Приложение к Постановлению от 07.03.2012 г № 91 Административный регламент
Административный регламент муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах культурного наследия, находящихся на территории новодеревенского муниципального района рязанской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации (далее — административный регламент)
1.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информации об объектах культурного наследия федерального, регионального или местного значения, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также выявленных объектах культурного наследия, находящихся на территории Новодеревенского района Рязанской области" (далее - муниципальная услуга).
Предоставление муниципальной услуги осуществляется сектором культуры администрации Новодеревенского района в соответствии с:
Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Парламентская газета", N 120 - 121 от 29.06.2002, "Российская газета", N 116 - 117 от 29.06.2002; "Собрание законодательства РФ", N 26, ст. 2519, от 01.07.2002);
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" ("Российская газета", N 247, 23.12.2009, "Собрание законодательства РФ", 28.12.2009, 52 (2 ч.), ст. 6626);
Приказом Росохранкультуры от 27.02.2009 N 37 "Об утверждении Положения о Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета", N 92, 22.05.2009).
1.2.Результатом муниципальной услуги является предоставление информации (отказ в предоставлении информации) об объекте культурного наследия федерального, регионального или местного значения, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также о выявленном объекте культурного наследия, находящимся на территории Новодеревенского района Рязанской области.
1.3.За предоставлением муниципальной услуги вправе обратиться любые физические и юридические лица, имеющие намерение получить информацию, являющуюся предметом муниципальной услуги (далее - заявители).
Заявители - физические лица вправе выступать при предоставлении услуги лично либо действовать через своих представителей.
Заявители - юридические лица действуют в лице своих уполномоченных органов и иных представителей.
Полномочия представителя должны быть удостоверены в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (доверенность на представление интересов заявителя).
1.4.Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы.
2.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
2.1.1.Местонахождение сектора культуры: 391240, р.п. Александро-Невский Новодеревенского района Рязанской области, ул. Советская, д. 27.
2.1.2.Телефоны для получения информации:
Начальник сектора культуры: 8(49158) 2-25-57;
Ведущий специалист: 8(49158) 2-24-13;
Адрес сайта:
2.1.3.Режим работы сектора культуры:
понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв на обед - с 12.00 до 13.00;
выходные дни - суббота и воскресенье.
2.1.4.Адрес электронной почты отдела культуры: NVkult@dk.ru
2.1.5.Информация о процедуре исполнения муниципальной функции размещается:
2.1.6.Информирование по процедуре предоставления сектором культуры муниципальной услуги производится:
по телефонам;
по письменным обращениям;
по электронной почте;
посредством личного обращения в сектор культуры.
2.1.7.В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении муниципальной услуги (номер и дата регистрации заявления; фамилия, имя и отчество специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, срок предоставления муниципальной услуги).
2.1.8.При информировании заявителей по телефону предоставляется информация по следующим вопросам:
о местонахождении и режиме работы сектора культуры;
состав и содержание документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
время приема документов;
сроки предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействие) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информирование по иным вопросам осуществляется на основании письменного обращения.
2.1.9.При ответах на телефонные звонки специалисты сектора культуры подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, а также фамилию, имя, отчество и должность специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста сектора культуры, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста (руководителя) сектора культуры, обладающего требуемой информацией.
2.1.10.Специалисты сектора культуры, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
2.1.11.При информировании заявителей по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
2.2.Требования к месту предоставления муниципальной услуги.
2.2.1.Прием заявителей осуществляется в течение рабочего времени в соответствии с рабочим графиком, указанным в пункте 2.1.3 Административного регламента.
2.2.2.Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами для оформления документов.
2.2.3.Помещение для приема заявителей находится в административном здании, рядом с которым имеются парковочные места.
2.2.4.Кабинеты для приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием:
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги.
2.2.5.Рабочее место специалиста, осуществляющего процедуры по предоставлению муниципальной услуги, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим (копирующим) устройствам.
2.3.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия федерального, регионального или местного значения, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также выявленных объектах культурного наследия" заявитель представляет в сектор культуры заявление произвольной формы с обязательным указанием:
а) наименования государственного органа, в который обращается;
б) фамилии, имени и отчества заявителя, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ - для физических лиц;
в) полного наименования, адреса места нахождения - для юридических лиц;
г) адреса места нахождения объекта, в отношении которого испрашивается информация.
По желанию заявителя в заявлении могут быть указаны данные, позволяющие идентифицировать объект, в отношении которого испрашивается информация (наименование и др.), а также номер контактного телефона, адрес электронной почты, указание на то, каким образом он желает получить результат предоставления муниципальной услуги.
Заявление подписывается собственноручно заявителем или его уполномоченным представителем. При подписании заявления представителем, действующим по доверенности, к заявлению прикладывается копия доверенности в одном экземпляре.
При подаче заявления заявителем (его представителем) на личном приеме либо нарочным, заявление представляется в двух экземплярах.
Заявление может быть направлено заявителем по почте простым или заказным письмом.
В заявлении не должно быть неоговоренных исправлений. Оно не должно быть исполнено карандашом.
