Приложение к Решению от 14.03.2012 г № 4 Положение
Положение о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования — сапожковский муниципальный район
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район (далее - конкурс).
2.Конкурс проводится комиссией по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район (далее - конкурсная комиссия), которая формируется в соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего Положения.
Статья 2.Объявление конкурса
1.Решение о проведении конкурса принимается Сапожковской районной Думой.
2.Решение о проведении конкурса публикуется в районной газете "Сапожковские вести".
3.В решении о проведении конкурса указываются дата, место и время проведения конкурса, место и время работы конкурсной комиссии.
4.В настоящем Положении под датой (днем) проведения конкурса понимается дата (день) проведения итогового заседания конкурсной комиссии, предусмотренного пунктом 3 статьи 8 настоящего Положения.
Статья 3.Информационное сообщение о проведении конкурса
1.Сапожковская районная Дума обеспечивает опубликование в районной газете "Сапожковские вести" информации о дате, месте и условиях проведения конкурса, подготовленной конкурсной комиссией.
2.Условия конкурса, информационное сообщение о проведении конкурса, проект контракта с главой администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район должны быть опубликованы не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
3.Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:
1) требования, предъявляемые к кандидатам на замещение должности главы администрации в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области;
2) перечень документов, подаваемых для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;
3) срок приема документов (дату начала и дату окончания), место и время (час, минуты) приема документов, подлежащих представлению в соответствии со статьей 4 настоящего Положения;
4) дату, место и время проведения конкурса (итогового заседания) с указанием времени начала работы конкурсной комиссии, а также даты проведения заседания конкурсной комиссии, предусмотренного пунктом 2 статьи 8 настоящего Положения;
5) номера телефонов и местонахождение конкурсной комиссии;
6) сведения об источнике подробной информации о конкурсе (адрес, телефон);
7) способ уведомления участников конкурса об итогах конкурса.
Статья 4.Порядок представления документов на участие в конкурсе
1.Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе (далее - претендент), представляет в Сапожковскую районную Думу следующие документы:
1) личное заявление по форме в соответствии с приложением к настоящему Положению;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) документы, подтверждающие профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы);
5) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
6) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке и по форме, которые установлены для представления указанных сведений для муниципальных служащих Рязанской области;
7) собственный проект основных направлений социального и экономического развития района, схему организации управления хозяйством района с приложением структуры администрации района с указанием ее количественного состава (указанные документы представляются в запечатанном конверте).
По желанию гражданина может быть представлено заключение о профессиональной пригодности по результатам профессионального психологического отбора, выданное организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности.
2.Документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, подаются в течение срока, указанного в информационном сообщении, который не может быть менее 15 дней со дня начала приема заявлений. Прием документов осуществляется лицом, уполномоченным главой Сапожковского муниципального района (далее по тексту - уполномоченное лицо).
Уполномоченным лицом делается регистрационная запись в специальном журнале, форма которого утверждается главой муниципального образования, и выдается гражданину расписка, подтверждающая прием документов.
Документы претендентов не позднее двух дней со дня их получения передаются секретарю конкурсной комиссии.
3.Представленные претендентом сведения могут быть проверены конкурсной комиссией на предмет их достоверности в порядке, не противоречащем законодательству Российской Федерации.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, он не допускается к участию в конкурсе.
4.При отказе от участия в конкурсе претендент подает в конкурсную комиссию письменное заявление, до принятия ею решения о допуске кандидатов к участию в конкурсе.
Статья 5.Статус конкурсной комиссии
1.Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, образованным для проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район.
2.Общее количество членов конкурсной комиссии составляет 9 человек.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
3.Конкурсная комиссия избирает из своего состава председателя, заместителя председателя, секретаря конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии, проводит заседание комиссии, распределяет обязанности между членами комиссии.
Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в его отсутствие.
Секретарь конкурсной комиссии принимает документы претендентов от уполномоченного лица, оформляет протоколы, документы комиссии, обеспечивает сохранность документов, информирует членов комиссии о времени заседания, решает другие организационные вопросы.
