организация населения для участия в мероприятиях по охране окружающей среды;
- обсуждение решений органов местного самоуправления по наиболее важным вопросам жизнедеятельности города;
- рассмотрение отчетов о работе депутатов Рязанской городской Думы, избирателями которых являются жители округа, и, по согласованию, отчеты руководителей органов местного самоуправления по вопросам социально-экономического развития данной территории и города в целом;
- содействие практическому осуществлению мероприятий, проводимых органами местного самоуправления посредством их пропаганды среди населения и привлечения жителей города к непосредственной работе по выполнению этих мероприятий;
- осуществление общественного контроля за качеством выполненных службами жилищно-коммунального хозяйства ремонтных работ в жилищном фонде, на объектах социальной инфраструктуры данной территории;
- организация проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий с населением по месту жительства, содействие развитию народного творчества совместно с управлением культуры администрации города Рязани и управлением по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани;
- привлечение населения данной территории для участия в общегородских акциях, смотрах-конкурсах и других мероприятиях;
- привлечение населения к участию в работе по сохранению и развитию исторических и культурных традиций на данной территории;
- оказание содействия в работе правоохранительных органов.
5.2.Совет территории один раз в полгода предоставляет отделу по работе с общественными проектами и развитию самоуправления управления по работе с населением на территории администрации города Рязани информацию о своей деятельности. Вносит предложения по вопросам местного самоуправления.
5.3.Представители совета территории могут по приглашению участвовать в работе совещаний органов местного самоуправления при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы жителей территории.