Не допускается истребование у заявителя или его представителя дополнительных документов, за исключением указанных в настоящем Административном регламенте, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Далее по тексту заявление и доверенность именуются документами.
2.4.Срок предоставления государственной муниципальной услуги.
2.4.1.Общий срок исполнения муниципальной услуги составляет 30 дней с момента принятия документов к рассмотрению.
Документы считаются принятыми к рассмотрению с момента их регистрации специалистом сектора культуры, ответственным за документооборот (далее - специалист, ответственный за документооборот). Документы регистрируются не позднее дня, следующего за днем поступления.
2.4.2.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.5.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
отсутствие сведений о фамилии, имени и отчестве заявителя, почтовом адресе - для физических лиц;
отсутствие полного наименования, адреса места нахождения - для юридических лиц;
отсутствие адреса местонахождения объекта, в отношении которого испрашивается информация;
отсутствие в заявлении подписи заявителя или его уполномоченного представителя;
отсутствие копии доверенности - для представителей физических и юридических лиц, действующих на основании доверенности;
невозможность идентификации объекта по указанным в заявлении сведениям, запрашиваемых сотрудником, ответственным за предоставление муниципальной услуги;
нечитаемость текста заявления и (или) приложений к нему, указанных в заявлении, полученных посредством факсимильной связи;
неполучение посредством факсимильной связи приложений к заявлению, если они указаны в заявлении.
2.6.Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения муниципальной услуги - до 15 минут.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, регистрация документов;
рассмотрение документов и принятие решения;
выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.2.Административная процедура "Прием, регистрация документов".
3.2.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в сектор культуры заявления, копии доверенности представителя, топографических материалов (далее по тексту - документы) в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Административного регламента.
3.2.2.Прием и регистрация документов осуществляется специалистом, ответственным за документооборот, не позднее дня, следующего за днем поступления.
3.2.3.Специалист, ответственный за документооборот, регистрирует документы и передает начальнику сектора культуры.
3.3.Административная процедура "Рассмотрение документов и принятие решения".
3.3.1.В начале административной процедуры специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, анализирует представленные документы и устанавливает:
соответствие их требованиям Административного регламента;
достаточность информации для идентификации объекта, в отношении которого испрашивается информация.
3.3.2.По результатам рассмотрения документов специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает решение о предоставлении информации об объекте; об отказе в предоставлении информации об объекте.
3.3.3.Решение об отказе принимается, если имеются основания, указанные в подпункте 2.5 Административного регламента.
3.3.4.По итогам рассмотрения документов специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подготовку проекта письма сектора культуры, содержащего запрашиваемую информацию либо проект ответа об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Срок рассмотрения и подготовки проекта ответа не должен превышать 21 календарный день.
3.4.Административная процедура "Выдача результата предоставления муниципальной услуги".
3.4.1.Специалист, ответственный за документооборот, в течение одного рабочего дня регистрирует документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, и не позднее следующего дня направляет его заявителю (его представителю) письмом.
3.4.2.Если в заявлении указано пожелание заявителя получить результат предоставления муниципальной услуги лично и имеется его контактный телефон, специалист, ответственный за документооборот, в день регистрации извещает заявителя (его представителя) о готовности документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, и возможности его получения.
4.Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности и своевременности действий в рамках административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется начальником сектора культуры.
4.2.Специалист, ответственный за документооборот, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и отправки (выдачи) документов, правильность и своевременность внесения записи в книги учета входящих и исходящих документов.
4.3.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за нарушение сроков рассмотрения и иных административных действий, установленных Административным регламентом.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявители имеют право на обжалование действия (бездействия), решений должностных лиц сектора, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностного лица администрации является поступление жалобы гражданина, изложенной в письменной или электронной форме о его несогласии с результатом предоставления муниципальной услуги в Орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг.
5.2.Жалоба на действие (бездействие) и решения должностных лиц администрации Александро-Невского муниципального района (далее по тексту - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и письменной форме по адресу Администрации Александро-Невского муниципального района: 391240, РФ, Рязанская область, р.п. Александро-Невский, ул. Советская, д. 9.
5.3.Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения должностному лицу на личном приеме граждан. Прием заявителей осуществляется в здании администрации по адресу: 391240, РФ, Рязанская область, р.п. Александро-Невский, ул. Советская, д. 9.
Прием заявителей Главой Александро-Невского муниципального района осуществляется в соответствии с утвержденным графиком личного приема.
При личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема граждан. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.4.В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указывается наименование органа местного самоуправления, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) органа, предоставляющего муниципальную услугу, доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.
5.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Должностное лицо, рассмотревшее жалобу, направляет заявителю сообщение о принятом решении в течение 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы по почтовому адресу, указанному заявителем в жалобе. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу в приеме документов у заявителя, либо исправления допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлении - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок, выданных в результате предоставления муниципальной услуги в документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения (удовлетворение жалобы или отказ в удовлетворении жалобы), заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, дан письменный ответ или дан устный ответ с согласия заявителя.
5.7.В соответствии с главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданином может быть подано заявление в суд по месту его жительства или по месту нахождения Администрации, должностного лица, решение, действие (бездействие) которых оспаривается.