4.Днем начала работы конкурсной комиссии является день ее первого заседания. Днем окончания работы конкурсной комиссии является день истечения срока полномочий Сапожковской районной Думы, принявшей решение о проведении конкурса.
5.Конкурсная комиссия:
1) осуществляет прием документов, представляемых на конкурс, от уполномоченного лица;
2) осуществляет рассмотрение документов, представленных для участия в конкурсе;
3) проверяет достоверность представленных кандидатами сведений и документов;
4) обеспечивает претендентов документами, необходимыми для участия в конкурсе, предоставляет каждому претенденту возможность ознакомления с общими сведениями и основными показателями социально-экономического развития Сапожковского муниципального района;
5) осуществляет сравнительную оценку кандидатов;
6) представляет в Сапожковскую районную Думу кандидатов на должность главы администрации муниципального образования - Сапожковское городское поселение с указанием рейтинга, присвоенного каждому кандидату.
6.Члены конкурсной комиссии:
1) заблаговременно извещаются о заседании конкурсной комиссии;
2) вправе выступать на заседании конкурсной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания конкурсной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами, непосредственно связанными с проведением конкурса;
5) вправе удостовериться в подлинности представленных документов.
7.Член конкурсной комиссии может быть выведен из состава комиссии по решению органа, его назначившего. При этом одновременно осуществляется назначение нового члена комиссии вместо выбывшего.
Статья 6.Порядок работы конкурсной комиссии
1.Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от установленного числа членов комиссии открытым голосованием.
2.Заседание конкурсной комиссии оформляется протоколом. Протокол заседания подписывается председателем и секретарем комиссии (в случае отсутствия председателя и секретаря комиссии - председательствующим на заседании и секретарем заседания).
3.Заседания конкурсной комиссии являются открытыми. В случаях, предусмотренных настоящим Положением, а также в соответствии с решением конкурсной комиссии проводятся закрытые заседания (с участием только членов комиссии).
4.Для подведения итогов конкурса проводится итоговое закрытое заседание, на котором принимается постановление о представлении кандидатов в Сапожковскую районную Думу для назначения на должность главы администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район.
5.Постановления, протоколы, иные документы конкурсной комиссии оформляются в соответствии с требованиями ГОСТ Р 6.30-2003 и настоящего Положения. В случае необходимости образцы документов (расписки, письма-уведомления и т.д.) могут утверждаться конкурсной комиссией.
Статья 7.Допуск к участию в конкурсе и основания для отказа на участие в конкурсе
1.На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе.
2.Конкурс на замещение должности главы администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район проводится при наличии не менее двух кандидатов, допущенных к участию в конкурсе.
Список кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, утверждается конкурсной комиссией.
3.Гражданин, подавший заявление на участие в конкурсе (претендент), не допускается к участию в конкурсе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
4) несоответствия требованиям, предъявляемым к кандидатам на замещение должности главы администрации федеральными законами и законами Рязанской области;
5) при наличии оснований, предусмотренных пунктами 6, 7 части 1 статьи 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации";
6) представления подложных документов или заведомо ложных сведений;
7) непредставления сведений, предусмотренных подпунктом 6 пункта 1 статьи 4 настоящего Положения или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
8) отказа претендента от участия в конкурсе после подачи заявления;
9) несвоевременного и (или) неполного представления документов по вине претендента.
4.В случае установления конкурсной комиссией обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, или в случае, указанном в пункте 1 настоящей статьи, он информируется в письменной форме конкурсной комиссией о причинах отказа в участии в конкурсе.
5.Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 8.Условия проведения конкурса
1.Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям к высшей должности муниципальной службы.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной (муниципальной) службы, осуществления другой трудовой деятельности, а также на основе индивидуального собеседования по представленным основным направлениям социального и экономического развития Сапожковского муниципального района и предполагаемой схеме организации управления хозяйством муниципального района, структуры администрации муниципального района.
2.Комиссия на своем заседании вскрывает запечатанные конверты, заслушивает выступления кандидатов по представленным основным направлениям социального и экономического развития Сапожковского муниципального района, предполагаемой схеме организации управления хозяйством муниципального района, структуре администрации муниципального района.
