Решение от 15.02.2012 г № 92
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования — Высоковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
В целях приведения Устава муниципального образования - Высоковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов муниципального образования - Высоковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области решил:
1.Внести в Устав муниципального образования - Высоковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области следующие изменения и дополнения:
1) часть 6 статьи 3 Устава изложить в следующей редакции: "Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения населенного пункта, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходе граждан, проводимом в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом мнения Совета депутатов Высоковского сельского поселения";
2) пункт 5 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции: "дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
3) пункт 17 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции: "создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
4) пункт 20 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции: "утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";
5) пункт 21 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции: "утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения";
6) пункт 22 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции: "присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов";
7) пункт 27 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции: "создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
8) пункт 31 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции: "осуществление муниципального лесного контроля";
9) дополнить часть 1 статьи 5 Устава пунктами 32.1 и 32.2:
"32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности";
10) дополнить часть 1 статьи 5 Устава пунктом 34: "осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей";
11) дополнить часть 1 статьи 5 Устава пунктом 35: "осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны";
12) дополнить часть 1 статьи 5 Устава пунктом 36: "обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом";
13) дополнить часть 1 статьи 5 Устава пунктом 37: "осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения";
14) дополнить часть 1 статьи 5 Устава пунктом 38: "иные вопросы местного значения сельского поселения, предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
15) дополнить часть 1 статьи 6 Устава пунктом 10: "оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания";
16) подпункт 4 пункта 6 статьи 13 Устава дополнить словами: ", включая мотивированное обоснование принятых решений";
дополнить статью 18 Устава частью 4: "Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения";
17) часть 6 статьи 20 Устава признать утратившей силу;
18) часть 10 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции: "Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание на 17 день со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе в 17.00 в здании администрации Высоковского сельского поселения";
19) часть 11 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции: "Первое заседание вновь избранного Совета депутатов нового созыва открывает старший по возрасту депутат";
20) часть 13 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции: "Очередные заседания Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов согласно утвержденному Советом депутатов плану работы, но не реже одного раза в три месяца";
21) признать утратившими силу части 21 и 22 статьи 20 Устава;
22) пункт 6 части 1 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции: "определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
23) дополнить часть 13 статьи 22 Устава пунктом 6: "Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
24) дополнить статью 22 Устава частью 15.1: "Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
25) признать утратившей силу часть 11 статьи 24 Устава;
26) часть 17 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции: "Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы";
27) признать утратившими силу части 5 и 6 статьи 25 Устава;
28) дополнить часть 1 статьи 27 устава пунктом 15: "вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации";
29) часть 4 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции: "Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
30) часть 5 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции: "Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом";
31) часть 6 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции: "Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";
32) признать утратившей силу часть 3 статьи 43 Устава;
33) дополнить Устав статьей 45.1 "Доходы местного бюджета сельского поселения".
"1. Доходы местного бюджета сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, Рязанского муниципального района, нормативными правовыми актами Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.
2.К доходам бюджета сельского поселения относятся:
- средства самообложения граждан в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- доходы от местных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные перечисления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- добровольные пожертвования;
- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и решениями органов местного самоуправления";
34) часть 2 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции: "Бюджет Высоковского сельского поселения формируется на один финансовый год и плановые периоды двух последующих годов и утверждается решением Совета депутатов поселения";
35) пункт 4 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции: "Проект решения Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановые периоды двух последующих годов на рассмотрение Совета депутатов поселения вносит глава администрации";
36) дополнить статью 18 Устава частью 4: "Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения";
37) статью 44 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Муниципальные предприятия и учреждения
1. Высоковское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Высоковского сельского поселения.
2. Глава муниципального образования Высоковского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
3. Органы местного самоуправления Высоковского сельского поселения от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом".
2.Настоящее решение подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации муниципального образования - Высоковское сельское поселение.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования -
Высоковское сельское поселение
Рязанского муниципального
района Рязанской области
С.А.ГРЕФ
Глава муниципального образования -
Высоковское сельское поселение
Рязанского муниципального
района Рязанской области
Т.А.МАКАРОВА