Приложение к Постановлению от 22.03.2012 г № 19 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение (уточнение) адресов объектам недвижимого имущества на территории муниципального образования — ненашкинское сельское поселение клепиковского муниципального района» I. общие положения
1.Административный регламент по исполнению муниципальной услуги "Присвоение (уточнение) адресов объектам недвижимого имущества на территории муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления услуги по присвоению и уточнению адресов объектам недвижимости, созданию комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, определяет сроки и последовательность действий (процедур) при предоставлении услуги.
2.Муниципальную услугу предоставляет Администрация муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района (далее - Администрация).
3.Муниципальная услуга предоставляется безвозмездно.
4.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется Администрацией муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района посредством размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций):
- на информационных стендах в помещении Администрации по работе с обращениями граждан;
- по номерам телефонов для справок;
- в средствах массовой информации.
5.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги производится по адресу: 391044, Рязанская область, Клепиковский район, п. Ненашкино, д. 2.
Телефон для справок и предварительной записи: (8-49142) 2-62-36.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
6.Муниципальная услуга "Присвоение (уточнение) адресов объектам недвижимого имущества на территории муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района" предоставляется юридическим или физическим лицам, заинтересованным в получении данной услуги.
7.В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются деятельность, по реализации исполнения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Администрации муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
8.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача заявителю постановления Администрации о присвоении (уточнении) адреса объекту недвижимости;
- письменный отказ в присвоении (уточнении) адреса.
11.Общий срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня приема заявления.
12.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Настоящий регламент.
13.Описание документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, направляемых в адрес Администрации муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района
Для получения услуги заявитель обращается в Администрацию с заявлением установленной формы (приложение N 3 к Административному регламенту.
Для предоставления муниципальной услуги необходимо наличие следующих документов:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок и расположенный на участке объект капитального строительства (разрешение на строительство);
2) копии учредительных документов, ИНН, свидетельство о государственной регистрации - для юридических лиц;
3) документ, удостоверяющий личность гражданина, его представителя - для физических лиц;
4) кадастровый паспорт (выписка) земельного участка;
5) технический паспорт объекта капитального строительства;
6) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Документы, перечисленные в подпунктах 2, 3, 6 настоящего пункта, заявитель должен представить самостоятельно.
Документы, перечисленные в подпунктах 1, 4, 5 настоящего пункта, заявитель вправе представить по собственной инициативе, если такие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) имеются в распоряжении Уполномоченного органа.
14.Документы подаются на русском языке либо имеют заверенный перевод на русский язык.
Администрация не вправе требовать представления иных, не установленных действующим законодательством документов, а также документов, которые могут быть получены Администрацией от иных органов исполнительной власти.
Копии документов, не засвидетельствованные в нотариальном порядке, представляются с предъявлением оригинала.
15.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
16.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие одного из документов, указанных в пункте 13 Административного регламента;
- несоответствие хотя бы одного из документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений;
- представления поддельных документов, документов, утративших силу, недействительных документов;
- обращение за получением Муниципальной услуги ненадлежащего лица;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий.
17.При поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления Муниципальной услуги предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено.
18.Взимание платы за предоставление муниципальной услуги не предусмотрено.
19.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги составляет 2 часа.
20.Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 1 рабочего дня с даты его поступления.
21.Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, телефоном, компьютером с возможностью печати, доступом к гардеробу, а также доступом к материалам на бумажном носителе, содержащим следующие документы (сведения):
- текст Административного регламента;
- образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения.
Прием заявителей осуществляется специалистами администрации без предварительной записи в порядке очередности.
20.Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
23.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- открытый доступ для заявителей и других лиц информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Администрации при предоставлении муниципальной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
24.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги:
1) прием документов;
2) рассмотрение заявления;
3) оформление адресных документов.
25.Прием документов.