3.На итоговом закрытом заседании осуществляется окончательная сравнительная оценка кандидатов путем проведения рейтингового голосования по всем кандидатам. Голосование по кандидатам проводится в алфавитном порядке. Каждый член конкурсной комиссии выставляет каждому кандидату оценку, соответствующую месту, которое, по мнению голосующего, кандидат занимает среди других кандидатов (1-е место - единица, 2-е - двойка и т.д.).
Числовой эквивалент рейтинга каждого кандидата определяется как сумма мест, присвоенных ему каждым членом конкурсной комиссии. Наилучший рейтинг имеет кандидат, получивший наименьший числовой эквивалент рейтинга, и т.д. в порядке возрастания числового эквивалента.
4.По результатам рейтингового голосования комиссия принимает решение о представлении не менее двух кандидатур для назначения на должность главы администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район.
Статья 9.Оформление результатов конкурса
1.Конкурсная комиссия составляет протокол итогового заседания.
2.Протокол итогового заседания должен содержать:
- дату и номер протокола;
- повестку заседания;
- общее количество членов конкурсной комиссии и число членов комиссии, присутствующих на заседании;
- число претендентов, подавших заявления на участие в конкурсе;
- число претендентов, отказавшихся от участия в конкурсе;
- число кандидатов, допущенных к конкурсу;
- результат рейтингового голосования (оценки, проставленные каждому кандидату членами конкурсной комиссии);
- числовой эквивалент рейтинга, присвоенный каждому кандидату в результате голосования членов конкурсной комиссии в порядке, определенном пунктом 3 статьи 8 настоящего Положения;
- решение о представлении кандидатур в Сапожковскую районную Думу для назначения на должность главы администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район.
Числа указываются в протоколе цифрами и прописью.
3.Кроме протокола итогового заседания конкурсная комиссия составляет также протокол подведения итогов конкурса, содержащего сведения о представлении кандидатов в Сапожковскую районную Думу для назначения на должность главы администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район с приложением сводной таблицы и рейтинге каждого из кандидатов, представляемых в Сапожковскую районную Думу для назначения на должность главы администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район. Кандидаты располагаются в порядке ухудшения (уменьшения) рейтинга, начиная с наилучшего (наименьший числовой эквивалент).
Протоколы итогового заседания, подведения итогов конкурса и сводная таблица подписываются всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.
4.По результатам конкурса конкурсной комиссией оформляется представление в Сапожковскую районную Думу на кандидатов (не менее двух), принявших участие в конкурсе, с указанием рейтинга каждого из них. К представлению прикладываются протокол итогового заседания, а также протокол подведения итогов конкурса и сводная таблица, указанные в пункте 3 настоящей статьи.
5.Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме (заказное письмо) в течение трех рабочих дней со дня его завершения.
Статья 10.Заключительные положения
1.Представление конкурсной комиссии по кандидатам для назначения на должность главы администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район рассматривается на заседании Сапожковской районной Думы не позднее 14 дней со дня его получения.
2.В случае, если Сапожковская районная Дума не назначает ни одного из предложенных кандидатов, то на очередном заседании Сапожковской районной Думы еще раз рассматривается вопрос о назначении на должность главы администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район на основании результатов проведенного конкурса. В случае, если Сапожковская районная Дума не назначает ни одного из предложенных кандидатов по результатам повторного рассмотрения вопроса о назначении на должность главы администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район, то проводится повторный конкурс.
3.В случае, если в результате проведения конкурса не был выявлен кандидат, отвечающий требованиям, предъявляемым к должности главы администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район, Сапожковская районная Дума в течение 30 дней принимает решение об объявлении нового конкурса.
4.Расходы на участие в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов и другие расходы) граждане производят за счет собственных средств.
5.Материальное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется Сапожковской районной Думой.
6.Документация конкурсной комиссии подлежит хранению в течение пяти лет. Сохранность документов конкурсной комиссии обеспечивается Сапожковской районной Думой.