25.1.Юридическим фактом, служащим основанием для начала работ по предоставлению услуги, является подача лицом, заинтересованным в предоставлении услуги, заявления с приложением документов, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента.
25.2.К заявлению заявитель может прилагать иные документы, необходимые для предоставления услуги (решение суда, справки, договоры и т.д.). Специалист Администрации, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов и регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений на присвоение адреса.
25.3.Глава администрации сельского поселения отписывает заявление специалисту, ответственному за выполнение работ по присвоению (уточнению) адреса объектам недвижимого имущества.
26.Рассмотрение заявления.
26.1.Специалист, ответственный за выполнение работ по присвоению (уточнению) адреса объектам недвижимого имущества выполняет следующие виды работ:
Подбор и изучение архивных, проектных и прочих материалов, необходимых для установления и оформления адресных документов.
26.2.Обследование территории на месте, где расположены объекты недвижимости, для которых устанавливаются (уточняются) адреса.
26.3.Согласование устанавливаемых и существующих адресов близлежащих строений.
27.Оформление адресных документов.
27.1.Подготовка проекта постановления Администрации о присвоении (уточнении) адреса объекту недвижимого имущества и направление его на подпись главе Администрации.
27.2.После подписания вышеуказанного постановления главой Администрации данные о присвоенном (уточненном) адресе вносятся специалистом в официальный адресный реестр.
27.3.Специалист, ответственный за прием заявлений, выдает заявителю три экземпляра постановления Администрации о присвоении (уточнении) адреса объекту недвижимого имущества.
27.4.При получении вышеуказанного постановления заявитель расписывается в журнале регистрации заявлений на присвоение адреса. Один экземпляр постановления хранится в Администрации.
27.5.В случае отказа в предоставлении услуги специалист, ответственный за выполнение работ по присвоению (уточнению) адреса объектам недвижимого имущества, готовит письменный мотивированный отказ за подписью главы администрации сельского поселения и направляет его заявителю.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
28.Контроль за исполнением административных процедур при предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Администрации сельского поселения, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
29.Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
30.Исполнитель, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур Административного регламента, несет персональную ответственность за:
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журналы учета;
- соблюдение сроков и порядка оформления документов;
- правильность внесения сведений в базы данных.
31.Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами Администрации сельского поселения.
32.Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
33.Периодичность осуществления контроля устанавливается главой Администрации сельского поселения.
34.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
35.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
36.Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия решений и действий (бездействия) администрации сельского поселения, а также должностных лиц администрации сельского поселения
37.Заявители имеют право на письменное досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) должностными лицами Администрации при предоставлении муниципальной услуги.
38.Заявитель вправе обратиться к Главе Администрации сельского поселения лично или направить письменное обращение.
39.Личный прием заявителей проводится Главой Администрации сельского поселения и должностными лицами.
40.Письменное обращение заявителя на действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации сельского поселения при предоставлении муниципальной услуги должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, действие (бездействие) и решение которого обжалуется, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, изложение сути обращения, а также личную подпись и дату.
41.В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
42.Письменные обращения не рассматриваются по существу и заявителю направляется соответствующее уведомление в следующих случаях:
- в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- текст письменного обращения не поддается прочтению (ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
- в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
43.В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных при личном приеме вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе повторно обратиться в Администрацию сельского поселения.
44.Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. Рассмотрение обращения начинается после его получения исполнителем и завершается датой письменного ответа заявителю.
В исключительных случаях руководитель Глава Администрации сельского поселения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
47.Заявитель вправе получать информацию о ходе рассмотрения обращения.
48.Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы.
49.По результатам рассмотрения обращения на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, Глава Администрации сельского поселения:
- признает правомерными действия (бездействие) и решения при предоставлении муниципальной услуги;
- признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
Результатом рассмотрения обращения может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.
50.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации сельского поселения, осуществляемые (принимаемые) при предоставлении муниципальной услуги, в соответствующих судах общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, и в Арбитражных судах в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.